王 勍

（西安市軌道交通集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710018）

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，城市交通建設(shè)也在不斷完善。在交通建設(shè)過(guò)程中，城市軌道交通屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，從目前各個(gè)城市的軌道交通建設(shè)現(xiàn)狀來(lái)看，大部分軌道交通還主要依靠著政府的補(bǔ)貼支持，整體盈利水平較低。因此，如何保障城市軌道交通能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前相關(guān)學(xué)者正在深入研究的問(wèn)題。而只有在城市軌道交通空間資源得到綜合利用的前提下，才能夠?yàn)槌鞘熊壍澜煌ńㄔO(shè)帶來(lái)足夠的盈利，促使軌道交通建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán)發(fā)展。

一、城市軌道交通空間的概述

根據(jù)城市軌道交通建設(shè)的相關(guān)調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn)，城市軌道交通已成為人們?nèi)粘３鲂斜夭豢缮俚囊环N交通工具，作為一種能夠?yàn)楣娞峁┛瓦\(yùn)交通的方式，城市軌道交通能夠在一定程度上為人們生活提供足夠的便利，為人們的生活和工作節(jié)省了大量時(shí)間[1]。而城市空間指的就是人們可以在城市環(huán)境中進(jìn)行各種各樣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從整體角度來(lái)看，城市空間也是城市組成中的地表區(qū)域。在某種意義上，城市空間是一種在人們正常生活之外所分離出的一種環(huán)境，人們可以在此空間中學(xué)習(xí)、生活和工作，也是我國(guó)目前大多數(shù)城市建設(shè)的重點(diǎn)組成內(nèi)容。然而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，大部分城市的地上空間已處于一種相對(duì)飽和的狀態(tài)，那么在這樣的發(fā)展背景下就要對(duì)城市地下空間資源進(jìn)行開發(fā)。對(duì)此，地鐵以及輕軌等交通工具的出現(xiàn)，有效減輕了城市交通運(yùn)行壓力問(wèn)題，改善了城市交通擁堵問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)以往的城市格局也進(jìn)行了創(chuàng)新，使城市空間結(jié)構(gòu)變得更加多樣化。

二、城市軌道交通對(duì)沿線土地應(yīng)用造成的影響

1.對(duì)土地資源的影響

從軌道交通建設(shè)角度來(lái)看，軌道交通會(huì)占據(jù)大面積的土地資源，像車站以及軌道建設(shè)等。對(duì)于這樣的發(fā)展趨勢(shì)，相關(guān)人員可以通過(guò)廊道效應(yīng)來(lái)對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。具體表現(xiàn)為由中心向外部遞減。因此，在城市軌道交通空間資源劃分過(guò)程中，土地資源會(huì)對(duì)軌道交通的沿線經(jīng)濟(jì)造成一定的影響。所以土地開發(fā)商要在實(shí)際開發(fā)過(guò)程中，充分利用集成化和多元化的特點(diǎn)，確保城市軌道交通空間資源內(nèi)能夠擁有更多的商業(yè)服務(wù)。同時(shí)，城市軌道交通的快速發(fā)展也帶動(dòng)了沿線城市的經(jīng)濟(jì)提高，人口的流動(dòng)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模發(fā)展在不斷加快，所以，從城市建設(shè)角度來(lái)看，可以在區(qū)域土地內(nèi)加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。

2.對(duì)沿線土地價(jià)值的影響

伴隨著我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的快速發(fā)展，車站之間的可達(dá)性有所下降，導(dǎo)致土地價(jià)值也在不斷降低。對(duì)此通過(guò)對(duì)軌道交通建設(shè)對(duì)周圍土地價(jià)值的最大范圍影響進(jìn)行了深入分析，分析之后所得出的范圍和可以稱之為合理區(qū)域，主要指的是人們利用步行或騎行的方式能夠到達(dá)軌道交通車站的平均距離[3]。從此方面來(lái)看，居住于合理區(qū)域的人們的可達(dá)性較高，在日常出行時(shí)都希望通過(guò)步行的方式來(lái)到達(dá)車站。對(duì)此，相關(guān)研究工作者要科學(xué)地設(shè)計(jì)人們步行抵達(dá)車站的距離和時(shí)間，通過(guò)相關(guān)調(diào)查顯示，城市環(huán)境的市中心區(qū)域距離軌道交通車站的最佳距離是325m，郊區(qū)地點(diǎn)具體軌道交通車站的最佳距離要保持大約600m。

