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        國有集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思路與方法——以A集團(tuán)為例

        2021-01-02 09:47:43
        企業(yè)改革與管理 2021年14期
        關(guān)鍵詞:內(nèi)管內(nèi)審審計(jì)工作

        葛 瑤

        (蘇州市廣播電視總臺,江蘇 蘇州 215000)

        A集團(tuán)為規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營管理活動,保障持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),按上級部門要求,開展了內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。2016年末至2019年末,A集團(tuán)順利完成了第一輪內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,取得了良好成效。本文通過對這一輪審計(jì)工作中遇到的困難、發(fā)現(xiàn)的問題、取得的成效進(jìn)行思考和總結(jié),結(jié)合2019年7月印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的要求,提出后續(xù)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思路和方法。

        一、第一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作概況

        1.完善內(nèi)審組織和內(nèi)審制度

        2016年年中,A集團(tuán)設(shè)立了獨(dú)立的內(nèi)審部門,同年出臺了集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)制度。通過內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐探索,A集團(tuán)進(jìn)一步完善了對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo):2018年4月,成立了內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)董事長任組長,小組成員包括人力資源部、戰(zhàn)略管理部、紀(jì)檢監(jiān)察室、審計(jì)部、財(cái)務(wù)部等部門的主要負(fù)責(zé)人。同時,出臺了集團(tuán)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法,為集團(tuán)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指明了正確航向,奠定了堅(jiān)實(shí)的組織保障和制度保障。

        2.強(qiáng)化內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)

        A集團(tuán)注重加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè),配備專業(yè)審計(jì)人員2名,日常工作中持續(xù)開展政治思想教育,不斷錘煉內(nèi)審人員政治覺悟和工作作風(fēng),增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”、恪守職業(yè)道德,為高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作奠定了人力資源基礎(chǔ)。

        3.實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍全覆蓋

        A集團(tuán)以強(qiáng)化內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作為抓手,提高內(nèi)管干部選拔任用和監(jiān)督管理水平,規(guī)范內(nèi)管干部履職行為,保障下屬單位持續(xù)健康發(fā)展,從而促進(jìn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

        按蘇州市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會議內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“三年輪審全覆蓋”的要求,A集團(tuán)內(nèi)審部門按計(jì)劃于2016年末至2019年末,開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目25項(xiàng),覆蓋集團(tuán)下屬23家單位共15名內(nèi)管干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),達(dá)到了三年輪審全覆蓋要求,完成了集團(tuán)第一輪內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。

        二、第一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題

        1.黨建、廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作方面

        (1)主題教育活動不夠扎實(shí)有力

        部分下屬單位學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及系列講話不深入、不全面,與專題教育的目標(biāo)要求還有差距;推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化方面成效還不明顯,相關(guān)制度修訂不及時,執(zhí)行松散、落實(shí)粗放,沒有形成長效機(jī)制。

        (2)存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象

        部分下屬單位尚未設(shè)立黨員活動室。日常思想教育工作沒有整體的計(jì)劃與方案,滿足于完成規(guī)定動作,缺乏創(chuàng)新。部分內(nèi)管干部對黨的基本知識和新時代黨建工作總要求知曉不全面、不深入。

        (3)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定不夠嚴(yán)格

        部分下屬單位落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》、省委十項(xiàng)規(guī)定及《具體辦法》、市委十二項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施辦法》和集團(tuán)有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格。通過審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位提高了思想認(rèn)識,正深入開展宣傳教育,強(qiáng)化黨員及員工隊(duì)伍建設(shè)工作;全面加強(qiáng)了黨建廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作,增強(qiáng)“四個自信”、堅(jiān)定“四個意識”、堅(jiān)決“做到兩個維護(hù)”。

        2.法人治理及內(nèi)部控制方面

        集團(tuán)下屬單位眾多,但普遍存在規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、同業(yè)競爭、法人治理不夠到位、內(nèi)部規(guī)章制度不夠獨(dú)立完整和執(zhí)行不夠嚴(yán)格的情況。

        (1)規(guī)章制度不夠獨(dú)立完整

        審計(jì)發(fā)現(xiàn),大部分下屬單位均表示“參照集團(tuán)制度執(zhí)行”。集團(tuán)與下屬各公司均為法人單位,但所處行業(yè)、管理要求不盡相同。集團(tuán)法人的規(guī)章制度并不一定能完全涵蓋及或適用所有下屬公司的管理需要,這必然要求下屬單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況和集團(tuán)管理要求,制定適合自身的獨(dú)立完整的內(nèi)部規(guī)章制度。

