文|趙 玲
企業(yè)工會保障體系的主要作用是為基層員工提供良好的平臺,以便于其提出訴求、開展維權。同時,在了解基層員工的所思所想及需求之后,企業(yè)領導及管理者便可以及時制定科學、有效的決策,為企業(yè)各運營環(huán)節(jié)提供良好的保障機制,作為幫助職工解決實際問題、保障職工合法權益的重要組織機構,工會在企業(yè)中的重要性及地位日益突出。為保障工會作用的有效發(fā)揮,應建設并不斷完善工會保障體系。
現(xiàn)階段,我國正處于產(chǎn)業(yè)升級、行業(yè)轉型的關鍵時期,這就給企業(yè)的發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。為保障勞動者的合法權益,我國制定了《勞動法》等相關法律法規(guī),且隨著企業(yè)工會的發(fā)展,也陸續(xù)出臺了《工會法》等法律保障機制,為企業(yè)發(fā)展體系的健全提供了有效的法律支持,促進企業(yè)的良性發(fā)展。依托于全面化、立體化的企業(yè)工會保障體系,企業(yè)各運營環(huán)節(jié)也獲得了良好的發(fā)展契機,充分顯示了工會保障體系的重要作用,包括:
首先,工會建設可以為企業(yè)黨建工作的順利開展提供有力支持。新時期,為順應社會發(fā)展潮流,實現(xiàn)核心價值觀的貫徹落實,加強黨風黨規(guī)建設已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展過程中的重要工作內容。企業(yè)工會的建設,能夠為企業(yè)基層員工、黨組織之間的交流與溝通提供良好的平臺,在滲透黨章思想的過程中,能夠潛移默化地引領基層員工的思想意識,從而為員工群體中各項政策的順利開展奠定良好基礎。其次,工會建設能夠為企業(yè)基層員工的權益保障提供有力支持。員工是企業(yè)運營中的重點,企業(yè)發(fā)展效率與質量在很大程度上受到員工工作態(tài)度的影響。工會的建設能夠為企業(yè)基層員工提供意見采集的有效平臺,企業(yè)管理層也可以以員工工作愿景為根據(jù)來科學制定決策,從而推動企業(yè)發(fā)展。企業(yè)應當善于傾聽員工的心聲,及時改進自身運營行為,才能貫徹落實“以人文本”,提高員工向心力與凝聚力。最后,工會建設能夠為企業(yè)發(fā)展提供定向指導。企業(yè)在開展工會工作的時候,是以服務理念、管理理念為主,這樣的發(fā)展形勢符合工會建設形式,現(xiàn)代化企業(yè)可通過工會在企業(yè)體系中各環(huán)節(jié)的滲透,來深度挖掘企業(yè)運營中的問題,為企業(yè)發(fā)展提供良好的支持。
企業(yè)工會建設代表著基層員工的話語權,其內控措施為基層員工提供保障機制,為企業(yè)發(fā)展提供科學方向。但現(xiàn)階段來說,一些工會在運行中,逐漸轉向行政化,原因在于受到了企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)展理念的干擾。例如,在采集員工意見之后,以文件下達形式來對各項操作基準進行執(zhí)行,這個過程中,指令的執(zhí)行者通常是行政人員、管理人員,員工則淪為被動接受者,員工沒有在實施整體方案的過程中顯出其應有的參與功能,導致工會倡導的民主理念成為形式主義。同時,也有一些工會將資金流轉行為局限在體制范疇之中,使得其在使用經(jīng)費的時候受到層層監(jiān)管,這就與工會獨立運營體系產(chǎn)生了矛盾。
在企業(yè)之中,工會是一個獨立運營部門,是企業(yè)管理層、基層員工之間的交流渠道。但現(xiàn)階段,一些企業(yè)工會在管理中,沒有實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展模式、工會管理模式的同步改革,導致工會管理形式流于形式。一些企業(yè)工會在配備人員的時候,采取的是傳統(tǒng)工齡化管理模式。但從工會運營體制角度考慮,管理干部的工作思想與工會發(fā)展模式并不匹配,具體表現(xiàn)在:工會管理人員往往還承擔其他工作,對各項管理事務進行安排的時候,因為工作十分繁雜,導致管理人員精力嚴重分化,很容易出現(xiàn)問題解決方案不明確的問題,容易使員工對工會產(chǎn)生誤解;管理干部的實施點是傳統(tǒng)理念,沒有學習先進的法律制度、管理形式,導致工作效率不高。同時,對管理行為進行執(zhí)行的時候,通常是以員工需求為主要工作方向,但實際上,管理人員在采集、整合、分析信息,然后再到具體實施,其中不可避免地存在延時性,導致工作偏差的出現(xiàn),也會給企業(yè)運行造成一定的影響。