3.對(duì)區(qū)間土地價(jià)格的影響

城市軌道交通建設(shè)一方面會(huì)導(dǎo)致區(qū)域范圍的土地價(jià)格有所提高。從具體角度分析可知，城市軌道交通所建設(shè)的范圍代表著土地房產(chǎn)的集中程度。對(duì)于建設(shè)范圍內(nèi)的土地要求十分嚴(yán)格。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，城市軌道交通建設(shè)會(huì)從根本上對(duì)土地區(qū)位進(jìn)行改變，區(qū)域可達(dá)性的距離明顯縮短，同時(shí)城市軌道交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的不斷完善使人們出行的時(shí)間明顯降低，而人們?nèi)粘３鲂袑?duì)軌道交通多樣化的需求也得到了相應(yīng)的滿足。在一定程度上減少了時(shí)間，提高了建設(shè)效率，對(duì)土地特征也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。

三、城市軌道交通站的空間應(yīng)用

1.提高經(jīng)濟(jì)效益

目前，各種類型的廣告出現(xiàn)在了地鐵和輕軌中。在城市軌道交通建設(shè)過(guò)程中，合理應(yīng)用廣告資源能夠有效提高單位經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)城市建設(shè)快速發(fā)展。目前，城市地鐵中的廣告業(yè)務(wù)越來(lái)越多，與其他廣告宣傳方式相比，地鐵以及輕軌的傳播效果更加明顯[4]。常見的軌道交通廣告船舶方式有戶外廣告、交通廣播傳遞以及電視媒體等。其中像列車內(nèi)的電子顯示屏、廣告等都能夠合理利用軌道交通的空間資源發(fā)揮出更好的廣告效益。在此過(guò)程中，可以設(shè)置相應(yīng)的廣告部門來(lái)對(duì)軌道交通空間內(nèi)的廣告進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益。例如：軌道交通設(shè)計(jì)人員可以利用空間管理的思想，將地鐵內(nèi)的空間設(shè)計(jì)成獨(dú)具特色的體驗(yàn)空間，對(duì)原有空間位置進(jìn)行完善，進(jìn)而提高廣告宣傳的效果，這樣能夠?qū)⒖臻g的價(jià)值性全面發(fā)揮出來(lái)，也就是所謂的場(chǎng)景化廣告。我國(guó)北京地鐵一號(hào)線和四號(hào)線就應(yīng)用了“三生三世”IP背景的廣告宣傳，為人們帶來(lái)了視覺和聽覺上的感受，獲得了人們的廣泛支持。

2.商業(yè)開發(fā)活動(dòng)利用

在城市軌道交通空間綜合利用過(guò)程中，對(duì)商業(yè)價(jià)值進(jìn)行充分挖掘是其關(guān)鍵內(nèi)容。在此過(guò)程中，首先，足夠的城市軌道交通站客流量能夠有效凸顯商業(yè)效果。比如，在站內(nèi)設(shè)置一些店鋪和商業(yè)街，換乘站點(diǎn)也要設(shè)置各種購(gòu)物以及娛樂(lè)項(xiàng)目，以此來(lái)滿足人們出行的各種需求，促使軌道交通站的經(jīng)濟(jì)效益和商業(yè)開發(fā)程度得到明顯提高。其次，還要將軌道交通車站與主建筑融為一體。保證每個(gè)建筑物都能夠具有一定的交通樞紐功能，為人們的日常出行提供便利條件。對(duì)此，可以根據(jù)層次高低和平面關(guān)系來(lái)合理設(shè)計(jì)軌道交通車站與其他建筑物，提高車站內(nèi)的客流與其他交通客流量進(jìn)行連接，充分發(fā)揮出城市的形態(tài)作用。像：利用軌道交通的地下商業(yè)空間與車站內(nèi)的大廳相連接，將地下商業(yè)空間延伸到購(gòu)物中心之中，實(shí)現(xiàn)交通與商業(yè)之間的互通轉(zhuǎn)變。我國(guó)沈陽(yáng)地鐵二號(hào)線中的金融中心站就與大型商場(chǎng)相連通，充分利用地鐵折返線和地面空間形成了便捷的地下通道。

