高 天
(大理大學(xué) 民族文化研究院,云南 大理 671003)
“鐵索箐動(dòng)亂”作為明代滇西地區(qū)動(dòng)亂時(shí)間最長(zhǎng)、范圍最廣的一場(chǎng)山鄉(xiāng)盜賊叛亂事件之一,研之可以管窺明朝對(duì)于滇西山鄉(xiāng)盜賊問題的治理與地方社會(huì)管制。本文試圖通過梳理相關(guān)史料,重構(gòu)明初至明萬歷年間(1382—1582年)鐵索箐地區(qū)的山鄉(xiāng)盜賊問題,并就明朝對(duì)盜賊治理舉措、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等方面進(jìn)行初步探討。目前學(xué)界對(duì)云南地區(qū)的盜賊研究尚存在許多空白,多數(shù)學(xué)者的相關(guān)研究主要集中于民國(guó)時(shí)期,如高振云的《民國(guó)時(shí)期云南匪患概況及原因》,王文章的《民國(guó)時(shí)期滇黔交界插花地與匪患問題研究》。近年來有諸多學(xué)者開始關(guān)注和研究明代滇西一帶的盜賊問題,例如:連瑞枝在《僧侶·士人·土官:明朝統(tǒng)治下的西南人群與歷史》一書中,從以僧侶、士人、土官為代表的云南地方精英群體入手,分析在明朝入主云南后,他們采取何種措施去應(yīng)對(duì)新的王朝政治與治理模式以及山鄉(xiāng)部酋如何反抗明朝權(quán)力延伸后所造成的社會(huì)關(guān)系與資源網(wǎng)絡(luò)的破壞;馬建雄的《明代的趙州與鐵索箐:滇西以“壩子”為中心的地理環(huán)境與族群建構(gòu)》一文,從族群身份建構(gòu)的角度出發(fā),探討壩子與山區(qū)人們?cè)诿鎸?duì)舊有社會(huì)文化秩序受到改變的情況下,采取何種方式去參與地方政治權(quán)力與資源的爭(zhēng)奪之中。本文擬在前人的研究視野和基礎(chǔ)上,側(cè)重考察明朝平撫鐵索箐盜賊動(dòng)亂的實(shí)施策略,以便重新思考中國(guó)歷史上山鄉(xiāng)動(dòng)亂與王朝政治和地方社會(huì)的內(nèi)在邏輯,為我們進(jìn)一步理解明代滇西社會(huì)及王朝治理提供幫助。
鐵索箐作為一個(gè)區(qū)域概念,指的是位于云南大理與姚安之間“逶迤千里,山河水隈,谿徑深險(xiǎn)”[1]的廣袤山區(qū)。自明洪武十五年(1382年)閏二月,明軍平定大理后,附近府州郡縣的未撫之酋、未籍之民、盜匪流寇漸聚于此,負(fù)險(xiǎn)為盜,叛服無常,最終于該山區(qū)形成了持續(xù)近兩百年的“盜賊動(dòng)亂”的事件,史稱“鐵索箐動(dòng)亂”。
有關(guān)鐵索箐“盜賊”的記載,零星地出現(xiàn)在明朝的各種官府史冊(cè)和一些地方碑刻、方志、雜記之中。其中,稍早記載鐵索箐地區(qū)出現(xiàn)“盜賊”的史料為天順七年(1463年)九月庚寅,敕令云南總兵、都指揮、都督同知沐瓉解決大理、瀾滄等處“盜賊”劫掠鄉(xiāng)村,阻截道路問題。[2]274根據(jù)《劍川明龍門邑施姓世系殘碑》中記述天順七年(1463年),施威奉文征剿赤石巖,殺敗叛賊而歸的情況可知,[3]該地“盜賊”問題似乎得到有效遏制。然而不到十年,即成化七年(1471年)便在云南太和縣增設(shè)白羊市巡檢司,其因是“有司儀地偏僻,強(qiáng)賊不時(shí)出沒,奏乞設(shè)巡檢司以保證地方故也”[2]275此舉雖欲以巡檢以控“盜賊”,但其并未起到長(zhǎng)效作用,其間還需不斷派遣附近土官前來剿賊。例如:成化九年(1473年)奉文剿賊的洱源土官王冕、成化十四年(1478年)的劍川土官施敬。
