文｜王子健 王長發(fā) 邵麗娜

黨的十八大報告中明確提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的執(zhí)政黨。新時期開展“三型”黨組織建設(shè)工作是保持黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措，對于基層黨組織的發(fā)展具有重要意義。研究中闡述了基層黨組織開展“三型”建設(shè)工作的重要意義，并總結(jié)分析了目前工作中存在的主要問題，之后提出了相應(yīng)的建設(shè)意見，以進一步推進基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力。

黨的十八大指出，目前黨的發(fā)展面臨著嚴峻的考驗與復(fù)雜的外部危險。新的歷史時期下共產(chǎn)黨需要根據(jù)新提出的執(zhí)政理念與黨建目標開展各項工作，積極開展黨組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風建設(shè)工作是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與活力的關(guān)鍵，開展“三型”黨組織建設(shè)工作充分體現(xiàn)了新時代下黨進行改革創(chuàng)新與全面提升科學(xué)化水平的決策。推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)工作是目前基層黨組發(fā)展的主要方向，是提高黨組織與黨員學(xué)習(xí)能力、服務(wù)能力的重要實踐途徑，積極組織“三型”基層建設(shè)工作具有重要意義。

一、推進基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型與創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的現(xiàn)實意義

（一）貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措

新的歷史時期下，黨的建設(shè)工作應(yīng)以“五位一體”為要求，將深入貫徹落實到黨的各項建設(shè)工作中去?！叭汀笔屈h組織建設(shè)工作的內(nèi)部機制與主要功能，其中學(xué)習(xí)型是黨建工作開展的前提與基礎(chǔ)，服務(wù)型是黨建工作的宗旨，創(chuàng)新型是黨建工作的持續(xù)動力。開展基層“三型”黨組織建設(shè)工作能夠通過學(xué)習(xí)提升工作能力，通過創(chuàng)新提升建設(shè)水平通過服務(wù)提供建設(shè)質(zhì)量，以保證基礎(chǔ)黨建工作的有效開展。

（二）保持黨的先進性與純潔性的內(nèi)在要求

馬克思主義中國化最新理論成果是黨保持先進性與純潔性的重要武裝工具?；鶎狱h建工作需要運用最新的文明成果提升自身的發(fā)展水平，始終保持在社會實踐與理論創(chuàng)新上的先進性?；鶎印叭汀秉h組織建設(shè)工作符合立黨為公、執(zhí)政為民的要求，是黨組織建設(shè)工作服務(wù)人民、贏得廣大人民群眾支持的重要途徑。因此，為保證黨的先進性，實現(xiàn)長遠發(fā)展需要始終堅持黨建工作，保證建設(shè)實踐的創(chuàng)新性、建設(shè)理論的創(chuàng)新性與建設(shè)制度的創(chuàng)新性，為黨建工作的開展提供持續(xù)動力。

二、基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）認知意識不強

推進基層“三型”黨組織建設(shè)工作中，存在著一部分黨員對具體工作內(nèi)容認知不強以及思想意識轉(zhuǎn)變不到位的情況。企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作長期以來受傳統(tǒng)思想影響嚴重，基層普遍認為只要聽從上級組織安排便可保證各項工作順利進行，認為基層組織建設(shè)工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系并不大。此外，企業(yè)基層黨建工作中還存在著黨員對新時期建設(shè)服務(wù)型黨組織的認知要求不清晰的情況。許多黨員同志因長期從事基層工作任務(wù)，對基層黨組織的創(chuàng)新型建設(shè)工作開展信心不大。黨的建設(shè)工作不僅需要中央做好嚴格、科學(xué)的頂層規(guī)劃，同時需要基層黨組織做好具體的執(zhí)行工作，積極落實好上級創(chuàng)達的各項任務(wù)。目前，如何調(diào)動基層黨員群眾的積極性是黨建工作面臨的主要問題。

（二）缺乏必要的活動載體

基層黨組織與上級黨組織相比其各項活動內(nèi)容較少，這也導(dǎo)致企業(yè)基層“三型”黨組織建設(shè)工作缺少必要的活動載體。此項問題突出表現(xiàn)為基層黨建工作中黨組織中缺少專業(yè)人才，各項活動開展缺乏必要的人才保障，導(dǎo)致黨建組織活動開展數(shù)量不足，質(zhì)量不高。其次，基層黨組織工作中存在著大量的困難黨員群體與老黨員，其對目前的組織活動形式接受程度不高，影響了黨組織活動的正常開展。此外，目前企業(yè)基層黨組織普遍面臨著活動經(jīng)費不足的問題，由于缺少經(jīng)費支持，導(dǎo)致基層黨組織無法正常組織開展黨建活動。

（三）基層群眾的整體參與度不高

基層“三型”黨組織建設(shè)發(fā)展方向的提出，為黨建活動注入了新的活力。目前，基層“三型”黨建工作中存在走形式的情況?；鶎狱h建工作無法真正地發(fā)揮為人民群眾服務(wù)的作用。政策層面與經(jīng)濟發(fā)展中各類現(xiàn)實問題均對基層“三型”黨組織建設(shè)工作的推進造成了不利影響。企業(yè)基層黨組織建設(shè)中，基層員工就是基層群眾，由于基層服務(wù)工作質(zhì)量較差，導(dǎo)致基層員工無法完全的參與到此項工作中來，導(dǎo)致基層“三型”黨建工作效果大打折扣。

