生態(tài)環(huán)境局西和分局 張黎

在水環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作中，需要嚴(yán)格遵循環(huán)境管理的要求及標(biāo)準(zhǔn)，更加有序地開(kāi)展后續(xù)的工作，此外還要認(rèn)真改進(jìn)以往水環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作中的不足之處，規(guī)范技術(shù)實(shí)施要點(diǎn)，融入先進(jìn)的科技手段，提高水環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)的針對(duì)性。保護(hù)水資源，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的支持，凸顯現(xiàn)代化的水環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)效果。

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀

（一）制度不健全

在當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作中還存在著制度不健全的問(wèn)題，雖然我國(guó)在前幾年出臺(tái)了有關(guān)水環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，但是隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，水環(huán)境監(jiān)測(cè)中的問(wèn)題朝著復(fù)雜的方向不斷發(fā)展，所以以往的管理模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)下水環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求，因此在實(shí)際工作中需要進(jìn)行制度的有效創(chuàng)新，從而為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理提供重要的依據(jù)［1］。當(dāng)前管理制度還存在著不健全的問(wèn)題，比如一些老套的管理制度，在新技術(shù)應(yīng)用方面應(yīng)用不足，使得環(huán)境監(jiān)測(cè)在實(shí)際實(shí)施時(shí)存在盲目性。同時(shí)一些制度在約束性方面無(wú)法滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及要求，導(dǎo)致水環(huán)境監(jiān)測(cè)效果無(wú)法得到提高，還會(huì)使整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏規(guī)章制度約束，缺乏規(guī)范性。同時(shí)在早期管理模式中，監(jiān)測(cè)員的考核制度存在不完善的問(wèn)題。因此在新時(shí)期下，需要根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的新變化，提出有效的監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)以往存在問(wèn)題。因此要完善相關(guān)規(guī)章制度，從而使得環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作能夠適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展。

（二）資金投入不足

從整體上看，環(huán)境監(jiān)測(cè)需要投入大量人力以及物力，同時(shí)還需要具備充足的資金，從而使得實(shí)際監(jiān)測(cè)工作可以有序進(jìn)行。但是在目前監(jiān)測(cè)工作中，存在資金投入不足的問(wèn)題。一些政府部門雖然加強(qiáng)了資金管理工作，也投入了一定的資金，但是由于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展需要大量經(jīng)費(fèi)，這就使得政府投入的資金存在不足的問(wèn)題。在實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)中，一些設(shè)備是非常落后和老舊的，沒(méi)有充足的資金來(lái)進(jìn)行更換和維護(hù)，使得實(shí)際監(jiān)測(cè)結(jié)果存在著較大的誤差。同時(shí)實(shí)驗(yàn)室中一些物品存放環(huán)境和標(biāo)準(zhǔn)樣品是十分有限的，隨著環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，這些樣品的類型是非常多的，也無(wú)法進(jìn)行儀器設(shè)備有效核對(duì)，這就使得物資無(wú)法得到合理利用，對(duì)后續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來(lái)諸多的影響。

（三）監(jiān)測(cè)技術(shù)落后

監(jiān)測(cè)技術(shù)落后也是當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中需要特別注意的問(wèn)題，我國(guó)當(dāng)前信息技術(shù)的不斷發(fā)展，應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)工作中融入先進(jìn)的科技手段來(lái)支持監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展，但是在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，由于相關(guān)管理人員適應(yīng)了以往的要求以及標(biāo)準(zhǔn)，所以在轉(zhuǎn)型方面經(jīng)常會(huì)存在一定的不足，同時(shí)一些新技術(shù)在實(shí)施的過(guò)程中，在規(guī)章制度方面缺少有效的控制，并且整個(gè)技術(shù)實(shí)施方案非常簡(jiǎn)單，無(wú)法突出現(xiàn)代化的技術(shù)實(shí)施特點(diǎn)。另外一些新技術(shù)在在線監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)方面還沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門也沒(méi)有制定與之匹配的質(zhì)量管理體系，所以在管理手段方面也存在著欠缺的問(wèn)題。最后在實(shí)際工作中還存在著技術(shù)空白的困擾，比如在生物和生態(tài)方面，我國(guó)并沒(méi)有制定相對(duì)應(yīng)的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，使得整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和國(guó)際先進(jìn)水平存在著一定的差距。在后續(xù)工作中沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)比和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致整個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量存在著不規(guī)范和不科學(xué)的問(wèn)題。

