袁亞慧
(廈門大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福建 廈門 361005)
紅色農(nóng)信全稱為紅色農(nóng)村信用社,是蘇維埃土地革命時(shí)期誕生的合作社類型,最早出現(xiàn)在閩西革命根據(jù)地。閩西作為當(dāng)時(shí)中央蘇區(qū)的重要組成部分,承載著中國革命未來的形態(tài)與走向。紅色農(nóng)信誕生在革命戰(zhàn)爭(zhēng)極端困難的時(shí)期。閩西革命根據(jù)地剛剛建立不久,我黨就面臨著嚴(yán)重的“內(nèi)憂外患”,外有國民黨的封鎖,內(nèi)有商人的消極怠工,再加上農(nóng)民剛剛獲得土地,一些政策還未及時(shí)適配現(xiàn)實(shí)需求,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌,而工業(yè)品的價(jià)格卻有抬升,外面的商品進(jìn)不來,內(nèi)部的商品又無法賣出。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品價(jià)格相差過大,造成了“剪刀差”現(xiàn)象,極大地挫傷了農(nóng)民的積極性。中共閩西特委在意識(shí)到這些問題的嚴(yán)重性后,便開始進(jìn)行信用合作社的摸索與創(chuàng)建。
任何事物都有自己的根源,在閩西誕生的紅色農(nóng)信同樣不例外。它的誕生既有現(xiàn)實(shí)的客觀背景,又有堅(jiān)實(shí)的理論支撐。有學(xué)者認(rèn)為,紅色農(nóng)信是毛澤東經(jīng)濟(jì)思想的產(chǎn)物,因?yàn)樵陂}西革命根據(jù)地創(chuàng)立紅色信用合作社的過程中確立的“便利工農(nóng)群眾經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn),與幫助發(fā)展生產(chǎn),實(shí)行低利借貸,抵制高利貸的剝削”[1]的宗旨,就體現(xiàn)了毛澤東的經(jīng)濟(jì)思想。從本質(zhì)上來說,毛澤東重視合作社的建設(shè),是通過不斷開展實(shí)踐調(diào)查得來的結(jié)果,但是在理論淵源上,他的思想與馬克思主義經(jīng)典作家的理論一脈相承。
馬克思主義經(jīng)典作家在展望未來社會(huì)時(shí),只限于對(duì)未來社會(huì)發(fā)展的方向、原則和基本特征做基本闡述,而把具體情形留給后來的實(shí)踐去回答,但他們確實(shí)論證了合作社經(jīng)濟(jì)在各種經(jīng)濟(jì)制度下都是可行的。中國的革命者最早接觸的并不是馬克思主義的合作社思想。早在1907 年克魯泡特金的《互助論》流傳到中國后,無政府主義的互助思想就為廣大社會(huì)精英所接受。五四時(shí)期,互助思想逐步落實(shí)到實(shí)踐中,早期馬克思主義者李大釗、陳獨(dú)秀等人就共同辦過工讀互助團(tuán)。20 世紀(jì)初,金融互助的概念也在討論中萌芽。1924 年,徐滄水便提出“以銀錢業(yè)互助為救濟(jì)錢業(yè)金融緊急之應(yīng)急方策”[2]。此后,關(guān)于互助思想的討論漸漸拓展到農(nóng)業(yè)救濟(jì)領(lǐng)域。與互助思想相對(duì)應(yīng)的是晚些時(shí)候從西方傳來的合作主義思想,這是空想社會(huì)主義思潮的一種形式。與互助思想不同,合作主義是一個(gè)完整的理論體系,在傳入中國前就已經(jīng)歷過實(shí)踐的檢驗(yàn),是合作社的主要思想來源。因?yàn)楹献魃绲闹贫刃耘c組織性,合作主義思想備受政府與民間團(tuán)體歡迎。朱進(jìn)之主張?jiān)O(shè)立平民銀行,他認(rèn)為西方的信用互助就是平民銀行的一種[3]。一些研究互助論的人物如徐滄水也主張建立合作銀行,這就為中國實(shí)行信用合作社的實(shí)踐奠定了一定的理論基礎(chǔ)。隨著合作主義思想的普及,一些學(xué)者主張用此理論來改造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。如著名學(xué)者馬君武就根據(jù)親身經(jīng)歷,認(rèn)為鄉(xiāng)人借不到款,還受高利貸剝削,信用合作對(duì)鄉(xiāng)村來說是剛需[4]23-28。此后,互助思想與合作主義思想的界限越來越模糊,在這個(gè)復(fù)雜的大環(huán)境下,兩者逐漸成為之后合作社共同的指導(dǎo)思想,通過實(shí)踐,中國逐漸摸索出自己的信用合作社制度。
