廣東科學技術職業(yè)學院 褚天霞
“兒童友好城市”概念緣起于1996年聯(lián)合國兒童基金會和聯(lián)合國人居署共同發(fā)起的“兒童友好城市運動”。其內(nèi)涵指的是“一個明智政府在城市所有方面全面履行兒童權利公約的結果,不論是大城市、中等城市、小城市或者社區(qū),在公共事務中都應該給予兒童政治優(yōu)先權,將兒童納入決策體系中”。具體來說包含以下四個方面:政策友好、服務友好、人文友好、環(huán)境友好。
兒童友好型城市的概念在國外已經(jīng)得到了廣泛的認可,很多城市都在積極的探索研究,目前國外已經(jīng)有400多個城市經(jīng)過了認證?!皟和押眯统鞘小钡慕ㄔO的核心是建立一個完善和安全的城市環(huán)境,兒童可以隨時隨地安全方便地玩耍、生活和學習。例如丹麥,不僅有從兒童視角出發(fā)的優(yōu)秀的城市建設,作為童話王國的丹麥也同樣重視兒童的藝術生活、心理健康成長。自1971年來丹麥國際兒童戲劇節(jié)已經(jīng)舉辦了近半個世紀,兒童戲劇節(jié)是國際三大戲劇節(jié)之一,也是丹麥兒童一年一度的饕餮盛宴。
我國兒童友好型社區(qū)建設起步較晚,2006年,我國國務院婦兒工委辦公室與聯(lián)合國兒童基金會開始實施“兒童保護體系與網(wǎng)絡建設”項目,探索營造兒童友好型社會環(huán)境。目前,聯(lián)合國兒童基金會在全球范圍內(nèi)認證了超過3000個兒童友好型城市和社區(qū),其中尚無中國城市和社區(qū)的身影。不過,“兒童友好”理念正逐漸引起社會各界廣泛關注。近年來,長沙、深圳、北京、上海、成都、重慶、南京、杭州等多個城市提出要創(chuàng)建“兒童友好型城市”,并開始了一些有益嘗試。當前,我國兒童友好型城市創(chuàng)建過程中反映出了一些問題,如缺乏符合我國特色的指標框架研究,建設評價標準不清,兒童友好型城市研究規(guī)劃力量不足等。
珠海市金灣區(qū)作為珠海市兒童友好社區(qū)的試點區(qū)域,從2019年開始的2年間,從0到1,兒童友好型社區(qū)的建設有了實質性進展并為全市推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。
首先,從政策制度上予以保障。2020年上半年,結合國內(nèi)外在空間建設和制度服務方面的先進標準和經(jīng)驗,以及金灣區(qū)西城社區(qū)2019年至今的涉及兒童基礎設施規(guī)劃實踐,珠海市金灣區(qū)首次印發(fā)了《金灣區(qū)少年兒童友好社區(qū)建設導則》,從制度上確保了兒童友好型社區(qū)的有制可循和長遠發(fā)展。
其次,從空間規(guī)劃和建設上打好基礎。2019年2月以來,金灣區(qū)西城社區(qū)秉承兒童參與,親子共融的理念,先后投資1060.65萬元在珠海率先開展了少年兒童友好試點社區(qū)建設工作。西城社區(qū)試點了兒童安全出行系統(tǒng)。在航空新城小學,通往社區(qū)的主要人行道上,鋪設有寬1.5米、總長約1400米的安全上學路徑(“學道”)。結合“航空新城”的特色文化,在學道上“點綴”了豐富多彩的航空主題畫作。孩子們在學道上行走,不僅更便利安全,還可以起到寓教于樂的效果。金山公園以及金灣情侶路的豐富兒童游玩設施等。通過這些基礎設施的規(guī)劃與建設,不僅讓在社區(qū)生活的少年兒童生活更加便利和舒適,更重要的是通過從兒童的視角來打造一個兒童喜愛的社區(qū),從而吸引兒童背后的人才落戶金灣,從而提升區(qū)域人才水平,以最吸引人的社區(qū)環(huán)境,人文環(huán)境和營商環(huán)境成為大灣區(qū)一張亮麗名片。
再次,利用豐富的社區(qū)活動來踐行兒童友好社區(qū)的使命。西城社區(qū)引進公益早教課堂服務,充分保障0歲-3歲兒童權益等內(nèi)容,招募社區(qū)兒童參與社區(qū)事務的討論,代表少年兒童發(fā)聲,創(chuàng)新項目全過程的公眾參與機制等方面指引。金灣區(qū)圖書館結合兒童友好型社區(qū)理念,設置有“少兒閱覽區(qū)”“幼兒閱覽區(qū)”“0-3歲閱覽區(qū)”等,為不同年齡階段的少年兒童讀者提供各具特色的閱讀環(huán)境和活動區(qū)域。不僅在空間設施,內(nèi)容方面也十分豐富。結合金灣發(fā)展特色和館內(nèi)現(xiàn)有資源,金灣區(qū)圖書館面向青少年兒童開展了“國學課堂—VR國學、六藝”“身臨其境—STEAM科創(chuàng)空間”“益智學堂—兒童巧手DIY”等六類周末公益活動,提高青少年兒童的學習積極性和動手創(chuàng)造性,強化親子之間的交流溝通意識,引導青少年兒童養(yǎng)成活學活用、舉一反三、主動學習的觀念意識。