弘治、嘉靖年間(1488—1566年),鐵索箐“盜賊”問題愈加嚴(yán)重,以至“自城郭之外,凡有室廬田土者,自一尺以上皆輸谷麥,以丐寬免。家畜,器物,衣氈,布帛,雞豚,姿其攖取,不敢少擾。茍違其意,大禍立至。”[4]573雖然 “國(guó)家為之建侯置守,筑城設(shè)衛(wèi),又為之酋領(lǐng)擒捕不已,又為之番戍立御,瞿瞿營(yíng)營(yíng),不遑寢息”[5]570,但其結(jié)果卻是“州之田土以盜而荒,州之戶口以盜而減,州之賦斂以盜而捕,州之獄訟以盜而莫究,州之兵戎儲(chǔ)貯以盜而罷且竭?!盵6]在此期間,雖然官府曾進(jìn)行了多次的圍剿和招撫,例如嘉靖三十三年(1554年),在滇黔公沐朝弼的奏請(qǐng)下,由張世佑、劉公涇、周復(fù)俊領(lǐng)導(dǎo)對(duì)賓川地區(qū)的“盜賊”進(jìn)行圍剿的整治,但只是取得了階段性的成果,并未完全解決“盜賊”問題。
萬歷元年(1573年)鄒應(yīng)龍奉命清剿鐵索箐“盜賊”,從現(xiàn)存的史料記述,整飭效果來看,此舉基本上將鐵索箐百年積寇一股而擒,降至明亡該地并未發(fā)生大規(guī)模動(dòng)亂。
洪武十五年(1382年)四月,大理府初領(lǐng)太和縣、云南縣,以及趙州、鄧川州、云龍州、蒙化州。弘治七年(1494年),因“盜賊”橫行,故“割太和九里,趙州一里,云南縣二里,置賓川州,設(shè)大羅衛(wèi)指揮使司?!盵7]明代何孟春在對(duì)云南“盜賊”問題進(jìn)行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),“大理府地方盜賊最難緝捕者莫如鐵索箐、赤石崖等處”[8]166。赤石崖和鐵索箐本是位于大姚縣西北部,是一片四山峻矗、巖谷巉邃,政令難及的廣袤山區(qū)。明朝時(shí)期,盤踞于此的“盜賊”憑借其“亂山如沸,邃箐如井,林樾參天,荊榛塞路,嶻嵲險(xiǎn)阻,勢(shì)難馳騁”[9]的地貌優(yōu)勢(shì),阻險(xiǎn)負(fù)固,潛伏其中,將其發(fā)展成了“盜賊”動(dòng)亂的核心區(qū)。
據(jù)《姚安職盜公館壁記》所述,當(dāng)時(shí)“盜賊”的作亂范圍為“東北至蜀之會(huì)川衛(wèi),東南至元謀縣,西北至北勝州,西至云南縣,廣袤各四百馀里?!盵10]由此可見,鐵索箐“盜賊”活動(dòng)范圍十分廣,以至附近各府州縣均受牽連。同時(shí),根據(jù)《賓川平盜記》所述:“賓川諸箐之盜,滇西半省被其患。商旅恐于途,農(nóng)民怨于野,扶老攜幼負(fù)薪而避匿者,相屬于村墟,一年之中,蓋一再焉”[5]570以及《洱海兵備道鐵索箐軍營(yíng)廳壁記》中所載的“盜賊”在“蒙化、姚安、楚雄諸郡咸被其害,始而劫掠商賈,中而焚虜村屯,既而族黨日眾。所過殺人無厭,孔道之上橫行自恣”[4]573的情況來看,明代鐵索箐“盜賊”十分猖獗,不但對(duì)當(dāng)?shù)孛癖姷纳?cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定造成了很大影響,而且已經(jīng)嚴(yán)重威脅到明朝在滇西地區(qū)的政治統(tǒng)治。
明代鐵索箐“盜賊”的構(gòu)成十分復(fù)雜,其中既有叛明作亂的土官,又有“為數(shù)眾多未籍之夷民,未撫之酋,還有許多為采礦、逐利以及逃避統(tǒng)治而來的流動(dòng)人口”[11]430,而本文主要將該地區(qū)的“盜賊”分為兩類:“土酋”類和“夷民”類。
