文｜李曉明

在目前這個(gè)時(shí)期，讓機(jī)關(guān)黨支部和基層黨支部更好的結(jié)合在一起，在一定程度上，被稱為強(qiáng)化和改善企業(yè)黨建工作的一種全新模式，也是全面構(gòu)建從嚴(yán)治黨、對(duì)企業(yè)黨建問(wèn)題進(jìn)行化解的必由之路，能夠從根本上對(duì)黨建文化管理工作進(jìn)行全方位的落實(shí)。在機(jī)關(guān)黨支部和基層黨支部相互融合的過(guò)程中，盡管取得了諸多優(yōu)異的成績(jī)，但是，我們也應(yīng)該充分意識(shí)到，此種模式在制度創(chuàng)新以及載體創(chuàng)新等方面，依舊還存在巨大的進(jìn)步空間。面對(duì)這樣的情況，采取何種手段，來(lái)讓結(jié)對(duì)共建這個(gè)模式轉(zhuǎn)化成為黨員干部的自覺行動(dòng)，創(chuàng)設(shè)更加具有代表性的黨建模式，是黨建工作者所需要思考和關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

一、黨支部結(jié)對(duì)共建的思索認(rèn)識(shí)

在對(duì)黨支部進(jìn)行結(jié)對(duì)共建的時(shí)候，所選擇的形式和內(nèi)容如何，在某種程度上決定了共建是否能夠達(dá)到預(yù)期的效果。最近這些年，黨支部共建的模式相應(yīng)變得越發(fā)的成熟，已經(jīng)取得了比較良好的效果。以黨建文化管理工程為統(tǒng)領(lǐng)，對(duì)上級(jí)組織所提倡的黨建工作進(jìn)行合理的回應(yīng)，投入更多的精力放在基層黨組織建設(shè)這個(gè)問(wèn)題上。長(zhǎng)此以往，不僅能夠?yàn)辄h組織的高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的動(dòng)力支撐，還可以讓支部結(jié)對(duì)共建的模式真正地被創(chuàng)設(shè)起來(lái)。

（一）統(tǒng)籌組建管理

對(duì)于這項(xiàng)工作，黨委組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)仁不讓，充分發(fā)揮自身的作用。黨委組織要統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署以及統(tǒng)一要求。黨委組織要系統(tǒng)的制定《機(jī)關(guān)黨支部與基層黨支部結(jié)對(duì)共建實(shí)施方案》，在有針對(duì)性的考慮部門業(yè)務(wù)職能的情況之下，以支部為單位，來(lái)開展后續(xù)相應(yīng)的工作，讓結(jié)對(duì)共建的工作機(jī)制能夠真正落地生根，發(fā)揮出更加令人滿意的效果。

（二）強(qiáng)化制度保障

強(qiáng)化制度保障工作同樣也十分重要。首先，工作人員要構(gòu)建相互配合、相互協(xié)調(diào)的工作模式，投入更多精力去對(duì)組織工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。比如相關(guān)工作人員可以采取推進(jìn)會(huì)、交流會(huì)等全新模式，對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題在最短的時(shí)間內(nèi)予以解決。此外，對(duì)于機(jī)關(guān)黨支部來(lái)說(shuō)，樹立和貫徹服務(wù)意識(shí)以及節(jié)約意識(shí)同樣至關(guān)重要，應(yīng)該引起人們保持更多的關(guān)注。在對(duì)成績(jī)進(jìn)行考核的時(shí)候，應(yīng)該構(gòu)建聯(lián)機(jī)考核機(jī)制，并將黨建工作目標(biāo)作為進(jìn)行考核的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。若是結(jié)對(duì)共建考核情況沒有達(dá)到預(yù)期的要求，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任。最后，構(gòu)建全面高效的督查督辦機(jī)制同樣至關(guān)重要，黨委應(yīng)該根據(jù)結(jié)對(duì)共建工作的具體需求，對(duì)開展和落實(shí)的情況進(jìn)行全面檢察，對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行合理的整治，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)能夠發(fā)現(xiàn)所存在的問(wèn)題，并給出相應(yīng)的解決方案。