二、環(huán)境管理中的水環(huán)境監(jiān)測(cè)要求

在環(huán)境管理工作中，需要更加科學(xué)有序地實(shí)施水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，從而為后續(xù)環(huán)境保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。首先需要完善城市水環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，嚴(yán)格要求，從而使得環(huán)境保護(hù)決策能夠有充足的依據(jù)［2］。相關(guān)管理人員需要認(rèn)識(shí)到水環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性，貫徹落實(shí)責(zé)任制，從而使得水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能夠真實(shí)性有效，為后續(xù)環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造條件。同時(shí)還需要規(guī)范環(huán)境管理，重視環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門需要根據(jù)實(shí)際情況貫徹落實(shí)因地制宜的原則，制定可操作性較強(qiáng)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范，從而對(duì)水環(huán)境保護(hù)提出科學(xué)的治理意見(jiàn)。其次，還需要處理生活污水，提高環(huán)境管理中水環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到保護(hù)水環(huán)境的目的。最后為了使水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量能夠得以保證，在實(shí)際工作中還需要選擇先進(jìn)的儀器來(lái)支持實(shí)際工作。在當(dāng)前時(shí)代下，城市水環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，同時(shí)由于各種因素的影響，水環(huán)境在不斷惡化，所以為了提高最終監(jiān)測(cè)的效果，需要選擇性能較好地監(jiān)測(cè)儀器，并且實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)測(cè)，避免存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題。在實(shí)際工作中需要堅(jiān)持因地制宜的原則，合理選擇水環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器，做好儀器設(shè)備的維護(hù)工作，避免對(duì)后續(xù)的監(jiān)測(cè)帶來(lái)影響。

三、水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制分析

（一）科學(xué)設(shè)置水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)

在水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中，需要科學(xué)設(shè)置水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，使環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)最終監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)具備代表性，因此在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對(duì)這一問(wèn)題重視，比如要嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測(cè)的規(guī)范以及要求，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)選擇監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以最少的監(jiān)測(cè)點(diǎn)來(lái)監(jiān)測(cè)全部的斷面，減少工作量［3］。另外科學(xué)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)還有助于為后續(xù)采樣工作創(chuàng)造條件，避免存在數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題。

（二）嚴(yán)格把關(guān)采樣質(zhì)量

在采樣質(zhì)量管理中，需要嚴(yán)格按照水環(huán)境監(jiān)測(cè)的要求以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全方位檢查，采樣儀器必須經(jīng)過(guò)相關(guān)部門檢定或通過(guò)實(shí)驗(yàn)室自檢，在達(dá)到相關(guān)要求之后才可以投入使用。樣品要統(tǒng)一編號(hào)，反復(fù)核對(duì)樣品的特點(diǎn)，防止存在錯(cuò)誤。在環(huán)境管理中，水環(huán)境監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)需要采取兩份以上的樣品，并且通過(guò)平行樣品了解這一批次樣品的特點(diǎn)，從而保證實(shí)際監(jiān)測(cè)工作可以更加有序進(jìn)行。

（三）樣品保存及運(yùn)輸

在樣品保存和運(yùn)輸質(zhì)量控制中，一些在運(yùn)輸之前要查看采樣瓶的密封性，同時(shí)還需要根據(jù)要求和標(biāo)準(zhǔn)防止對(duì)樣品造成影響。對(duì)于特殊性樣品來(lái)說(shuō)，要采取特殊的方法進(jìn)行有效保管，避免對(duì)樣品的質(zhì)量造成影響。在后續(xù)工作中需要采取科學(xué)的措施將樣品快速送到實(shí)驗(yàn)室，防止變質(zhì)。在運(yùn)送到實(shí)驗(yàn)室后，需要進(jìn)行水樣采樣記錄，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)，不同的水樣要根據(jù)相關(guān)的要求進(jìn)行預(yù)處理和保管，使得整個(gè)工作內(nèi)容和形式具備科學(xué)性，提高水質(zhì)監(jiān)測(cè)的效果。

（四）實(shí)驗(yàn)室內(nèi)質(zhì)量控制

實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部質(zhì)量控制中，首先要校準(zhǔn)曲線，檢驗(yàn)曲線斜率要反映室內(nèi)的溫度和時(shí)間等等，為了保證最終數(shù)據(jù)能夠真實(shí)有效，要根據(jù)樣品的類型繪制校準(zhǔn)曲線，從而全方位了解實(shí)際的檢驗(yàn)特點(diǎn)。在后續(xù)工作中要進(jìn)行精密度的檢驗(yàn)，在水樣監(jiān)測(cè)時(shí)，每次都要做空白實(shí)驗(yàn)，如果空白數(shù)據(jù)不穩(wěn)定，一定要及時(shí)查找原因，重新檢測(cè)，馬上找到原因重新監(jiān)測(cè)，防止出現(xiàn)誤差。比如在每組實(shí)驗(yàn)中可以采取5個(gè)左右的平均樣品來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如果最終監(jiān)測(cè)結(jié)果是非常穩(wěn)定的話，說(shuō)明數(shù)據(jù)非常安全和可靠，如果數(shù)據(jù)不穩(wěn)定的話，要采取平均值的方法進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)測(cè)。另外在進(jìn)行平行樣測(cè)定時(shí)，如果條件允許的話，要采取平行樣分析的方法，選擇一定比例樣品，通過(guò)抽取的方法來(lái)進(jìn)行有效測(cè)定，當(dāng)同批次水樣數(shù)量較少的話，那么要采取平行樣的測(cè)定率。如果出現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的樣品的話，要進(jìn)行重新監(jiān)測(cè)，保證規(guī)范性。