三、基層學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)的建議

（一）加強學(xué)習(xí)，調(diào)動基層黨員在“三型”黨組織建設(shè)中的積極性

廣大黨員是黨組織中的工作者與建設(shè)者，基層推進學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)中應(yīng)積極調(diào)動基層黨員與黨員干部的積極性與主動性。積極培養(yǎng)增強黨員的“四自能力”，為黨組織建設(shè)工作貢獻力量，以不斷提升基層黨組織的科學(xué)化管理水平。廣大基層黨員只有對“三型”黨組織具有全面認知后，才能實現(xiàn)思想提升與轉(zhuǎn)變，才能在具體建設(shè)工作中發(fā)揮實際作用。因此在基層“三型”黨組織建設(shè)中需要認真組織、抓好基層黨員學(xué)習(xí)工作，讓基層黨員真正地了解此項建設(shè)工作的理論內(nèi)容，同時需要認識貫徹落實好黨的重要精神的傳遞學(xué)習(xí)工作，保證黨員能夠通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)自身思想的轉(zhuǎn)變與行動能力的提升?；鶎印叭汀秉h組織建設(shè)中可以組織開展建黨一百周年專題學(xué)習(xí)，通過歷史錄像觀看，現(xiàn)場參觀等方式積極學(xué)習(xí)我黨在歷史發(fā)展中留下的寶貴精神?；鶎狱h建工作中會包含大量的具體活動與工作，因此，需要強化黨員的專業(yè)知識與業(yè)務(wù)理論綜合能力，積極學(xué)習(xí)分析當前的知識內(nèi)容，為解決現(xiàn)存問題以及未來發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題做好準備，通過必要的學(xué)習(xí)提升建設(shè)活動的總體質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新活動，提高基層“三型”黨組織建設(shè)的服務(wù)質(zhì)量

基層“三型”黨組織建設(shè)工作需要在科學(xué)組織與領(lǐng)導(dǎo)安排下有序進行，明確具體的黨建目標是保證黨組織建設(shè)質(zhì)量的基本前提?；鶎狱h建工作中需要依靠創(chuàng)新活動實現(xiàn)與基層群眾的聯(lián)系。工作開展中應(yīng)做好群眾性服務(wù)工作，提高黨組織成員的群眾服務(wù)意識，依據(jù)服務(wù)型建設(shè)要求在提高服務(wù)宗旨上多下功夫，長期組織開展基層幫扶工活動。在“三型”建設(shè)下，通過創(chuàng)新活動，積極組織的黨員干部下基層與工作服務(wù)具體化與責任化活動，以提升黨組織綜合服務(wù)能力，提升黨員干部的服務(wù)群眾的實際能力，讓黨組織真正的與基層群眾相聯(lián)系，發(fā)揮黨員服務(wù)人民群眾的真實作用。基層黨組織活動組織安排中應(yīng)始終堅持為人民服務(wù)的宗旨，樹立為人民群眾服務(wù)的思想觀念，將基層黨組織深深植入到廣大人民群眾中，運用最為直接有效的方式解決好人民群眾最為關(guān)心的事，辦好人民群眾的事實基層黨建工作的主要任務(wù)。新的歷史時期下基層“三型”黨組織建設(shè)工作的核心在于服務(wù)，因此以求真務(wù)實的態(tài)度做好群眾性服務(wù)工作對于當前基層黨建工作的開展具有重要意義。

（三）堅持創(chuàng)新，打造創(chuàng)新型基層黨組織

基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新型發(fā)展是黨建工作進步的關(guān)鍵也是黨執(zhí)政組織的基礎(chǔ)。黨的發(fā)展進步離不開創(chuàng)新，基層黨組織建設(shè)工作需要通過創(chuàng)新型發(fā)展促進經(jīng)濟社會的穩(wěn)步發(fā)展?；鶎狱h建工作堅持做好工作創(chuàng)新、理念創(chuàng)新與機制創(chuàng)新對于積極轉(zhuǎn)變工作思想，消除工作弊病具有重要意義?，F(xiàn)階段基層“三型”黨組織建設(shè)工作上保持理念創(chuàng)新，以新的理念不斷應(yīng)對發(fā)展中的新形勢、新挑戰(zhàn)，關(guān)注基層黨員創(chuàng)新理念的培養(yǎng)，在新理念指導(dǎo)積極開展基層黨建工作，以創(chuàng)新理念與思維積極引導(dǎo)經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。

綜上所述，基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)是黨政發(fā)展的動力與保障。新的歷史時期，基層“三型”黨組織建設(shè)應(yīng)深刻認識到此項工作的重要性，基層黨員應(yīng)積極進取，通過自身努力積極推進基層黨建工作的開展進步，發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)人民，連接人民群眾的關(guān)鍵作用，在黨建工作開展與黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)經(jīng)濟社會的發(fā)展進步。