廣東省路橋建設(shè)發(fā)展有限公司汕湛分公司 李遠(yuǎn)開

黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，這為國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新基層黨建工作提出了新任務(wù)和新要求，指明了新的方向和目標(biāo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。特別是在這幾年全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，在基層黨建工作越來(lái)越得到重視的情況下，作為國(guó)有企業(yè)，更要注重從基層黨建抓起，樹立抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，用高質(zhì)量黨建工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。因此，在實(shí)際工作中，高速公路營(yíng)運(yùn)管理企業(yè)要著眼于基層黨建工作理念的創(chuàng)新和組織方式的完善，才能更好地為員工服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這是回答時(shí)代答卷的內(nèi)在要求。

一、以基層黨建創(chuàng)新引領(lǐng)高速公路營(yíng)運(yùn)管理的實(shí)踐探索

在基層企業(yè)中，既要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作，也要?jiǎng)?chuàng)新開展基層黨建工作。在具體的工作中，很多時(shí)候會(huì)認(rèn)為基層黨建與企業(yè)管理工作關(guān)聯(lián)度不夠，認(rèn)為基層黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)很難融合，存在思想認(rèn)識(shí)不深等情況，對(duì)開展基層黨建工作造成了一定的誤解。由于高速公路營(yíng)運(yùn)管理企業(yè)具有線路長(zhǎng)、員工分布廣、地區(qū)跨度大等特點(diǎn)，以致造成基層黨建工作涉及面廣，對(duì)象眾多，工作難度大，從而在一定程度上造成了黨組織和黨員“兩個(gè)作用”發(fā)揮不充分不平衡、黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作融合度不夠、基層黨建工作的內(nèi)容和形式缺乏創(chuàng)新等問(wèn)題依然存在。

廣東省路橋發(fā)展有限公司汕湛分公司黨總支堅(jiān)持立足高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作實(shí)際，按照新時(shí)代新形勢(shì)新要求，始終把黨建工作挺在前面，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新黨建機(jī)制，發(fā)揮黨建引領(lǐng)、盤活黨建資源，讓黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織服務(wù)群眾、凝聚人心合力中，極大地發(fā)揮了推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為推動(dòng)基層黨建引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了有效實(shí)踐與探索。

（一）理念創(chuàng)新，夯實(shí)企業(yè)改革發(fā)展根基

把黨建理念創(chuàng)新作為企業(yè)管理提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力，以黨建強(qiáng)管理、增效益、促發(fā)展，不斷夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)、厚植企業(yè)改革發(fā)展根基。高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作有自身的特殊性，一方面，作為國(guó)有企業(yè)，政治屬性是其根本屬性要求；另一方面，又面臨著推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。在這樣的情況下，也對(duì)高速公路營(yíng)運(yùn)管理企業(yè)開展黨建工作提出了不一樣的要求，作為國(guó)有企業(yè)，要加大力度開展基層黨建工作，并通過(guò)基層黨建工作促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。對(duì)此，汕湛分公司黨總支堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在尋找企業(yè)改革發(fā)展之路上探索出以構(gòu)建大黨建為目標(biāo)的行動(dòng)方案，在貫徹實(shí)施廣東省加強(qiáng)黨的建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和“五強(qiáng)五化”示范黨組織創(chuàng)建活動(dòng)中，針對(duì)自身的實(shí)際，探索建立了以“三信三行”（“三信”即：有信仰、有信念、有信心，“三行”即行有方、行有力、行有為）為主要內(nèi)容的“信行黨建”工作品牌。在實(shí)踐中通過(guò)開設(shè)“信行講堂”、建設(shè)“信行走廊”、組建“信行快遞員”隊(duì)伍等系列舉措強(qiáng)化黨建品牌建設(shè)，從理論學(xué)習(xí)、思想感悟、實(shí)踐養(yǎng)成等方面創(chuàng)造性開展“黨建+”活動(dòng)，搭建黨建大舞臺(tái)，推動(dòng)黨建品牌深入人心，有效提升了員工的精氣神，提升了黨建工作成效,成為企業(yè)改革發(fā)展的重要推動(dòng)力。