在行業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)轉型的當今背景下,企業(yè)也要不斷調整自身發(fā)展模式,以適應社會市場的要求。但站在企業(yè)內控形式角度考慮,一些企業(yè)雇聘形式、發(fā)展體系沒有同步改革,導致利益沖突問題的出現(xiàn)。目前,企業(yè)在管控薪酬的時候,通常分為三個檔次,即勞動基層、技術層、管理層。勞動基層的工資發(fā)放采取的是計時、計件形式,技術層的薪資發(fā)放是綜合考慮工作崗位、技能水平、勞動要素,管理層的薪資發(fā)放是采取分股、年薪的形式。站在企業(yè)發(fā)展體系層面考慮,勞動基層、技術層、管理層的工作特性有很大的差異,工會建設時,內部關聯(lián)點位相對比較復雜,需要根據(jù)不同檔次員工的期望,來制定針對性的對策。此外,站在勞動所屬關系方面考慮,企業(yè)制度化運營體系之下,領導者的工作計劃、員工工作期望之前存在明顯差異,也就是勞動基層、技術層、管理層的關系調控手段不足?;谶@樣的原因,建立工會的時候,應當將這樣的問題當作主要出發(fā)點。
隨著工會條例基準內容的建設,目前我國企業(yè)工會保障體系的建立,正在朝著規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。為實現(xiàn)各規(guī)章制度的切實落實,充分展現(xiàn)工會運營形式的時效性、精準性,應發(fā)揮企業(yè)的主導作用,來對工會管理形式、管理人員間的關系進行調節(jié),從而為管理人員的工作提供良好的支持。
為實現(xiàn)企業(yè)工會保障體系的完善,應加強工會自身建設,以規(guī)章制度以及領導班子為主。首先,規(guī)章制度建設中,可以參考現(xiàn)行法律法規(guī),來建設內控制度,提高管理體系中民主制度的權重比,從而實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展體系中基層員工地位的進一步提高。其次,領導班子建設中,應采取有效措施,規(guī)避重理論輕實踐問題,實際實施任務的時候,應做到理論聯(lián)系實際,仔細、細致地分析現(xiàn)階段的問題,深入挖掘各類潛在問題。領導也要具備良好的職業(yè)素養(yǎng),充分發(fā)揮自身在問題處理、解決過程中的協(xié)調作用,時刻為員工考慮。
企業(yè)的發(fā)展離不開每一位員工的支持,而對員工來說,有效的、科學的保障機制,能夠使其產(chǎn)生工作熱情、向心力與凝聚力。基于這樣的原因,工會保障體系完善的時候,應保障企業(yè)各運營環(huán)節(jié)的協(xié)調開展,遵循“以人為本”原則為員工提供充分的生活保障。同時,企業(yè)也要調整、優(yōu)化自身經(jīng)濟結構,適當提高基層員工的權重比,切實確保員工能夠工有所得、勞有所獲,從而提高員工的工作積極性。為確保黨中央傳達工作理念的貫徹落實,完善工會保障體系的時候,應精準分析企業(yè)崗位人員配比情況、發(fā)展方向,從而明確工會工作思路。除此之外,也要積極對員工權益保障范疇進行拓展,促進工會調處體系、訴求體系以及協(xié)調體系的健全。
工會保障體系運營中,作為領導者的工會管理人員,主觀意識便是工會主體發(fā)展方向?;谶@樣的原因,應確保管理人員具備良好的領導能力、協(xié)調能力、組織能力、實施能力以及創(chuàng)新能力,從而保障各決策的建立與實施,均圍繞基層員工開展,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展架構中工會保障體系權重比的提升。與此同時,在崗位工作中,管理干部應自覺遵守黨章、黨規(guī),圍繞基層開展每一項工作職能,實現(xiàn)員工發(fā)展模式、運營模式之間契合度的提升,使工作形式更加貼近民眾生活。在監(jiān)管資金體系的時候,工會管理人員應認識到工會這一獨立運營體制的概念,做到制度分化、實施分化、管理分化,保障工會運行體系不會受到企業(yè)運營行為所帶來的影響,工會內控管理中,管理人員應敢問、勤問、會問,與基層員工進行實時溝通,以了解其需求,并制定相應方案,對員工體系的發(fā)展問題進行有效解決。除此之外,管理人員應將自身定位到員工群體中,堅決維護民眾的利益、事事為民眾考慮,仔細分析基層員工的生活、工作特性,以便在部分言論敘述中言而有據(jù),提高自身在員工群體中的接受力。
綜上所述,工會保障體系在企業(yè)發(fā)展過程中有著重要的作用。應當仔細分析企業(yè)工會保障體系建設目前面臨的問題,并采取有針對性的措施,實現(xiàn)工會保障體系的完善,從而為企業(yè)的健康發(fā)展奠定良好基礎。