理論再豐富,如果沒有良好的生長環(huán)境,同樣也會(huì)水土不服。早在合作主義與互助思想傳入中國前,中國民間就存在互助傳統(tǒng),這種古老的形式可謂是給近現(xiàn)代的互助合作組織提供了良好的生存土壤。到了近代,受到外來思想的影響,各種政府或民間主導(dǎo)的互助社如雨后春筍般破土而出,直至國民政府期間,已形成了完整的農(nóng)村信用體系。
中國傳統(tǒng)社會(huì)雖然沒有合作社的觀念,卻有相似的合作組織,即各種各樣的“合會(huì)”。有學(xué)者認(rèn)為,信用合作社在傳統(tǒng)中國的形式就是類似于“錢會(huì)”(或稱“錢社”)。錢會(huì)最早誕生于唐宣宗時(shí)期,它的發(fā)起多是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)窘迫,由若干家組成一個(gè)社,每家出月錢若干,以抽簽的方式?jīng)Q定誰先入會(huì),這樣輪流下去,入會(huì)者的難題都被解決了。在古代,錢會(huì)的會(huì)錢主要用于買牛耕地。錢會(huì)的稱謂在各個(gè)地方都有所不同,如獨(dú)會(huì)、輪會(huì)、搖會(huì)、標(biāo)會(huì)等,而每種類型的會(huì)都有自己的特點(diǎn),主要區(qū)別在于會(huì)首與會(huì)腳的得會(huì)次序。閩西地區(qū)的“錢會(huì)”在清康熙年間就已存在于今福建省龍巖市長汀縣等地區(qū),被當(dāng)?shù)胤Q為“邀會(huì)”或“起會(huì)”。其種類繁多,用途廣泛,有銀會(huì)、谷會(huì)、肉會(huì)、年會(huì)、孝子會(huì),等等[4]23-28。以流行于閩西大部分縣域的搖會(huì)為例,這是典型的互助性借貸,在民國時(shí)期的數(shù)量占總合會(huì)數(shù)的41.4%。其組織結(jié)構(gòu)與一般的合會(huì)相同,借貸方式也是采取“分期抓鬮或抽簽”,得會(huì)者多出,未得會(huì)者出的金額不變或者少出,更甚者不出。有的地方如長汀縣,都是邀請(qǐng)親朋族鄰參加,經(jīng)常會(huì)舉辦酒席。而這種類型的錢會(huì)在閩西地區(qū)流行甚廣,甚至今福建省龍巖市上杭縣這種流行標(biāo)會(huì)的縣域都有存在[5]。
錢會(huì)體現(xiàn)的就是典型的熟人社會(huì),與西方的制度社會(huì)化不同,這類金融互助會(huì)依靠的是人與人之間的紐帶關(guān)系,是哈耶克所說的“自發(fā)秩序”,它體現(xiàn)的是一種金融自治,也從側(cè)面證明了信用合作社在中國鄉(xiāng)村有著社會(huì)和文化基礎(chǔ)。由于錢會(huì)依靠的都是個(gè)人的“信用”,這樣就會(huì)存在一些弊端,如在經(jīng)濟(jì)困難的情況下,完全依靠個(gè)人信用,會(huì)導(dǎo)致個(gè)人權(quán)利過大,裙帶關(guān)系影響公平。沒有制度的約束,最終都會(huì)產(chǎn)生高利貸問題,繼而引起農(nóng)民的不滿,進(jìn)而抵制成立合會(huì)。這也是錢社在民國時(shí)期逐漸衰弱的原因。
在中國,除農(nóng)民自發(fā)組建合會(huì)的傳統(tǒng)外,政府與民間團(tuán)體也積極地引入了西方合作主義的概念,嘗試建立更加制度化的信用合作社,而首屈一指的就是著名的民間救濟(jì)組織——華洋義賑會(huì)(全稱中國華洋義賑救災(zāi)總會(huì)),成立于1921 年,中國歷史上第一個(gè)農(nóng)村信用合作社就是在華洋義賑會(huì)的扶持下建立的。在華洋義賑會(huì)的影響下,全國都掀起了建立信用社的風(fēng)潮。在北洋政府時(shí)期,由于政權(quán)動(dòng)蕩,社會(huì)混亂,疏于管制,在這一期間成立的信用社多如牛毛,僅在1924—1927 年三年間就增加了四百多個(gè)[6],很多都不受華洋義賑會(huì)管轄,制度缺失,組織混亂。在1931—1932 年,華洋義賑會(huì)受南京國民政府的委托,對(duì)皖贛地區(qū)進(jìn)行水災(zāi)救濟(jì)和農(nóng)賑事宜。在此時(shí)期,華洋義賑會(huì)就采用了互助社形式。互助社與傳統(tǒng)的合作組織不同,它是為應(yīng)對(duì)突發(fā)情況臨時(shí)組織的,接受的是統(tǒng)一的撥款,是“大家合借賑款,分開使用,到期償還”,而不是合作社的“每個(gè)社員都是股東”,同時(shí),它是受“農(nóng)賑人員解釋指導(dǎo)”的[7],具有一定的專業(yè)性。