        制定獨(dú)立完整的內(nèi)部規(guī)章制度,規(guī)范法人的生產(chǎn)經(jīng)營及管理活動和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,是法人的責(zé)任。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),督促被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位制定內(nèi)部規(guī)章制度共51項(xiàng),同時促進(jìn)集團(tuán)進(jìn)一步制定或修訂相關(guān)制度。

        (2)規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格

        各下屬單位及內(nèi)管干部存在對管理制度不熟悉、不清楚的情況,導(dǎo)致規(guī)章制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。通過審計(jì)督促整改,內(nèi)管干部及所在單位對各項(xiàng)管理制度提高了認(rèn)識,部分單位出臺了獨(dú)立適用內(nèi)部管理制度逐步規(guī)范管理活動,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及內(nèi)部規(guī)章。

        三、第一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得的成效

        1.提高了對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思想認(rèn)識

        由于首輪開展內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),大家的認(rèn)識難免存在誤區(qū)。有的被審計(jì)內(nèi)管干部存在抵觸情緒,認(rèn)為審計(jì)是對其不信任,對其工作的干擾;有的協(xié)助部門不是很重視,甚至影響到審計(jì)工作的工作效率和效益;審計(jì)人員也存在認(rèn)識不到位和存在畏難情緒。

        在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下,各相關(guān)方統(tǒng)一了認(rèn)識:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是需要多部門協(xié)作開展的工作,其主要目的是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。隨著一個個審計(jì)項(xiàng)目的完成,相關(guān)部門逐步加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào),提高了工作效率和效益,保障了審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和審計(jì)作用的充分發(fā)揮。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對內(nèi)管干部評價、目標(biāo)責(zé)任管理、財(cái)務(wù)管理規(guī)范、黨風(fēng)廉政建設(shè)都起到了協(xié)同助力的作用。

        2.強(qiáng)化了黨建、廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作

        為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,針對不少被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位在黨建、廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作中存在的薄弱情況,第一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,內(nèi)審部門將黨建、廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作情況,作為被審計(jì)內(nèi)管干部履職情況的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容,積極發(fā)揮審計(jì)在黨建、廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作中的促進(jìn)作用和監(jiān)督作用。通過發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,有效促進(jìn)了內(nèi)管干部及所在單位強(qiáng)化黨建、廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作,突出黨建引領(lǐng)作用。

        審計(jì)組對能夠立即整改的問題進(jìn)行即查即改,如:追回超標(biāo)差旅費(fèi)、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等;審計(jì)報(bào)告披露了存在黨風(fēng)廉政問題的被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位,提請紀(jì)檢監(jiān)察部門提醒教育;督促被審計(jì)單位加強(qiáng)合同違約追償工作,挽回經(jīng)濟(jì)損失。

        3.強(qiáng)化了安全生產(chǎn)管理

        發(fā)展是第一要務(wù),安全是第一保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,集團(tuán)面對新任務(wù)、新形勢的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)只能加強(qiáng),不能削弱。安全意識通過責(zé)任感體現(xiàn),安全責(zé)任靠執(zhí)行力落實(shí)。

        審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場所問題,督促跟蹤被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位及時整改,保障員工生命安全和單位財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

        審計(jì)發(fā)現(xiàn)倉庫條件不符合倉儲物資保管要求的問題,持續(xù)跟蹤督促被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位,對現(xiàn)有倉庫進(jìn)行改造或者更換符合條件的倉庫,保障倉儲物資安全。

        4.規(guī)范了生產(chǎn)、經(jīng)營及管理工作

        用制度管人,按規(guī)矩辦事,是領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范履職的責(zé)任。健全的法人治理和完善的內(nèi)部控制是單位持續(xù)健康發(fā)展的保障。

        三年來,審計(jì)組督促被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位,落實(shí)審計(jì)整改建議,共制定或修訂包括重大事項(xiàng)決策、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、招標(biāo)采購管理等各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度51部。同時加強(qiáng)了宣傳、教育及培訓(xùn)工作,使全體員工充分了解法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)設(shè)組織架構(gòu)、崗位職責(zé)及內(nèi)部規(guī)章制度,有效促進(jìn)被審計(jì)單位強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營管理的規(guī)范化。

        四、后續(xù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思路和方法

        回顧第一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況,總結(jié)存在的不足、教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為應(yīng)從加強(qiáng)審計(jì)工作協(xié)同、提高審計(jì)工作質(zhì)量、加強(qiáng)審計(jì)各項(xiàng)保障三個方面來提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的水平。

        1.加強(qiáng)審計(jì)工作協(xié)同

        (1)統(tǒng)籌審計(jì)資源

        目前,集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)人員僅2名,需同時進(jìn)行包含內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)控審計(jì)及其他專項(xiàng)審計(jì)在內(nèi)的多種審計(jì),面臨審計(jì)資源緊張、專業(yè)審計(jì)人手嚴(yán)重不足的困難。