（二）載體創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)文化活力

將黨建載體活力轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、推動(dòng)發(fā)展活力，把黨建工作與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合，注重工作內(nèi)容創(chuàng)新、活動(dòng)形式創(chuàng)新，持續(xù)注入發(fā)展“新動(dòng)能”，不斷發(fā)揮企業(yè)文化活力。首先，注重工作內(nèi)容創(chuàng)新。全覆蓋發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設(shè)過(guò)程中的作用，以推行“信行”文化為主要目標(biāo)，全面深化“黨員活動(dòng)日”“黨員承諾”“結(jié)對(duì)幫扶”“黨員示范崗”等活動(dòng)載體，大力開展企業(yè)文化建設(shè)，讓企業(yè)文化深入人心。其次，注重工作機(jī)制創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)文化的引導(dǎo)作用，通過(guò)開展站長(zhǎng)服務(wù)日、“書記接待日”、送法下鄉(xiāng)等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)樹立巾幗文明崗、青年文明號(hào)等先進(jìn)典型服務(wù)窗口，擦亮高速公路行業(yè)的窗口作用，讓企業(yè)文化的作用在員工的一言一行中得以更好地傳播。再次，注重工作方法創(chuàng)新。主動(dòng)對(duì)接高速公路所經(jīng)過(guò)的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)“消費(fèi)扶貧”、提供就業(yè)崗位等方式有效履行企業(yè)文化理念，既為沿線村莊打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了自身的貢獻(xiàn)，也樹立了交通行業(yè)良好的社會(huì)形象，帶動(dòng)了企業(yè)文化理念的延伸與發(fā)展。

（三）服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)

把黨建資源打造為惠民資源，全力辦好員工的“身邊事”、社會(huì)公眾的“煩心事”，通過(guò)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范“兩個(gè)作用”，推進(jìn)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中推動(dòng)基層黨建工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面，緊扣黨建與生產(chǎn)深度融合這一主線，針對(duì)新冠疫情防控常態(tài)化工作、道路精細(xì)化管養(yǎng)、收費(fèi)業(yè)務(wù)提升、陽(yáng)光路政、應(yīng)急響應(yīng)體系建設(shè)、后勤服務(wù)保障與安全生產(chǎn)體系建設(shè)等急難任務(wù)，制定“黨員先鋒工程”“黨員責(zé)任崗”“黨員責(zé)任區(qū)”實(shí)施方案，打造黨員突擊隊(duì)、黨員先鋒隊(duì)等工作隊(duì)伍，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建“雙責(zé)考核”機(jī)制，發(fā)揮黨員業(yè)務(wù)骨干排頭兵作用和標(biāo)桿示范作用，實(shí)現(xiàn)以黨建工作推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同頻共振、相得益彰，讓黨建助力企業(yè)的改革發(fā)展。另一方面，努力踐行“以人民為中心”的思想，樹立“一切以司乘為中心”的服務(wù)理念，把黨建活動(dòng)與志愿服務(wù)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作需要適時(shí)組織開展入口管控、收費(fèi)打逃、跨線施工分流、“廁所革命”等志愿服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)做好提升服務(wù)意識(shí)、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等一系列措施，使得高速公路窗口服務(wù)水平得到大幅提升，黨建引領(lǐng)下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作得到順利推進(jìn)，取得良好的效果。

（四）管理創(chuàng)新，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展

用黨內(nèi)和諧來(lái)促進(jìn)企業(yè)和諧，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的“好生態(tài)”，推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化水平提升，打通基層黨建工作的“最后一公里”，以管理創(chuàng)新護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。首先，抓好黨組織自身管理。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，全面參與公司“三重一大”事項(xiàng)前置討論程序，把方向、管大局、保落實(shí)，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的職能，大力完善員工群眾業(yè)余生活、娛樂(lè)設(shè)施，幫助解決困難事，使員工群眾工作延伸到最基層，為企業(yè)發(fā)展凝聚起最大的同心圓。其次，抓好黨員干部隊(duì)伍管理。開創(chuàng)班子成員“每月深入基層跟班4小時(shí)”工作機(jī)制，不玩花架子，不搞形式主義，真正構(gòu)架上下溝通及時(shí)、干群聯(lián)系緊密的互通橋梁，營(yíng)造和衷共濟(jì)、共同發(fā)展的良好氛圍。同時(shí)，在工作中注重發(fā)揮黨員幫帶群眾的作用，通過(guò)“一對(duì)一”“一對(duì)多”的方式加強(qiáng)公司人才隊(duì)伍建設(shè)，讓員工隊(duì)伍思想素質(zhì)、技能水平得到提升，使得全體員工擰成一股繩，勁往一處使，形成推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的思考與啟示