首先,“土酋”類。這一類“盜賊”主要有兩個(gè)特點(diǎn):其一為多受地方利益沖突所致。以“姚安府蠻賊自久寇品甸”(洪武十七年正月戊辰條)[12]為例,自久原是明軍入姚安時(shí)被封的當(dāng)?shù)赝凉?,但不久,便起兵作亂,如單從其殺害姚州知州官吏,攻占白鹽井,奪印以政的情況來看,自久的叛亂應(yīng)是和中央官收鹽井而引發(fā)與當(dāng)?shù)赝凉倮鏇_突所導(dǎo)致。[11]360-362其二,牽涉范圍廣,波及范圍大。以嘉靖隆慶年間(1566—1567年)武定鳳氏土司叛明為例,武定土官鳳繼祖不但糾集姚安土知府高欽、高鈞以及易門土縣丞王一新一起叛亂,而且積極前往鐵索箐,鼓動(dòng)“統(tǒng)箐賊出犯蒙化”,使整個(gè)動(dòng)亂范圍由武定、姚安擴(kuò)大到蒙化、鐵索等整個(gè)滇西地區(qū)。[11]371-372
其次,“夷民”類。關(guān)于這一類“盜賊”,根據(jù)諸葛元聲在《滇史》中對(duì)活動(dòng)于此的“盜賊”的描述,“夷名力些,言摩些之有力者也,居麗江、姚安山谷間。其民不治生,敢死善斗,專事劫掠,器用毒弩。官捕之急,男子奔入深箐,發(fā)弩中人立死,婦人治弩矢以給男子。自成化以來,屢征屢反,蓋悍夷也”[13];李元陽在《洱海兵備道鐵索箐軍營(yíng)廳壁》上的記載,“蠻夷種族不一,統(tǒng)名之曰爨。爨性獷猂。業(yè)習(xí)強(qiáng)弩,以毒塗矢,中立死,莫敢攖其鋒。部落七十余,而鐵索箐赤石崖其寇也”[4]573中可以看出,他們的構(gòu)成十分復(fù)雜,并且非一般意義上搶殺劫掠的“盜賊”,而是一群具有高度組織化,政治化的武裝反抗力量。他們不但具有清晰的社會(huì)組織分工和高效的軍事行動(dòng)能力,而且各巢“盜賊”相互之間還結(jié)為親黨,彼此相應(yīng),形成一個(gè)能夠持續(xù)抵抗官府圍剿的體系化的“盜賊”網(wǎng)絡(luò)。
綜合以上盜賊的情況及其特點(diǎn)可以看出,明朝鐵索箐“盜賊”有著獨(dú)特的區(qū)域性特征,不僅表現(xiàn)在盜賊群體構(gòu)成的多樣性,動(dòng)亂波及范圍廣,還表現(xiàn)在其作亂動(dòng)機(jī)與地方政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的密切關(guān)聯(lián)性。同時(shí),也可看出明廷對(duì)其于該地“盜賊”的判定上,也僅以是否服從明朝統(tǒng)治和是否遵守社會(huì)政治秩序?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的加以概述,并不關(guān)注其群體的身份和類型。
盜賊作為特定歷史條件下不可避免的社會(huì)現(xiàn)象,鐵索箐“盜賊”的成因既有王朝區(qū)域統(tǒng)治政策因素,也有地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和治理中存在的諸多矛盾。