        需加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督工作的協(xié)同,如與紀(jì)檢監(jiān)察工作的協(xié)同,將督查工作中的人員訪談、發(fā)現(xiàn)問題、處理結(jié)果等信息與內(nèi)審工作共享,避免重復(fù)檢查,以節(jié)約現(xiàn)場審計(jì)時間,同時盡量減少對被審計(jì)單位日常工作的重復(fù)性影響。

        需加強(qiáng)審計(jì)人力調(diào)配,如抽調(diào)集團(tuán)及下屬單位財(cái)務(wù)人員、各部門內(nèi)控專員等,在避免沖突的前提下,參加審計(jì)組工作,進(jìn)行互查。在解決審計(jì)工作人力資源保障的同時,使財(cái)務(wù)人員和內(nèi)控專員掌握審計(jì)工作技能,提高自控制和自評價能力及工作質(zhì)量。

        (2)整合各項(xiàng)監(jiān)督

        內(nèi)審人員參與督查工作,通過訪談和財(cái)務(wù)檢查進(jìn)一步了解各部門經(jīng)營及內(nèi)控情況,發(fā)現(xiàn)潛在的問題。

        堅(jiān)持把內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為集團(tuán)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部選拔任用和監(jiān)督管理水平,完善公司治理,保障集團(tuán)健康發(fā)展和促進(jìn)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的重要舉措來抓。

        通過實(shí)施內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),把組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,有利于防止權(quán)力失控、避免決策失誤、查處行為失范,為落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究”的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制提供重要依據(jù)。

        (3)依靠部門協(xié)作

        內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的各部門,均在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中為審計(jì)組提供各種幫助指導(dǎo)和監(jiān)督,發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

        人力資源部作為集團(tuán)的干部管理部門,會同內(nèi)審部門向領(lǐng)導(dǎo)小組提報(bào)內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)年度計(jì)劃建議,負(fù)責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)年度計(jì)劃建議,出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)書面委托書等。審計(jì)結(jié)束后。人力資源部將審計(jì)報(bào)告作為干部選拔、調(diào)整、任用、績效考核的依據(jù),并作為內(nèi)管干部文書檔案歸檔。

        紀(jì)檢監(jiān)察室向?qū)徲?jì)組提供《被審計(jì)內(nèi)管干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況反饋》,重點(diǎn)說明被審計(jì)內(nèi)管干部在被審計(jì)期間是否存在違紀(jì)行為。審計(jì)中如發(fā)現(xiàn)違反八項(xiàng)規(guī)定的情況,審計(jì)組將問題移交給紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查和處理。

        績效考核部門戰(zhàn)略管理部向?qū)徲?jì)組提供被審計(jì)內(nèi)管干部任職期間年度績效考核情況,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果將作為被審計(jì)內(nèi)管干部當(dāng)年度績效考核的參考因素之一。

        財(cái)務(wù)部向?qū)徲?jì)組提供被審計(jì)單位財(cái)務(wù)方面的專業(yè)支持,幫助審計(jì)組與被審計(jì)單位建立聯(lián)系與溝通。審計(jì)報(bào)告發(fā)布后,財(cái)務(wù)部協(xié)助被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改。

        2.提高審計(jì)工作質(zhì)量

        目前,審計(jì)工作仍存在查找問題不夠深入、揭示問題不夠全面、審計(jì)重點(diǎn)不夠突出、審計(jì)建議不夠充分的問題。審計(jì)人員仍需加強(qiáng)學(xué)習(xí),向先進(jìn)的同行看齊,與時俱進(jìn),進(jìn)一步提高自身工作能力,為提高審計(jì)工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的和發(fā)揮審計(jì)作用,奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。

        (1)充分開展審前調(diào)查

        在實(shí)施審計(jì)工作前,應(yīng)開展充分的審前調(diào)查。與被審計(jì)內(nèi)管干部及所在單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談,了解被審計(jì)內(nèi)管干部的實(shí)際任職情況、被審計(jì)單位的控制關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為的審計(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域及對被審計(jì)內(nèi)管干部的評價等。從而更準(zhǔn)確地評估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確定審計(jì)重點(diǎn),制定審計(jì)方案,有的放矢地進(jìn)行審計(jì)查證,提高工作效率和效益,為審計(jì)目的的實(shí)現(xiàn)和審計(jì)作用的發(fā)揮打好基礎(chǔ)。

        (2)正確把握審計(jì)重點(diǎn)

        應(yīng)深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持黨對審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞集團(tuán)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作部署和要求,確定審計(jì)重點(diǎn)。