通過(guò)汕湛分公司黨總支這幾年推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新的實(shí)踐可以看出，國(guó)有企業(yè)基層黨建要實(shí)現(xiàn)虛功實(shí)做，推陳出新，就要徹底擺脫就黨建抓黨建、重業(yè)務(wù)輕黨建的舊思維，而是要把黨建工作放在新時(shí)代新任務(wù)新要求下去衡量，緊緊依靠員工，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相輔相成，良性互動(dòng)，把無(wú)形的黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為有形的發(fā)展推動(dòng)力，只有這樣，基層黨建工作才有持續(xù)的生命力。在實(shí)踐和探索中得到以下幾點(diǎn)啟示：

（一）基層黨建必須與“解決訴求”相結(jié)合

基層黨組織的職能和任務(wù)，決定了在基層黨建工作中，要堅(jiān)持把“群眾滿意”作為動(dòng)力之源。高速公路營(yíng)運(yùn)管理工作既涉及內(nèi)部員工管理，也要面對(duì)外部社會(huì)公眾、沿線企業(yè)、政府單位。對(duì)內(nèi)，要以員工為中心，把員工的思想政治工作做好，把員工的問(wèn)題和訴求解決好，真心實(shí)意為員工辦實(shí)事，才能更好保持隊(duì)伍穩(wěn)定，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)外，要堅(jiān)持面向社會(huì)公眾，以滿足人們安全舒適的出行需求為目標(biāo)，才能有效解決出行難等各種訴求，順利推進(jìn)高速公路營(yíng)運(yùn)管理各項(xiàng)工作。

（二）基層黨建必須以“發(fā)揮作用”為引領(lǐng)

基層黨建工作成效如何，關(guān)鍵在于黨組織和黨員的作用發(fā)揮得如何，關(guān)鍵在于能不能推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在開展基層黨建工作中，要把“助力生產(chǎn)”作為核心之舉和主要目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做好聯(lián)系職工群眾的紐帶，不斷提升黨組織的組織力，從而凝聚起改革發(fā)展的向心力和凝聚力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）基層黨建必須用“方法創(chuàng)新”來(lái)發(fā)展

創(chuàng)新是基層黨建工作永葆生機(jī)和活力的源泉，善于創(chuàng)新、釋放活力，是提升基層黨建工作質(zhì)量的必由之路。在新的歷史條件和面對(duì)復(fù)雜局面的情況下，抓基層黨建工作的方式方法必須適應(yīng)新的變化，黨建工作才能夠收到事半功倍的成效。在這個(gè)角度上，更需要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，改進(jìn)工作方法，找準(zhǔn)工作載體，用新的思維和視角來(lái)審視當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題，用改革的精神來(lái)探討實(shí)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)的創(chuàng)新，用創(chuàng)新的觀念和理念來(lái)推進(jìn)黨組織組織力提升，不斷釋放基層黨建的新活力。

三、結(jié)語(yǔ)

推動(dòng)高速公路營(yíng)運(yùn)管理企業(yè)基層黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，不是一蹴而就、輕輕松松就能完成，需要持之以恒、久久為功，不斷提升工作質(zhì)量和水平。在這個(gè)過(guò)程中，要始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆系列全會(huì)精神，著力從理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新這四個(gè)方面提升黨建工作質(zhì)量，全力打造政治站位高、組織功能優(yōu)、隊(duì)伍能力強(qiáng)、基礎(chǔ)工作實(shí)、黨建成效好的黨建工作格局，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。