（三）努力打造平臺(tái)

相關(guān)工作人員在開展工作的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)緊密地圍繞黨建這個(gè)關(guān)鍵任務(wù)，將黨建工作創(chuàng)設(shè)成為一體化的大平臺(tái)。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化不同黨組織之間的溝通和交流，通過(guò)這樣的辦法，來(lái)讓黨組織之間的交流和溝通變得更加頻繁，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的深度融合。對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，要通過(guò)一系列的措施，來(lái)對(duì)黨員干部的模范先鋒作用進(jìn)行激發(fā)，進(jìn)而增進(jìn)黨員干部的工作積極性。

（四）圍繞基層建設(shè)

在開展基層建設(shè)工作的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)照黨支部的六好標(biāo)準(zhǔn)，從根本上夯實(shí)好隊(duì)伍的組織基礎(chǔ)，對(duì)于黨內(nèi)成員的政治生活，也要從嚴(yán)管控，推進(jìn)黨建基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)黨員目標(biāo)責(zé)任的管理，也應(yīng)該嚴(yán)格加以堅(jiān)持，讓黨員能夠參與到黨內(nèi)事務(wù)之中來(lái)。通過(guò)一系列的措施，來(lái)對(duì)黨員責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化。從根本上避免出現(xiàn)“兩張皮”的情況。

（五）共享工作經(jīng)驗(yàn)

開對(duì)黨支部進(jìn)行結(jié)對(duì)的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)黨支部自身的情況保持一個(gè)清醒的認(rèn)知，對(duì)自身所存在的問(wèn)題，要能夠充分地認(rèn)識(shí)到對(duì)方所存在的優(yōu)勢(shì)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的吸收和借鑒，只有這樣，才能夠達(dá)到知己知彼，百戰(zhàn)不殆的目標(biāo)。另外，在對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分享的過(guò)程中，也要以此為基礎(chǔ)，對(duì)存在的短板進(jìn)行補(bǔ)足。雙方黨支部還應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地對(duì)總結(jié)和歸納體系進(jìn)行完善，對(duì)先進(jìn)典型開展積極的推廣工作，只有這樣才能夠讓所取得的效果更好地加以鞏固。

二、黨支部結(jié)對(duì)共建取得實(shí)效

（一）黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日益規(guī)范

黨支部在結(jié)對(duì)共建的過(guò)程中，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的程度同以往相比較，已經(jīng)取得了十分快速的進(jìn)步，比如黨支部開展了民主評(píng)議黨員、主題黨日等活動(dòng)，不僅使黨支部自身的建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在模范帶動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)這個(gè)問(wèn)題上，也名列前茅。

（二）黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮

不同結(jié)隊(duì)支部，應(yīng)該共同參與主題黨日活動(dòng)，通過(guò)這樣的模式，更好地相互學(xué)習(xí)和共同進(jìn)步。另外，通過(guò)采取這樣的模式，一方面能夠讓黨員的思想素養(yǎng)得到更加持久的熏陶，另一方面還有助于自身更好地履行職責(zé)，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

（三）黨建和生產(chǎn)合力更加強(qiáng)勁

在開展結(jié)對(duì)共建任務(wù)的同時(shí)，企業(yè)機(jī)關(guān)以及基層黨支部也應(yīng)該大力推進(jìn)：“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”等常態(tài)化的教育工作，采取這樣的手段，最大限度地形成文化合力。與此同時(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)職務(wù)以及行政職務(wù)雙重交叉機(jī)制同樣十分關(guān)鍵，只有這樣，才能夠更加具有針對(duì)性的構(gòu)建崗位責(zé)任制管理體系，從根本上確保黨建和企業(yè)能夠相互聯(lián)系、緊密配合，最終形成合力。

三、結(jié)對(duì)共建互動(dòng)所存在的問(wèn)題

（一）共建認(rèn)識(shí)存在盲區(qū)

對(duì)于結(jié)對(duì)共建活動(dòng)來(lái)說(shuō)，某些機(jī)關(guān)黨支部的負(fù)責(zé)人還沒有對(duì)其保持足夠清晰的認(rèn)知，在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行考慮的時(shí)候，不能夠從全局上對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，在結(jié)對(duì)共建積極性上，也存在一定的提升空間，開展工作的時(shí)候缺乏足夠的熱情，只有在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)施加壓力的情況下，才為了應(yīng)付而開展必要的工作。