明廷平定云南后,隨即進(jìn)行全面的改革以加強(qiáng)對(duì)云南地區(qū)的統(tǒng)治,其中賦稅徭役就是其中之大略。據(jù)《舊府志·差發(fā)舊議》記述,“嘗聞國(guó)初父老云:‘差法之名,始于有元。蓋元雖克云南,而土地尚專于段氏,故輸差發(fā)為歲額耳。’今國(guó)朝混一,賦稅即例于中土之征,則差發(fā)自當(dāng)革乎元人之舊也”[14],“乃夏有熟則有夏稅,秋收則有秋糧,三民有徭役之編,十里有里甲之應(yīng)。勇夫哨兵,無歲而無科派,雜差靡時(shí)而息!且以丁口四里有奇之民,共府、州、縣、學(xué)驛遞之廣,復(fù)有額外之差發(fā),其何以堪?”[14]另外,隨著明朝宮廷、軍費(fèi)所求過繁以及白銀逐漸貨幣化,使白銀需求以及銀課不斷增加,導(dǎo)致云南地方財(cái)政、軍力以及人民需要承擔(dān)更重的負(fù)擔(dān)。以賓川銀礦來說,其原委大理衛(wèi)開采,大理衛(wèi)所余丁不但承擔(dān)銀礦開采的差役,而且有的還需借調(diào)討伐安南,這使得大理衛(wèi)所軍屯人力極度缺乏,甚至造成徭役過重,衛(wèi)所人員逃逸的情況。[11]355同時(shí),伴隨明朝銀礦開發(fā)的是“盜采”現(xiàn)象逐漸猖獗,這種盜采不僅有礦區(qū)附近的居民、無賴、賊徒,還有衛(wèi)所軍士。例如明宣德九年(1434年),沐晟上奏,“楚雄所屬黑石江及泥坎村銀場(chǎng),軍民盜礦,千百為群,執(zhí)兵攘奪。楚雄縣賊首者些糾合武定賊者惟等,劫掠軍民,殺巡檢張禎。又定邊縣阿苴里諸處強(qiáng)賊,聚眾抄掠景東等衛(wèi)。大理、蒙化、楚雄、姚州皆有盜出沒?!盵14]再如景泰二年(1451年)八月,云南右參議甘敬修上奏:“云南軍民及諸處逃來軍匠,常嘯聚千百為群,盜礦于諸銀場(chǎng),張旗持刃,殺傷甚重。其軍官多縱子弟與通,不之逮捕?!盵15]
由此可見自明為迄,地方經(jīng)濟(jì)和資源不斷被王朝整合與索取,賦稅增多,導(dǎo)致百姓負(fù)擔(dān)加重,地方治理弊端叢生,軍屯凋敝,這些問題的出現(xiàn)無疑會(huì)催生地方各群體對(duì)資源爭(zhēng)奪的加劇,從而誘發(fā)“盜賊”作亂的產(chǎn)生。
明朝以前的云南是一個(gè)“夷民”較多的社會(huì),尤其是在山區(qū),“夷民”是否能夠接受朝廷統(tǒng)治,是否能夠保證其生計(jì)和利益,往往會(huì)成為一個(gè)地區(qū)是否穩(wěn)定的關(guān)鍵。據(jù)高奣映《問愚錄》所記,“姚安近郡之夷”“嘗入城為市,以竹木野蔬易鹽米”;“居在鐵索箐內(nèi)外者”“經(jīng)年以狩獵為事,常出為盜”“饑亦遠(yuǎn)去劫掠”“習(xí)遂難遽革”。[16]可見,作亂于滇西鐵索箐附近的山鄉(xiāng)“夷民”還處于原始采集狩獵或刀耕火種的原始階段,鹽米互市是山鄉(xiāng)“夷民”與壩子社會(huì)進(jìn)行溝通以及維持生計(jì)的重要方式。但隨著明朝為控制云南而進(jìn)行的一系列部署,比如大量設(shè)置土巡檢、遍設(shè)衛(wèi)所,為籌措軍糧而發(fā)起的鹽課與銀課政策以及部署鹽井提舉司,使得原有地方資源與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)被抽離出地方支配的架構(gòu),區(qū)域經(jīng)濟(jì)、人群網(wǎng)絡(luò)與族群生態(tài)受到新的挑戰(zhàn),從而造成了一系列失衡與動(dòng)亂。[11]29-30據(jù)李元陽在《姜公去思碑記》中所記述的山鄉(xiāng)“夷民”向姜公反映自身困境——“前此我輩下山,即執(zhí)誣指為賊,閉箐深居,又難以得食。求活之道,非劫莫由也。生未償見官蒞此地,亦不曾聞此言,有苦莫伸。今上知我心,又恤我生,而今而后,不復(fù)非為矣”[17]的情況來看,當(dāng)時(shí)山鄉(xiāng)“夷民”不僅受到來自官府的排斥,而且與壩子居民之間也產(chǎn)生了因社會(huì)身份差異所造成的認(rèn)同危機(jī),而這種被孤立、難以涉足壩子市場(chǎng)的窘境,不僅逼迫山鄉(xiāng)“夷民”通過控制交通道路、劫掠商旅來謀取生計(jì)和回應(yīng)官府的控制,甚至催生了長(zhǎng)久的政治抵抗以及與周邊壩子社會(huì)各土司之間進(jìn)行“深入”的共謀關(guān)系。[18]