華洋義賑會(huì)的互助社是互助思想在鄉(xiāng)村的成功實(shí)踐,它是當(dāng)時(shí)中國普遍存在的官方與民間相融合的信用合作形式,為之后發(fā)展信用合作社提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。值得注意的是,將信用社理念率先引入國內(nèi)并在中國共產(chǎn)黨內(nèi)積極宣傳合作社的于樹德就曾受聘于華洋義賑會(huì),在那里擔(dān)任指導(dǎo)員。
紅色農(nóng)信之所以誕生于閩西,是有其歷史原因的。閩西革命根據(jù)地建立后,各鄉(xiāng)就陸續(xù)出現(xiàn)了勞動(dòng)互助社、耕田隊(duì)等農(nóng)民自發(fā)成立的互助合作組織。在此階段,農(nóng)民分得了土地,合作社經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為主,與此同時(shí),農(nóng)村信用社也由于根據(jù)地面臨的現(xiàn)實(shí)困難和實(shí)踐需要而隨之發(fā)展起來。在閩西革命根據(jù)地政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)下,以及后來被譽(yù)為“紅色金融家”的賴祖烈、黃亞光等人通過理論與實(shí)踐的結(jié)合中,摸索出一套中國人自己的獨(dú)立的金融體系,成功地改造了傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社。
在閩西革命根據(jù)地時(shí)期,無政府主義的互助思想曾產(chǎn)生過影響。互助思想強(qiáng)調(diào)“和”,馬列主義的合作理論則強(qiáng)調(diào)改造民間的傳統(tǒng)互助組織,其中包含著斗爭(zhēng)性。內(nèi)外交困和接踵而至的經(jīng)濟(jì)問題迫使革命根據(jù)地的黨組織采取因地制宜的方式使農(nóng)村信用社更好地解決農(nóng)民的資金問題,從而更好地為革命戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。這些因素共同推動(dòng)了農(nóng)村信用社的理論改造。第一是性質(zhì)問題。普通的信用社不是散漫無序,就是受到政府的嚴(yán)格管制,中國共產(chǎn)黨要想組織好信用社,并且使農(nóng)民能夠自由地參與到信用社中來,就必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),“最大限度的實(shí)施蘇維埃的政綱和法令”[8]。在組織層面,則是政府主導(dǎo),農(nóng)民自發(fā)參與,所以本質(zhì)上,信用社依然是私有制,但是受蘇維埃政府的法律管理。第二是對(duì)象問題。普通的信用社是不劃分合作對(duì)象的,但是紅色農(nóng)信是無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的信用社,本身就具有革命的色彩,它是“站在勞苦群眾利益”上的,服務(wù)對(duì)象是廣大貧農(nóng)、雇農(nóng),富農(nóng)、資本家、商人及其他剝削者沒有資格入社,也沒有資格獲得借款。第三是任務(wù)問題。紅色農(nóng)信自誕生起就肩負(fù)著兩大職責(zé):一是“發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì),實(shí)行低利借貸,便利工農(nóng)群眾生活”,為消滅高利貸、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民階級(jí)的解放服務(wù);二是沖破封鎖,支援革命戰(zhàn)爭(zhēng),同時(shí)教育廣大人民群眾,堅(jiān)持與資本主義作斗爭(zhēng)。從這三方面就可以看出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村信用社不僅貫徹了互助思想的“和”,而且堅(jiān)持了馬克思主義的階級(jí)斗爭(zhēng),是二者在意識(shí)形態(tài)上的高度統(tǒng)一。