四、環(huán)境管理中的水環(huán)境保護(hù)

首先在實(shí)際工作中要統(tǒng)一規(guī)劃貫徹落實(shí)環(huán)境評(píng)價(jià)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，避免對(duì)周邊環(huán)境造成影響。另外還需要規(guī)范城市污水管網(wǎng)建設(shè)，不斷擴(kuò)大雨污分流的范圍，同時(shí)還需要做好管道的多方位檢查，避免存在管網(wǎng)不匹配和交叉口混亂的問(wèn)題。在后續(xù)工作中需要進(jìn)行統(tǒng)一管理，貫徹落實(shí)責(zé)任制，根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)要求以及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)，并且在城市內(nèi)部建立穩(wěn)定性較強(qiáng)的污水處理系統(tǒng)。例如對(duì)于新城區(qū)來(lái)說(shuō)可以采取分流制的管網(wǎng)，避免對(duì)周邊環(huán)境造成影響。最后還需要根據(jù)城市當(dāng)前的發(fā)展情況進(jìn)行污水處理廠的有效管理，采用先進(jìn)的處理工藝，建立完善的城市污水處理系統(tǒng)，遵循經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相互協(xié)調(diào)的原則，促進(jìn)城市污水處理廠發(fā)展。

五、總結(jié)

在當(dāng)前水環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作中，需要嚴(yán)格遵循相關(guān)的管理制度以及要求，更加科學(xué)地進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測(cè)，同時(shí)還要根據(jù)環(huán)境管理要求為環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)的依據(jù)，根據(jù)最終的水環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取有效的水環(huán)境保護(hù)措施，使得水環(huán)境保護(hù)工作能夠具備可操作性，以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

相關(guān)鏈接

環(huán)境監(jiān)測(cè)是通過(guò)對(duì)人類和環(huán)境有影響的各種物質(zhì)的含量、排放量的檢測(cè)，跟蹤環(huán)境質(zhì)量的變化，確定環(huán)境質(zhì)量水平，為環(huán)境管理、污染治理等工作提供基礎(chǔ)和保證。簡(jiǎn)單地說(shuō)，了解環(huán)境水平，進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，是開(kāi)展一切環(huán)境工作的前提。

環(huán)境監(jiān)測(cè)通常包括背景調(diào)查、確定方案、優(yōu)化布點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品運(yùn)送、實(shí)驗(yàn)分析、數(shù)據(jù)收集、分析綜合等過(guò)程?？偟膩?lái)說(shuō)，就是計(jì)劃—采樣—分析—綜合的獲得信息的過(guò)程。

50年代，即早期的環(huán)境監(jiān)測(cè)主要采用分析化學(xué)的方法對(duì)污染物進(jìn)行分析，但由于環(huán)境污染物含量低(通常是ppm或ppb級(jí)別)、變化快，實(shí)際上是分析化學(xué)的發(fā)展，被稱為污染源監(jiān)測(cè)階段。從60年代起人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染不僅包括化學(xué)物質(zhì)的污染，也包括噪聲污染；不僅包括污染源的監(jiān)測(cè)，也包括環(huán)境背景值的監(jiān)測(cè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍擴(kuò)大，手段更多，這個(gè)階段被稱作環(huán)境監(jiān)測(cè)階段。進(jìn)入70年代，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)進(jìn)入自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)化，發(fā)達(dá)國(guó)家相繼建立全國(guó)性的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)階段被稱為自動(dòng)監(jiān)測(cè)階段。

環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要手段包括物理手段(對(duì)于聲、光的監(jiān)測(cè))，化學(xué)手段(各種化學(xué)方法，包括重量法，分光光度法等)，生物手段(監(jiān)測(cè)環(huán)境變化對(duì)生物及生物群落的影響)。

按照監(jiān)測(cè)對(duì)象，環(huán)境監(jiān)測(cè)分為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)兩種。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)。按照2015年8月12日印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，堅(jiān)持全面設(shè)點(diǎn)、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)新格局。其中，突出生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)是一項(xiàng)重要部署。