        審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)包括:①黨建廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作和內(nèi)管干部本人遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定情況;②上一輪經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況;③法人治理及內(nèi)部控制情況;④貫徹落實(shí)集團(tuán)工作部署及目標(biāo)責(zé)任完成情況;⑤重要項(xiàng)目(“三重一大”)的投資、建設(shè)、管理情況;⑥貫徹執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)方針政策推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展情況等。

        圍繞以上審計(jì)重點(diǎn)開展審計(jì),并按有關(guān)審計(jì)法律、法規(guī)及集團(tuán)內(nèi)部規(guī)章,規(guī)范審計(jì)工作。充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督及促進(jìn)作用,促進(jìn)集團(tuán)黨建、廉政建設(shè)及意識形態(tài)工作,促進(jìn)內(nèi)管干部規(guī)范履職,促進(jìn)下屬單位完善內(nèi)部控制、提高治理能力和實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

        (3)立足提供增值服務(wù)

        審計(jì)報(bào)告不應(yīng)僅停留在過去,除發(fā)現(xiàn)問題外,更應(yīng)該解決問題,促進(jìn)被審計(jì)單位加強(qiáng)管理,為組織增值。內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)“站在領(lǐng)導(dǎo)的角度看問題,用審計(jì)專長揭示問題的真相,用專家的能力提出解決方案,用文秘的水平提交言簡意賅的審計(jì)報(bào)告,用跟蹤到底的執(zhí)行力和落實(shí)力進(jìn)行整改工作?!?/p>

        各被審計(jì)單位在制訂或修訂制度時,如果將制度提交內(nèi)審部門,內(nèi)審部門應(yīng)認(rèn)真研究并提出專業(yè)修改意見,指導(dǎo)其完善內(nèi)部控制,確保制度與國家法律法規(guī)及集團(tuán)制度的要求一致。

        (4)注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用

        審計(jì)組應(yīng)更加注重審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,提高審計(jì)報(bào)告的針對性和實(shí)用性,在集團(tuán)研究重要事項(xiàng)、做出重大決策過程中充分發(fā)揮審計(jì)結(jié)果作用。在進(jìn)一步健全完善審計(jì)評價體系的基礎(chǔ)上,逐步探索和推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公告制度,落實(shí)問效、問責(zé)的各項(xiàng)要求。促進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)到位,特別要研究分析同一類別或同一行業(yè),內(nèi)管干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)中出現(xiàn)的共性問題,力求做到“查出一類問題,完善一項(xiàng)制度,堵塞一方漏洞”。

        3.注重審計(jì)各項(xiàng)保障

        (1)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)

        集團(tuán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,需要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),在審計(jì)計(jì)劃制定、審計(jì)委托書出具、審計(jì)報(bào)告審定、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用等方面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使審計(jì)工作能夠平穩(wěn)、高效和正確地開展,使審計(jì)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

        經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的各成員部門,需要繼續(xù)為審計(jì)組提供幫助、指導(dǎo)和監(jiān)督,并加強(qiáng)工作協(xié)同。

        (2)提高思想認(rèn)識

        聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,既要強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,又要貫徹“三個區(qū)分開來”要求,這對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央令行禁止具有重要意義,也是保障集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。

        通過審計(jì)進(jìn)場會、退場會等形式,認(rèn)真開展審計(jì)宣傳,使被審計(jì)內(nèi)管干部接受依法履職和接受監(jiān)督的意識。使其充分認(rèn)識到,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全面深化改革,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)反腐倡廉,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。

        (3)重視人才培養(yǎng)

        加強(qiáng)內(nèi)審人員政治思想教育,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。要求內(nèi)審人員自覺錘煉工作作風(fēng),講政治、顧大局,堅(jiān)守職業(yè)道德,恪守職業(yè)操守,確保審計(jì)工作的質(zhì)量。

        繼續(xù)組織內(nèi)審人員參加各類培訓(xùn),夯實(shí)專業(yè)能力,了解行業(yè)內(nèi)最新動態(tài),吸收非專業(yè)類知識;選送審計(jì)人員參與審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)踐檢驗(yàn);積極參與市審計(jì)局組織的各類論文征集、成果報(bào)送等活動,打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍。

        綜上所述,國有集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧”要求,重視和加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。不忘初心、牢記使命,做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。通過加強(qiáng)審計(jì)工作協(xié)同、提高審計(jì)工作質(zhì)量、注重審計(jì)各項(xiàng)保障等思路和方法,自覺地將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作融入集團(tuán)改革發(fā)展大局中,助力打造“編得牢、扎得緊、關(guān)得住”的制度籠子,為集團(tuán)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)一份力量。

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