閩西紅色農(nóng)信是中國共產(chǎn)黨對(duì)私有經(jīng)濟(jì)制度化的一次嘗試。華洋義賑會(huì)的互助社缺乏制度建設(shè),國民政府雖然強(qiáng)調(diào)制度建設(shè),在后期卻走上了專制的道路。同樣是在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨卻始終遵循制度先行的理念。首先,1930 年《合作社講授大綱》就系統(tǒng)規(guī)定了合作社的各項(xiàng)細(xì)則,其中,在信用社的手續(xù)辦理方面,總結(jié)了過去工作的不足,分別從人員管理、利息、借款、出入以及借單五個(gè)方面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。并且,《合作社講授大綱》特別強(qiáng)調(diào)不能“多借”,不能“按股分配”,既要防止農(nóng)民害怕被打壓,又要避免形成資本剝削[9]。其次,信用社可以進(jìn)行各種業(yè)務(wù),如發(fā)行和回收紙幣,代理私人向銀行借款等,相當(dāng)于是一個(gè)小型“集體銀行”。當(dāng)時(shí)的信用合作社甚至為統(tǒng)一紙幣作出了重要貢獻(xiàn)。這些業(yè)務(wù)的開展推動(dòng)了紅色農(nóng)信工作制度的形成,而之后出臺(tái)的《信用合作社標(biāo)準(zhǔn)章程》等文件規(guī)范了管理工作,如政府“可認(rèn)股參加”,但“只有一普通社員資格,無任何特權(quán)”,規(guī)定了社員大會(huì)以及管理委員會(huì)的職責(zé)等,進(jìn)一步完善了信用社的規(guī)章制度[10]。
紅色農(nóng)信最大的制度特色就是采用民主集中制原則?!缎庞煤献魃鐦?biāo)準(zhǔn)章程》規(guī)定:“凡繳足股金之社員均有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)?!鄙鐔T大會(huì)是最高組織,由全體社員進(jìn)行管理,每3 個(gè)月開會(huì)一次,開會(huì)條件是社員的2/3 出席會(huì)議。管理委員會(huì)扮演著“常務(wù)委員會(huì)”的角色。成員由社員大會(huì)選舉7 人至11 人,任期為3 個(gè)月或半年,可以連任。管理委員會(huì)可以在出現(xiàn)突發(fā)情況或者“社員三分之一以上之要求”時(shí),召集臨時(shí)大會(huì)。審查委員會(huì)是信用社中的監(jiān)督機(jī)構(gòu),它負(fù)責(zé)審查管理委員會(huì)的行為及賬目。正是通過“三會(huì)”制度,紅色農(nóng)信發(fā)揚(yáng)了民主精神,通過民主管理與監(jiān)督,夯實(shí)了群眾基礎(chǔ),與國統(tǒng)區(qū)的農(nóng)村信用社形成了鮮明對(duì)比。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各種組織都擁有極強(qiáng)的組織力與戰(zhàn)斗力,這是由于在革命斗爭(zhēng)中對(duì)美好未來的信仰激發(fā)了中國人民優(yōu)秀的傳統(tǒng)精神,而紅色農(nóng)信在這一點(diǎn)上也表現(xiàn)得十分突出。閩西傳統(tǒng)的錢會(huì),凸顯的是一種人情世故,本身所蘊(yùn)含的精神也幾乎被個(gè)人的一己私欲和高利貸問題所消解。以往的民間救濟(jì)組織在推行互助社的時(shí)候遵循的是人道主義精神,這應(yīng)該說是人類最基本的人文關(guān)懷,而人道主義最開始就是在富有人文氣息的歐洲流行開來的。資本主義國家之所以強(qiáng)調(diào)人道主義精神,是因?yàn)槿说乐髁x符合基督教所宣揚(yáng)的救世與博愛情結(jié),是強(qiáng)大的一方對(duì)弱小一方的施舍,資本主義的慈善也由此而來。但是,資產(chǎn)階級(jí)的人道主義畢竟代表的是資產(chǎn)階級(jí)的利益,所以從本質(zhì)上就無法剔除資產(chǎn)階級(jí)骨子里的“優(yōu)越感”。