（二）共建制度有待完善

根據(jù)目前結(jié)對(duì)共建工作開展的實(shí)際情況可以看出，當(dāng)前情況下，結(jié)對(duì)共建工作還存在巨大的完善和改進(jìn)的必要性和可行性。比如結(jié)對(duì)共建的反饋制度以及定期聯(lián)系工作制度，還不是特別的科學(xué)，對(duì)于共建活動(dòng)進(jìn)行制度上的要求，還存在一定的困難。這些因素作用在一起，不能夠系統(tǒng)的對(duì)結(jié)對(duì)共建工作進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)和考量，使得共建活動(dòng)的發(fā)展呈現(xiàn)出極為不平衡的狀態(tài)。

（三）共建載體不夠活躍

對(duì)于廣大的企業(yè)職工來(lái)說(shuō)，集體上黨課、辦講座以及開展調(diào)查研究，這樣才能讓企業(yè)職工真正感受到黨的力量，才能夠受到廣大群眾的熱情歡迎，是黨建活動(dòng)的重要組成部分，但是從實(shí)際要求來(lái)看，此種模式和時(shí)代的發(fā)展潮流出現(xiàn)了一定程度的脫節(jié)，不適應(yīng)以及不符合的情況依舊十分突出，需要相關(guān)的黨委工作人員保持更高的關(guān)注和重視。

四、結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的創(chuàng)新思考

（一）結(jié)隊(duì)共建活動(dòng)的主旨應(yīng)體現(xiàn)在加強(qiáng)支部建設(shè)工作上

對(duì)于黨支部來(lái)說(shuō)，其屬于黨組織結(jié)構(gòu)中的最小單元，在某種程度上，也是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否能夠鞏固的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在開展結(jié)對(duì)共建工作的過(guò)程中，各個(gè)支部之間不僅需要進(jìn)行必要的指導(dǎo)，更需要對(duì)支部黨建的規(guī)律做到熟悉和掌握，對(duì)黨建工作的方式進(jìn)行全方位的系統(tǒng)革新，將結(jié)對(duì)支部視為企業(yè)黨建工作的直接聯(lián)系點(diǎn)。根據(jù)具體情況，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員在劃區(qū)包點(diǎn)的過(guò)程中，往往以“一對(duì)多”的形式來(lái)開展相關(guān)工作，面對(duì)這樣的情況，就需要更大限度的拓展黨建工作的思路，讓黨建工作的活力盡可能地釋放出來(lái)。

（二）結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的作用應(yīng)體現(xiàn)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上

在結(jié)對(duì)共建的活動(dòng)當(dāng)中，相關(guān)人員應(yīng)該將結(jié)對(duì)支部視為企業(yè)黨委強(qiáng)化服務(wù)基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵平臺(tái)，并以此為基礎(chǔ)，讓機(jī)關(guān)部門的職能和作用充分的得以展現(xiàn)。對(duì)于群眾所共同關(guān)心的問(wèn)題，要積極地進(jìn)行協(xié)調(diào)和研究，這樣才能從行動(dòng)上真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正得到人們的信任。此外，相關(guān)機(jī)關(guān)部門在制定某些規(guī)章和制度的時(shí)候，應(yīng)該多層次聽取群眾的意見，以此來(lái)讓政策更加具有操作性和靈活性，進(jìn)而發(fā)揮出其真正的價(jià)值和作用。

通過(guò)采取黨支部結(jié)對(duì)共建的方案，一方面能夠?qū)h支部的活動(dòng)內(nèi)容加以根本性的豐富，另一方面還能夠提升黨員的思想和素質(zhì)，使黨員干部在日常工作的時(shí)候，更加具有使命感，具有一舉兩得的作用，因此，在今后的工作環(huán)節(jié)中，要對(duì)此種模式進(jìn)行積極的推廣，爭(zhēng)取發(fā)揮出更加實(shí)際的效果。