四、城市軌道交通空間資源綜合利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益

1.外部經(jīng)濟(jì)效益理論

所謂外部經(jīng)濟(jì)效益指的是除了商品、生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外，還有另外的人能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益，這樣的收益并不需要額外支出多余的成本。從以上內(nèi)容可以得知，城市軌道交通工具的出現(xiàn)，明顯緩解了道路的交通壓力，并且對(duì)城市環(huán)境也是一種優(yōu)化，加快了現(xiàn)代化文明城市的建設(shè)效率。在建設(shè)過(guò)程中，如果受益人能夠?qū)⒎康禺a(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益中的一部分投資于城市軌道交通建設(shè)，那么就能夠在一定程度上減少使用者的經(jīng)濟(jì)投資，進(jìn)而減少收費(fèi)價(jià)格，確保使用者能夠獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益[5]。利用這樣的方式能夠全面提高城市軌道交通的綜合實(shí)力，有效緩解交通擁堵問(wèn)題，為人民群眾的日常出行提供更加便利的條件，并且還能夠有效提高房地產(chǎn)的價(jià)值，商圈發(fā)展也能更加良好。

2.外部效益還原的基本策略

首先是強(qiáng)化財(cái)政管理。從具體角度來(lái)看，財(cái)務(wù)管理可以通過(guò)固定資助的方式來(lái)進(jìn)行管理。例如：政府相關(guān)部門可以通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理，來(lái)強(qiáng)化軌道交通路線的維護(hù)工作。政府可以在具體投資過(guò)程中通過(guò)提高稅收來(lái)完成有效回收，而社會(huì)資本則能夠從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。此外，實(shí)現(xiàn)城市開發(fā)，在此過(guò)程中，城市軌道交通運(yùn)行管理部門需要對(duì)地塊進(jìn)行綜合利用開發(fā)，確保資產(chǎn)的價(jià)值能夠充分發(fā)揮出來(lái)，利用軌道交通資金投入來(lái)與其他開發(fā)商展開合作，確保資產(chǎn)價(jià)值能夠得到有效提升，最終實(shí)現(xiàn)共同建設(shè)發(fā)展。

3.外部效益還原的額度計(jì)算

首先，在效益投入內(nèi)容，效益包括了土地使用者和設(shè)備投資者，能夠促使時(shí)間效益和生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，最終收益方為政府、使用者以及廣告方。其次，在效益轉(zhuǎn)移分析方面，可以將固定設(shè)備的投資者與經(jīng)營(yíng)者看作一個(gè)整體，共同稱之為設(shè)備人[6]。收入與成本投入的轉(zhuǎn)移被稱之為一次性轉(zhuǎn)移，對(duì)直接受益人而言以此轉(zhuǎn)移中的貨幣代表著成本。完成一次轉(zhuǎn)移的關(guān)系如下：在購(gòu)買車票過(guò)程中，乘客可以將購(gòu)買車票所獲得的經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)移給移動(dòng)設(shè)備者，政府通過(guò)優(yōu)惠打折將效益轉(zhuǎn)移到土地使用人和固定設(shè)備人身，再有就是要轉(zhuǎn)移要求。直接受益人不應(yīng)獲得任何收益，需要將所獲得的收益轉(zhuǎn)換給投資者，然而這樣就導(dǎo)致城市軌道交通失去了吸引力。所以，在進(jìn)行利益轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，必須要在合適的條件下展開。每條城市軌道交通線路的總收益一定要大于它的成本投入，不然就沒(méi)有繼續(xù)投資建設(shè)的必要性。

五、結(jié)語(yǔ)

伴隨著城市各種基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，各分支部分內(nèi)容成為城市規(guī)劃的主要工作。其中，城市軌道交通建設(shè)能夠全面提高現(xiàn)代化城市的建設(shè)效率。城市軌道交通具有非常良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，這些經(jīng)濟(jì)效益直接關(guān)系城市交通的空間資源價(jià)值。在此過(guò)程中，城市軌道交通的空間資源分為主體空間和影響區(qū)空間。主體空間資源主要是由廣告和商業(yè)資源組成，隨著日后城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展不斷完善，需要對(duì)其空間資源的利用進(jìn)行深入探究和分析，以保障我國(guó)城市軌道交通建設(shè)的快速發(fā)展。