這在救濟(jì)行為中就可以很明顯地看出。在閩西革命根據(jù)地,黨組織與人民群眾同樣面對(duì)的是艱苦惡劣的環(huán)境,一方面是蔣介石于1931 年初發(fā)動(dòng)的“三省會(huì)剿”,實(shí)行瘋狂的軍事進(jìn)攻和殘酷的經(jīng)濟(jì)封鎖;另一方面是地主土豪流失,資本藏匿不出,農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降以及嚴(yán)重的“剪刀差”現(xiàn)象。面對(duì)這種外部與內(nèi)部的挑戰(zhàn),閩西地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人與人民群眾充分發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的精神,使閩西的金融實(shí)現(xiàn)了從無到有的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)辦了太平區(qū)、豐田區(qū)等地信用社的賴祖烈“經(jīng)常冒著生命危險(xiǎn)為紅色政權(quán)和紅軍籌集資金、管理財(cái)務(wù)”,在閩西工農(nóng)銀行成立后,盡職盡責(zé),忠于職守地為人民服務(wù)。當(dāng)?shù)厝罕娫诿鎸?duì)國民黨的軍事圍剿時(shí),依然傳唱著“不怕強(qiáng)盜不怕偷,不怕鬼子來燒樓”的山歌。這些可歌可泣的事例無不證明了中國共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)村信用社的精神改造之成功。同樣,我們也可以從紅色農(nóng)信文化中看到紅色農(nóng)信的精神所在。永定縣第一區(qū)信用合作社的股票上,紅旗、黨徽、馬克思、列寧的圖案交相輝映。在功能上,股票“既是股權(quán)證明,又是社員證件,還是購買物品的記錄表”[11],這種“一證多用”更反映出當(dāng)時(shí)艱苦樸素的氛圍。無論是人還是物,都使紅色農(nóng)信不僅具備基本的人道主義精神,體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨,而且體現(xiàn)出在革命斗爭(zhēng)中人民群眾“翻身做主人”的精神。這正是馬克思主義在中國最具生命力的傳承所在。
紅色農(nóng)信是閩西革命根據(jù)地在革命中錘煉出的瑰寶,是工農(nóng)銀行的開路先鋒,是革命精神在金融領(lǐng)域的體現(xiàn),它的誕生與發(fā)展無不體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義中國化的探索與實(shí)踐。在理論上,它結(jié)合了馬列主義的合作思想與互助思想,發(fā)揚(yáng)了中國鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)互助合作精神;在性質(zhì)上,堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)以及群眾路線;在制度上,實(shí)踐了民主集中制。這些都使其與傳統(tǒng)的民間互助組織以及國民政府統(tǒng)治下的農(nóng)村信用合作社區(qū)分開來,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對(duì)農(nóng)村信用社的改造,解釋了為何只有中國共產(chǎn)黨才能解決農(nóng)村信用社的問題,才能探索出真正適合中國農(nóng)村的金融體系。紅色農(nóng)信與工農(nóng)銀行、蘇維埃國家銀行共同構(gòu)成了蘇維埃革命時(shí)期的金融陣線,為中華人民共和國的金融奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社發(fā)展至今已擁有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模,農(nóng)村信用體系現(xiàn)代化也基本完成。深入研究紅色農(nóng)信的理論與歷史脈絡(luò),對(duì)今天的農(nóng)村金融政策有著極為重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。