隨著金灣區(qū)兒童友好型社區(qū)建設已經(jīng)有2年多的時間,在這段時間,社區(qū)居民是否有深刻的感受,以及對后續(xù)建設有哪些期待和需求,筆者進行了兩項主要工作,分別是發(fā)放問卷調(diào)查和對金灣區(qū)10個家庭進行深度訪談。
本次問卷調(diào)研對象為金灣區(qū)常住居民,年齡主要為31-40歲的孩子家長,以本科學歷為主,兒童對象為幼兒和小學生。當問及是否了解金灣區(qū)兒童友好型社區(qū)創(chuàng)建時,40%的調(diào)研對象選擇完全不了解。當問及是否對金灣區(qū)的公共戶外場所滿意,58%的調(diào)研對象選擇比較滿意,其次是非常滿意和一般滿意。所有調(diào)研對象,都認為兒童友好型社區(qū)的創(chuàng)建意義重大,主要體現(xiàn)在以下四個方面,兒童安全快樂成長、鍛煉身體素質、提升社交能力以及引導教育。家長們認為兒童友好型社區(qū)的建設,不僅在于基礎設施建設及空間設計,還需要加強一些活動組織,提供相關教育指導以及鼓勵兒童參與社區(qū)管理。就教育方面來說,調(diào)研對象普遍關注兒童的英語學習,據(jù)調(diào)查顯示,65%的兒童英語學習以課堂教學為主,其次是線上學習和線下培訓機構學習。家長們希望社區(qū)可以多組織一些公益英語學習活動,開展英語課程拓展學習,組建英語社團等。興趣是最好的老師,家長們希望通過多樣化的英語教學手段和教學方式,豐富的課外活動以及趣味性的學習內(nèi)容來提升孩子們的學習興趣。82%的調(diào)查對象認為兒童友好型社區(qū)建設會提升居民生活幸福指數(shù),同時,80.8%的調(diào)查對象認為兒童友好型社區(qū)建設有利于金灣區(qū)提升區(qū)域影響力,更好地吸引人才留住人才。
除了對金灣區(qū)常住居民進行問卷調(diào)研外,筆者還對本區(qū)域內(nèi)的10個家庭進行了深度訪談。通過整理訪談結果,可以得出以下結論:(1)對兒童友好型社區(qū)概念不太了解,只是注意到戶外公共區(qū)域多了很多兒童設施和兒童空間設計,并不知道政府要創(chuàng)建兒童友好型社區(qū);(2)認為區(qū)域內(nèi)的教育資源較為匱乏,當然也是新區(qū)域建設初期,教育資源配套還不完善,除了課堂學習,孩子們能夠參與的適合的公益教育類活動較少;(3)訪談家庭中有幾個是教育從業(yè)者家庭,一致認為區(qū)域內(nèi)的高校資源豐富,家長素質較高,可以發(fā)揮這一優(yōu)勢,與學校進行互補,豐富孩子們的課余活動;(4)社區(qū)可以發(fā)揮組織作用,將區(qū)域內(nèi)的教育資源進行整合,利用教師群體,家長群體,大學生志愿者群體等,充分開展校外拓展活動,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的第二課堂教育;(5)兒童友好型社區(qū)創(chuàng)建,尤其是教育資源的投入,能夠更好地吸引和留住人才,從而良性循環(huán),有助于區(qū)域發(fā)展。
基于對金灣區(qū)居民廣泛深入的調(diào)研和對其中10個家庭的深度訪談,以及筆者對于國內(nèi)外兒童友好型城市或社區(qū)建設的資料整理分析,梳理了國內(nèi)其他城市和金灣區(qū)兒童友好型社區(qū)的建設現(xiàn)狀,居民需求等信息,筆者作為金灣區(qū)一所高校英語教師,嘗試基于英語資源開發(fā)的角度來探索金灣區(qū)兒童友好型社區(qū)的教育資源的開發(fā)和完善。
(1)政府應加大宣傳,在制度、財政方面給予保障,承擔起組織協(xié)調(diào)作用。根據(jù)筆者調(diào)研得知,40%的家長完全不了解兒童友好型社區(qū)概念,也不知道金灣正在創(chuàng)建兒童友好型社區(qū),反映出政府的宣傳還不夠到位。居民作為區(qū)域內(nèi)生活主體,對于現(xiàn)行政策了解的程度直接影響創(chuàng)建成果,應加強宣傳,做到人人了解,從而自覺參與其中。政府作為社區(qū)資源重要的開發(fā)主體,要突出在教育資源開發(fā)方面的作用。充分組織和調(diào)動轄區(qū)內(nèi)的一切資源,如教育人才資源、機構資源、地理空間資源等。