貪腐問題作為從古至今任何一個(gè)時(shí)代都無法逃避的難題。明朝雖在開國(guó)之初,嚴(yán)刑峻法,整飭官場(chǎng),并制定《大誥》以求“重典治吏”,但“欲壑難平”。封建時(shí)代的貪腐不可避免會(huì)隨著權(quán)力的行使不斷顯露。明代云南地區(qū)的貪腐問題有其自身特點(diǎn),即以宦官為象征的皇權(quán)也參與到地方行政官吏的貪腐行列。
1.宦官之禍
云南鎮(zhèn)守宦官始自洪熙元年(1425年),本意“令軍民安生樂業(yè)”[19],因需而置,并無具體職權(quán),但隨著明朝歷代皇帝對(duì)宦官寵信日盛,鎮(zhèn)守太監(jiān)在地方上權(quán)勢(shì)日益強(qiáng)盛,并逐漸插手地方政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面,對(duì)地方社會(huì)和人民生活產(chǎn)生了重大影響。據(jù)《何文簡(jiǎn)疏議》云:“云南比先無鎮(zhèn)守太監(jiān),民夷安樂。自景泰年太監(jiān)到來,取用不訾”[20]190,宦官不僅每年要在大理、姚安、平夷、大羅、洱海等賓川附近衛(wèi)所征收大量柴薪、馬料銀、紙剳銀等項(xiàng)款,甚至假借進(jìn)貢之名,斂收土特產(chǎn),“額外占收名役辦納月錢。”[20]210另外,“云南大理等府,新興等處銀礦場(chǎng),分節(jié)因鎮(zhèn)守內(nèi)臣差人采取,囊橐其間,以致歲辦不敷,將礦夫口糧折辦,又將夫丁乾認(rèn)共補(bǔ)課額”[20]214,如若“遞年夫丁辦納不前,官司追并緊急,以至賣男鬻女,破產(chǎn)蕩家”[21]。而明朝鎮(zhèn)守宦官在地方上張威持勢(shì),魚肉百姓,竭澤而漁的行為,勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)動(dòng)蕩,招致民變和反抗,成為引發(fā)“盜賊”問題的重要因素。
2.地方各類官吏的貪腐
地方官吏作為直接參與地方管理的群體,其廉潔與否將直接影響地方社會(huì)狀況。據(jù)《何文簡(jiǎn)疏議》劉鶴年奏稱:“云南地方管下小民,半系夷羅,近來剽掠縱橫,歲無寧日。推原或本,實(shí)由土官,若土官不行科擾,夷羅自然安生,而土官又被親管不才官員公行索求,上官索之土官,土官派之營(yíng)長(zhǎng),營(yíng)長(zhǎng)斂之火頭,火頭取之小民。夷羅小民既不能耕種,又不慣經(jīng)營(yíng),不事?lián)尳俸我詰?yīng)之?”[22]132從這里我們可以看出,云南地方官吏層級(jí)科斂,官吏腐敗十分嚴(yán)重,以至迫使百姓以盜為生。在賓川地區(qū)除了存在土官收受賄賂,縱賊分贓之外,流官和衛(wèi)所人員也存在嚴(yán)重的貪腐問題。如正德年間,云南縣你甸巡檢司李欽收受未到五名弓兵的辦納月錢,并“令各歇役在家,致缺巡邏盜賊生發(fā),地方不寧”[22]133。又如,洱海衛(wèi)、白崖川官兵“士鮮用命,中間貪婪者,多隂受賊賂貽”[8]172。
