梅崇軍

新疆作為我國(guó)面積最大的省份，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，有利于走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。在新的歷史發(fā)展階段，新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還不夠完善，相關(guān)體制機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率難以得到提升，無(wú)法促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的提升?；诖?，要結(jié)合新疆實(shí)際情況，因地制宜建立推廣體系，尤其是要加大運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)化力度。這樣才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，從整體上提高新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，也為全區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

1 理順管理體制

新疆地區(qū)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中，需要將管理體制理順，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作與后續(xù)保障獲得高效服務(wù)。發(fā)揮管理體制與機(jī)構(gòu)的作用，及時(shí)處理工作中的問(wèn)題，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利進(jìn)行打牢基礎(chǔ)。要想讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣上下貫通，就需要將推廣機(jī)構(gòu)的功能體現(xiàn)出來(lái)，轉(zhuǎn)變以往單一的政府體制格局，將已有社會(huì)資源充分整合起來(lái)，形成縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制，并打造網(wǎng)絡(luò)化推廣體系。新疆與我國(guó)其他地區(qū)不一樣，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中應(yīng)該從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、發(fā)展特色、基礎(chǔ)設(shè)施以及森林、土地和水系等情況出發(fā)，嚴(yán)格做到符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。通過(guò)將新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作機(jī)制體制理順，才能提高管理效率與質(zhì)量，確保更好的應(yīng)用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)新疆農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。此外，新疆地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，不斷改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作方法，確保更多先進(jìn)科技成果得到應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

2 完善培訓(xùn)服務(wù)體系

近年來(lái)，新疆推廣了很多農(nóng)作物新品種，在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面也有了更高要求。建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，能夠?qū)r(nóng)村科技進(jìn)步產(chǎn)生強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，備受?chē)?guó)家高度重視。新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開(kāi)展，為了解決農(nóng)民、農(nóng)作物種植等問(wèn)題，需要盡快完善相應(yīng)的推廣體系。第一，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)培訓(xùn)與服務(wù)體系進(jìn)行完善。以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，結(jié)合新疆地區(qū)具體情況，逐步建立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織，并發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技戰(zhàn)場(chǎng)參與進(jìn)來(lái)。要發(fā)揮職業(yè)中學(xué)、成人學(xué)校、企業(yè)等作用，拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)研究道路，確保最新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果得到廣泛應(yīng)用。第二，新疆地區(qū)農(nóng)場(chǎng)教育培訓(xùn)體系進(jìn)行完善，要廣泛吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與培訓(xùn)中，通過(guò)掌握各種農(nóng)業(yè)技術(shù)成果，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效。第三，應(yīng)盡快開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)工作，為農(nóng)業(yè)技術(shù)在新疆各地的推廣創(chuàng)造有利條件。

3 建立激勵(lì)機(jī)制，增加資金投入

當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者一般年齡較大，對(duì)年輕人的吸引力有限，為了完善推廣體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用，應(yīng)該充分考慮到實(shí)際情況，落實(shí)人才激勵(lì)機(jī)制。要明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)主體，從年齡、學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)等方面做出合理劃分，嚴(yán)格落實(shí)扶持與激勵(lì)機(jī)制。新疆要加快基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系改革步伐，培養(yǎng)更多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才，也要增加裝備、資金等投入。對(duì)此新疆要夯實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣物質(zhì)基礎(chǔ)，增加資金投入，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，通過(guò)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大在農(nóng)技推廣中的資金使用比例，在薪資待遇、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)給予足夠保障。新疆必須統(tǒng)籌規(guī)劃，既要大力整合現(xiàn)有資產(chǎn)設(shè)施，也要結(jié)合填平補(bǔ)齊的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，優(yōu)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件。此外，也要更新農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、科學(xué)研究?jī)x器和現(xiàn)代影像裝備等，這也是新疆農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作順利開(kāi)展的保障。政府要出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，吸引民營(yíng)資本、外資資本以及工商資本等投入，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以順利開(kāi)展。

總之，新疆作為我國(guó)面積最大的省份，要結(jié)合實(shí)際，建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，確?？萍汲晒M快轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。通過(guò)逐步構(gòu)建以國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿(mǎn)活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用成效。