孫 賢
(濟南公共交通集團有限公司,山東 濟南 250000)
交通會計內(nèi)審工作的有效性主要指內(nèi)審機構(gòu)自身在履行職責(zé)時所起的作用及這種作用的有效程度。在進行相應(yīng)的會計內(nèi)審工作時,是否受到重視、重視程度如何及事后的監(jiān)督效果對交通業(yè)的發(fā)展有一定的影響。交通會計內(nèi)審工作與交通企業(yè)之間關(guān)系密切,影響因素包括交通部門內(nèi)部控制體系的效率、交通建設(shè)的過程控制、合理控制單位的預(yù)算決算、管理人員的經(jīng)濟責(zé)任劃分等等。因此,企業(yè)要對會計內(nèi)審工作的重要性有清晰的認知,只有提高交通會計內(nèi)審工作的有效性,才有助于提高交通行業(yè)的經(jīng)濟效益,樹立交通行業(yè)良好的口碑和形象[1]。目前,我國的交通會計內(nèi)審工作還存在一些問題,這些問題對交通行業(yè)未來的發(fā)展會產(chǎn)生不利的影響,企業(yè)需對存在的問題進行認真的分析,采取有效的解決措施,促進交通會計內(nèi)審工作效率與質(zhì)量的不斷提升。
獨立性是內(nèi)審部門與其他職能部門區(qū)別的重要標志。內(nèi)審部門只有獨立于其他部門,內(nèi)審工作的客觀性、權(quán)威性、公正性才能夠真正體現(xiàn)出來。但是目前情況下,交通行業(yè)企業(yè)的內(nèi)審機構(gòu)以及內(nèi)審工作人員都是與其他部門聯(lián)系在一起的,一般掛靠在其他機構(gòu)開展工作,不少工作人員還同時兼任其他工作。此外,也有不少內(nèi)審機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理,難以實現(xiàn)獨立性。目前,內(nèi)審機構(gòu)的設(shè)置形式主要有:內(nèi)審機構(gòu)是某一監(jiān)督機構(gòu)的從屬機構(gòu),如紀檢部、監(jiān)察部等,或者是內(nèi)審機構(gòu)作為財務(wù)部門的一部分。進行這樣的結(jié)構(gòu)設(shè)計,很大程度上是為了應(yīng)付上級部門檢查而設(shè)置的[2]。在此環(huán)境下,想要開展獨立、公開的內(nèi)審工作已不可能。內(nèi)審工作喪失獨立性,就難以客觀、公正地對單位的整個經(jīng)濟活動進行監(jiān)督、評價、鑒證。內(nèi)審的不獨立表現(xiàn)在兩個方面:經(jīng)費不獨立、辦事不獨立。經(jīng)費不獨立主要是指內(nèi)審人員的工資、福利、辦公經(jīng)費等都與所在單位的財務(wù)預(yù)算進行捆綁,那么審計人員生存、發(fā)展都會受到制約,何談對所在單位的獨立監(jiān)督。辦事不獨立主要指的是因為內(nèi)審機構(gòu)不能夠獨立,所以肯定隸屬于所在單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),審計行動必然受單位領(lǐng)導(dǎo)人意志的干擾,主要以微觀活動的需要為轉(zhuǎn)移。因為獨立性的缺乏,內(nèi)審的監(jiān)督范疇受到制約,無法包含所在單位的整個經(jīng)濟活動,從而審計、監(jiān)督職能不能得到有效發(fā)揮。
管理層未對會計內(nèi)部審計引起足夠的重視,是導(dǎo)致審計職能缺乏清晰定位的主要原因。管理層人員只是看到了內(nèi)部審計的監(jiān)督、審計職能,單方面的感覺它只會對自己的工作、對單位其他機構(gòu)找麻煩,在這樣的情緒影響下,對部門內(nèi)部審計工作的抵觸心理就會非常大。而且,內(nèi)部審計機構(gòu)的創(chuàng)建大部分是由于政府的壓力,并不是相關(guān)部門主動設(shè)立的,而且審計機構(gòu)的組成人員不夠?qū)I(yè),內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)不過硬,長期發(fā)展下去,內(nèi)審機構(gòu)存在的價值就會逐漸削弱,內(nèi)審部門也會逐漸崩潰、瓦解[3]。
當前,內(nèi)審工作人員在執(zhí)行方面也存在不少缺陷。由于一些原因,交通運輸部門的內(nèi)部審計工作主要是進行事后的查漏補缺,這和審計部門的原有工作職能不相符,難以凸顯出內(nèi)審機構(gòu)存在的意義和價值,會使內(nèi)審工作在執(zhí)行時出現(xiàn)缺陷。實際的內(nèi)審工作應(yīng)該是事前進行預(yù)測,中期進行科學(xué)、合理的控制,事后給予評價,進行彌補。但是,目前只能進行事后的簡單總結(jié),這樣帶來了內(nèi)審工作執(zhí)行力出現(xiàn)偏差,阻礙了正常交通內(nèi)審工作的開展。