“捕盜以安民,不若治貪而盜自息”[22]132,正如何孟春所言,止盜之源在治貪,使官吏不致公然橫行,科斂財(cái)物;百姓不受剝削之苦,經(jīng)營(yíng)生計(jì),不致為盜。
自明軍入主大理后,鐵索箐附近的山區(qū)一直處于動(dòng)亂之中,雖然其間官府多次對(duì)其進(jìn)行圍剿,但在官府力量微弱,以“夷民”為主的山區(qū),官府單純的軍事鎮(zhèn)壓并不可能徹底解決“盜賊”問題。直至嘉靖以后,官府逐漸由封鎖、孤立、鎮(zhèn)壓“盜賊”轉(zhuǎn)為以剿為主、重在招撫,尤其是隨著附近土官實(shí)力的削弱,例如嘉靖年間武定鳳氏反叛被鎮(zhèn)壓,姚安、順寧等地與賊暗通的勢(shì)力受到打壓,鐵索箐亂局才發(fā)生轉(zhuǎn)變,最終于萬歷年間(1573—1582年)由鄒應(yīng)龍解決鐵索箐叛亂,并對(duì)其地進(jìn)行一系列整飭和治理。
據(jù)《洱海兵備道鐵索箐軍營(yíng)廳壁記》記載,鄒應(yīng)龍?jiān)谄蕉ā氨I賊”后,便在該地“調(diào)發(fā)教閱之節(jié),屯戍替易之期,耕守部伍之法,廩糧儲(chǔ)貯之制,橋梁道路之宜,田土資養(yǎng)之利,董督操練之規(guī),商賈貿(mào)易之肆”,“又慮兵民雜處,水土異習(xí),故祠神以萃其志,醫(yī)藥以頤其生。每歲冬初,親臨勞赍”[4]574,最終實(shí)現(xiàn)“變蛇虺而為菑畬,易荊榛而為耕耨。所以縛馀級(jí),歸夷民三百八十九戶。周圍千里之內(nèi),道不拾遺而外戶不閉也”[4]575的良好效果。而鄒應(yīng)龍之所以能夠順利采取有效的措施安撫“盜賊”,其中既是因他個(gè)人的才干,同時(shí)也是由前人實(shí)踐所積累下的經(jīng)驗(yàn)所得。例如我們將嘉靖三十四年(1555年)《賓川平盜記》中關(guān)于招撫“盜賊”的舉措——“建官起署,立哨儲(chǔ)倉(cāng)……藉其人以為我兵,教其幼有同己子。外以糧餉答其功勤,內(nèi)以拘致防其邪計(jì)。為之立市,以通有無。許以行鹽,任其負(fù)載”[5]570拿來比較的話,會(huì)發(fā)現(xiàn)諸多相似之處。
首先,都是在武力圍剿后,積極對(duì)盜眾進(jìn)行招撫。“命吏驅(qū)兵,深入其阻。殄絕渠魁,草剃頑梗。因彼委積,以餉士族。雷騰電掣,大宣國(guó)威。盜乃自縛,角崩稽首,不崇朝而反側(cè)底定。”[5]570除盜之難,古來有之。對(duì)于危害地方統(tǒng)治、有損官府威信、劫掠民眾資產(chǎn)、破壞社會(huì)安定的“盜賊”,圍剿往往是歷代統(tǒng)治者維持統(tǒng)治和秩序的常用對(duì)策之一。但圍剿如果一味地采取殺戮,往往收效甚微甚至?xí)て鸶鼜?qiáng)烈地反抗。但如果施以教化,寬惠愛民,對(duì)“盜賊”采取包容和接納態(tài)度,不僅能令其改過自新,更容易對(duì)其進(jìn)行教化,實(shí)現(xiàn)“化盜為民,化賊為兵”的目的。
其次,兩次平亂后都致力于恢復(fù)生產(chǎn),并立市行鹽。國(guó)以民為本,民以食為天。百姓的生計(jì)是否能夠得到保障是確保地方穩(wěn)定的關(guān)鍵。無論是嘉靖三十四年(1555年)的平亂還是萬歷年間的平亂,在安撫“盜賊”的舉措上,都將儲(chǔ)糧立市,恢復(fù)“夷民”生計(jì)作為必行之舉。據(jù)《何文簡(jiǎn)疏議》中記述,大理地區(qū)之所以出現(xiàn)賊人劫搶過往人財(cái)?shù)默F(xiàn)象,很大一部分原因是“內(nèi)外鹽路不通,夷民因無生理,往往糾賊劫搶,歲無虛月?!盵8]167由此可見,通過儲(chǔ)糧、立市、允行鹽,不僅能夠“使夷民得以運(yùn)鹽生理,夷情便利,既有生理,自不為盜”[8]167,而且也能夠?qū)崿F(xiàn)與山鄉(xiāng)“夷民”溝通,將其納入官府的可控制范圍之內(nèi)。