(2)人才資源是提升社區(qū)教育功能的重要保障,應充分開發(fā)社區(qū)教育資源,建設社區(qū)教育人才隊伍。金灣區(qū)有2所本科院校,3所高職院校,區(qū)域內(nèi)有多名教師家長。除此以外,還有各行各業(yè)的企事業(yè)單位工作人員??梢钥紤]組織以下三類人員來擔任社區(qū)教育工作人員∶①社區(qū)內(nèi)的教師家長,這類人員既是學生家長,又是教師,懂得教育規(guī)律,對教育非常重視,同時又可以從家長角度考慮兒童需求和具體學習情況??梢越M織教授英語課程的家長,給社區(qū)或者所在小區(qū)的兒童,提供一些英語啟蒙指導,以及組織形式多樣的英語活動;②本區(qū)域的高校,都開設有英語專業(yè),高校學生可以作為一支強有力的英語教學輔導志愿者隊伍。一方面,大學生群體陽光,年青,有活力,深受兒童喜愛,另一方面,他們也可以有更多的實踐鍛煉機會,做到雙贏;③充分調(diào)動各類人力資源,除了深諳教育規(guī)律的家長外,還需要有各行各業(yè)的其他人員加入,就英語教育而言,從事國際貿(mào)易、律師、行政管理人員都可以加入,這類人員的英語基礎普遍較好,發(fā)音比較規(guī)范。通過吸收不同背景的人才資源,孩子們在學習英文的同時,接觸到不同的職業(yè)群體和行業(yè)知識,拓寬知識面。
(3)充分利用社區(qū)的空間資源,開展豐富多彩的第二課堂活動。此處的空間資源,既指區(qū)域內(nèi)的教育機構,相應的場地,設備設施,也指戶外空間,公園,社區(qū),公共場所等。政府可以組織這些機構單位和社區(qū)對接,將適宜兒童的一些場所有序開放,比如說高校的英文閱覽室,圖書館的英文觀影區(qū),以及適合于開展英文演講,情景劇表演的舞臺或報告廳。除此之外,金灣區(qū)的戶外活動空間已配備比較完善,而且適宜兒童活動,可以充分利用周邊公園,海邊場所,居住小區(qū),開展豐富多樣的兒童活動,例如英語角、英語游戲項目、認識大自然、講述英文小故事等等,分年齡段設計不同的活動內(nèi)容,鼓勵兒童自由選擇,積極參加,不僅可以提升兒童的英文表達能力,還可以改善他們的社交能力,激發(fā)他們參與社區(qū)活動的積極性,爭當社區(qū)小主人。
(4)以大灣區(qū)建設為背景,金灣區(qū)可探索與國際友好城市或社區(qū)的溝通與交往,學習和借鑒對方的經(jīng)驗,不僅可以加速金灣區(qū)或珠海市的兒童友好型社區(qū)建設,還可以加強國際間聯(lián)系,為英語學習者提供良好的環(huán)境基礎。隨著我國對外開放的不斷深入以及大灣區(qū)建設的不斷推進,灣區(qū)內(nèi)城市與國際社會的經(jīng)濟和文化的交往將越來越頻繁。兒童在文化溝通中也是極其重要的一環(huán)。金灣區(qū)應利用灣區(qū)內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢和良好的硬件設施,務實推動國際友城交往,利用好各種平臺,如省,市的國際友好協(xié)會,全方位提升金灣的影響力,主動展示金灣的形象和特色,努力拓展兒童青少年的教育、研學、文化、體育等領域的對外交流與合作,不斷拓展金灣區(qū)以及珠海市的兒童國際交流成果,創(chuàng)建出屬于金灣特色的兒童友好型社區(qū),并為國內(nèi)其他城市和社區(qū)提供參考和指引。
金灣區(qū)作為珠海市兒童友好社區(qū)的試點區(qū)域,目前擁有了相關的對標國內(nèi)外兒童友好城市的硬件環(huán)境,并在逐步地完善中。不僅需要考慮符合兒童的空間環(huán)境的硬件條件,還需要兼顧兒童的學習,社交,心理和文化等方面的軟性環(huán)境建設,更好地踐行聯(lián)合國關于兒童友好城市的核心概念,即讓兒童能在金灣的社區(qū)中,不僅能方便,安全地玩耍,也能很好的學習。金灣區(qū)內(nèi)大多數(shù)兒童家庭是80,90后父母,家長均有一定的英語基礎和國際化視野,打造快樂的社區(qū)英語學習環(huán)境,不僅讓兒童感受英語語言的魅力,還能增長見識,開闊視野。城市或社區(qū)對兒童友好,更容易留住人才,提升生活幸福指數(shù)。兒童的精神面貌就是家庭精神面貌的體現(xiàn),而成千上萬的家庭面貌則匯成了金灣的城市面貌。通過兒童友好型城市建設,給予社區(qū)內(nèi)的兒童更好更優(yōu)質的英語教育,可以進一步提升金灣的區(qū)域品質和魅力,助力于打造粵港澳大灣區(qū)內(nèi)屬于金灣的魅力名片。