要想切實有效地提高交通會計內(nèi)審工作的有效性,首先,要提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì),這也與審計工作效率的提高和審計質(zhì)量的提升息息相關(guān)。所以,需要定期加強對交通會計內(nèi)部審計人員進行有關(guān)專業(yè)技能知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),例如:進行培訓(xùn)課堂的開放,審計人員通過系統(tǒng)的專業(yè)知識學(xué)習(xí),再進行工作開展時,就會感覺得心應(yīng)手。其次,要加強對于內(nèi)部審計專業(yè)隊伍的建設(shè)。一方面聘請能力強、經(jīng)驗豐富的專業(yè)人才;另一方面,要引入內(nèi)部競爭、考核機制,把一些素質(zhì)相對較低,能力較弱的內(nèi)審人員淘汰掉,從而提升內(nèi)部審計人員的整體素質(zhì)。同時,審計工作的良好工作氛圍對于內(nèi)部審計工作整體質(zhì)量的提高也是極為有利的。因此,要注意良好的工作環(huán)境創(chuàng)設(shè),這樣不但內(nèi)部審計人員的工作積極性可以得到有效提高,同時也能夠使內(nèi)部審計工作的基本框架得到有效完善、調(diào)整,從而實現(xiàn)交通企業(yè)內(nèi)部管理水平的整體提升。
目前,我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)進入深化發(fā)展階段,交通企業(yè)內(nèi)部審計工作也是企業(yè)的工作重心,是企業(yè)良性發(fā)展的重要保證,同時也是實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理以及企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段。參與內(nèi)部審計的工作人員不但要能夠精準判斷企業(yè)真實的財務(wù)信息,還要提出科學(xué)、合理的審計意見,這樣才能為企業(yè)的長期、良性發(fā)展保駕護航。而完善的內(nèi)部審計制度則是審計人員進行有效審計、提供真實審計結(jié)果的前提。因此,交通企業(yè)想要實現(xiàn)內(nèi)部審計工作的真實、有效,一方面要注重企業(yè)經(jīng)濟效益的增長,另一方面要增強對于企業(yè)內(nèi)部的審計管理,進行內(nèi)部審計制度的完善,讓內(nèi)部審計人員的工作有依據(jù)、有章法,開展起來更加順暢,在制度上提供完善的保障。
交通企業(yè)要規(guī)范內(nèi)部審計的工作流程,并根據(jù)企業(yè)內(nèi)部、外部的環(huán)境變化進行相對應(yīng)的工作標準調(diào)整,使得內(nèi)審工作人員在進行工作開展時,有了可以借鑒的標準。為內(nèi)審工作的順利進行提供合理的工作標準、規(guī)范的工作流程,能夠保證內(nèi)審工作的順利進行。在對內(nèi)部審計工作流程進行規(guī)范時,企業(yè)需要以自身實際的經(jīng)營特點、經(jīng)營情況為依據(jù),還要對交通企業(yè)高層進行相關(guān)知識的普及,讓管理層了解內(nèi)審工作對企業(yè)良性發(fā)展的促進作用,這樣才能保證審計工作正常進行,避免因為高層干擾而使客觀性、公正性有所變化。
內(nèi)部審計工作,一方面要全面監(jiān)管交通企業(yè)的內(nèi)部管理模式,另一方面還要監(jiān)督交通企業(yè)是否守法,因此交通會計內(nèi)審工作在交通企業(yè)的所有工作中起著重要的作用。內(nèi)部審計工作要想順利得到實施,首先,自上而下要引起對于交通 會計內(nèi)審工作的重視,這同時也是實現(xiàn)交通會計內(nèi)審工作有效性提高的重要環(huán)節(jié)。其次,交通企業(yè)管理人員對于內(nèi)部審計工作的認識能力要逐步提高,在認知的基礎(chǔ)上,進一步確立內(nèi)部審計工作的權(quán)威性,借助一系列的有效措施,會計內(nèi)審工作的有效性才會得到進一步的提升。最后,交通企業(yè)內(nèi)部審計工作人員更要對自身工作的重要性有深刻的認識,這樣才會提升會計內(nèi)審工作人員對審計工作的重視程度,在工作中更加嚴格地要求自己。交通企業(yè)通過組織相關(guān)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),促進內(nèi)審工作人員的專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力的提高,進而提升內(nèi)部審計工作的有效性。
綜上所述,做好內(nèi)部審計工作對于整個交通業(yè)來講十分重要,不僅能使交通企業(yè)財務(wù)信息的安全性得到有效保證,同時還能促進交通企業(yè)未來的發(fā)展。因此,為了增強交通會計內(nèi)審工作的有效性,企業(yè)需要從以下幾方面入手:首先,強化人員培訓(xùn)工作,內(nèi)審工作人員良好的專業(yè)素質(zhì)是內(nèi)審工作順利進行的保證。其次,完善內(nèi)部審計制度,這有助于相關(guān)工作的開展,提供可借鑒的工作標準。最后,無論是管理層還是內(nèi)審相關(guān)工作人員,都要重視內(nèi)部審計工作,這樣才能促進交通內(nèi)審工作水平的提高。