最后,任用良吏,政尚循良?!笆乐裉┕滔岛豕佟盵23],任用賢能良吏是促進(jìn)地方穩(wěn)定的要害。在平叛“盜賊”后的地區(qū)治理中,離不開維護(hù)地方社會(huì)穩(wěn)定的官吏。嘉靖年間,賓川知州蕭縉“日修其刑政,治其繁冗”[23]。姚安知州王鼎“修城池,繕府治,飭學(xué)校,課諸生,教民植桑麻,務(wù)紡織。夷民之裸首棄禮者,教以男冠女髻,禁婦人不得市易。設(shè)保正副、坊鋪,以防寇盜,廣設(shè)學(xué)以化蒙童?!盵24]1354萬歷年間,姚安推官童述先“革軍民糧、火耗及公費(fèi)、鹽稅、米稅之浮收者若干金;減白井沙鹵貨五百金?!盵24]1357正是有這些官吏廉潔奉公,寬恕愛民的官員,才有力地緩解了地方矛盾,為“剿賊平亂”以及之后治理工作提供了強(qiáng)有力的幫助。
另外,除了以上治理舉措外,鄒應(yīng)龍還直接推動(dòng)分土而治,調(diào)整了鐵索箐地區(qū)的行政部署,將山鄉(xiāng)劃歸三區(qū):北方鐵索箐歸瀾滄衛(wèi),南面赤石崖歸賓川州,東面則歸姚安土官。[25]通過將龐大的鐵索動(dòng)亂區(qū)和“夷民”進(jìn)行分割,使其分屬于衛(wèi)所、州縣、土官三種不同的政治體系內(nèi),完成了重塑地方社群網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)治體系的目標(biāo)。
縱觀明代滇西鐵索箐“盜賊”動(dòng)亂,我們發(fā)現(xiàn),引發(fā)這場(chǎng)動(dòng)亂的原因眾多,繁重的徭役、生計(jì)的艱難、官吏的腐敗都是導(dǎo)致“盜賊”四起的重要因素。但就滇西鐵索箐地區(qū)來看,我們不僅需要將以上“盜賊作亂”的動(dòng)機(jī)和原因闡釋清楚,更應(yīng)該從中央與地方關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治間的關(guān)系進(jìn)行分析,將動(dòng)亂看成王朝權(quán)力的延伸與地方社會(huì)整體轉(zhuǎn)型的一種調(diào)適。明代以前,滇西鐵索箐基本上是由“土酋”“夷民”控制的、以地緣利益為中心的社會(huì),所以當(dāng)明朝在該地拓展控制力時(shí),必然會(huì)與原有的地域社會(huì)結(jié)構(gòu)相沖突,于是出現(xiàn)“盜賊動(dòng)亂”的現(xiàn)象。而明朝為了維護(hù)統(tǒng)治,一方面通過用軍事手段進(jìn)行武力圍剿;另一方面通過招撫,解決“夷民”的生計(jì)問題,調(diào)節(jié)族群矛盾,并運(yùn)用“教化”手段,轉(zhuǎn)變地方社會(huì)風(fēng)氣。因此,滇西鐵索箐“盜賊動(dòng)亂”應(yīng)視為山鄉(xiāng)社會(huì)如何適應(yīng)和接受“國(guó)家”制度和力量在其地域推廣的反映,而每次動(dòng)亂的發(fā)生和平息,都是王朝勢(shì)力逐漸滲透的過程。動(dòng)亂的平定,標(biāo)志著鐵索箐基本上被納入國(guó)家統(tǒng)治體系之中,成為受王朝教化和控制的地域社會(huì)。