新疆維吾爾自治區(qū)中共塔城地委黨校 賈艷媛
從組織形態(tài)入手對(duì)現(xiàn)代社會(huì)進(jìn)行研究,存在三大服務(wù)主體,分別是政府、企業(yè)和社會(huì)組織。相比而言,政府與企業(yè)這兩大組織只是稱謂不同,而社會(huì)組織這一稱謂在我國目前還未進(jìn)行統(tǒng)一,諸如非政府組織、第三部門、第三組織等都是非常典型的稱謂。從廣義上講社會(huì)組織包括了社會(huì)上所存在的所有組織,其中政府、企業(yè)也在社會(huì)組織的范疇內(nèi);但是從狹義上講社會(huì)組織是與經(jīng)濟(jì)組織、政治組織相對(duì)應(yīng)的其他類型組織。而本文所研究的社會(huì)組織,主要是從狹義的角度對(duì)其進(jìn)行理解,是除政府、企業(yè)以外向社會(huì)特定領(lǐng)域提供公共服務(wù)的法人實(shí)體,其中包括了社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)中介組織、社會(huì)活動(dòng)團(tuán)體等。
文化是一種客觀存在的事物,在許多領(lǐng)域中具有非常重要的應(yīng)用價(jià)值。對(duì)不同生存、發(fā)展環(huán)境下的組織來說,它們在長時(shí)間發(fā)展的過程中已經(jīng)形成了獨(dú)特的價(jià)值取向、行為方式、思想意識(shí),所以每一個(gè)組織都有一種獨(dú)特的組織文化。我們對(duì)組織文化進(jìn)行研究,可以從顯性與隱性兩個(gè)方面入手。顯性分析認(rèn)為,組織文化表示那些以精神的精神行為、物化產(chǎn)品為表現(xiàn)形式的,人們可以利用自己的視覺感官親身感受到并且與組織文化實(shí)質(zhì)相符的內(nèi)容,其中包括了組織的經(jīng)營管理行為、相關(guān)規(guī)章制度、工作環(huán)境等部分。隱性分析主要包括了價(jià)值觀念、組織精神、道德規(guī)范、組織哲學(xué)等方面的內(nèi)容[1]。對(duì)組織文化以及組織價(jià)值的關(guān)系進(jìn)行研究,許多學(xué)者認(rèn)為二者之間存在內(nèi)在的一致性。有學(xué)者認(rèn)為組織文化是組織成員共同認(rèn)可的具有組織特征的行為準(zhǔn)則、價(jià)值觀念等意識(shí)與物質(zhì)形態(tài),在組織文化理論不斷發(fā)展的過程中組織價(jià)值也會(huì)隨之得到發(fā)展。同時(shí)也有學(xué)者認(rèn)為,組織價(jià)值是具有引導(dǎo)組織行為、刻畫組織特征和具有社會(huì)導(dǎo)向功能的獨(dú)特構(gòu)想。
文化認(rèn)同是個(gè)人之間或者個(gè)人與群體之間所存在共同文化的確認(rèn),也是個(gè)人與個(gè)人、個(gè)人與群體就文化所達(dá)成的一種共識(shí)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國未來主要發(fā)展目標(biāo)之一,關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益,是全國人民的共同愿望,但是如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不同人抱有不同的看法,無論是從政治、經(jīng)濟(jì)還是從文化角度入手,對(duì)和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
組織文化對(duì)組織成員的觀念、行為有很大的引導(dǎo)作用,在組織文化中價(jià)值觀是最基本的一項(xiàng)思想要素,所以個(gè)體對(duì)社會(huì)組織的歸屬感以及行為的一致性,首先體現(xiàn)在個(gè)人對(duì)社會(huì)組織的文化認(rèn)同上。如果個(gè)人對(duì)組織文化的認(rèn)同感越強(qiáng),那么個(gè)人則將更有可能持有組織的觀點(diǎn),并在此基礎(chǔ)上采取一系列于組織而言有利的活動(dòng)。社會(huì)組織的公益性以及志愿性是其向善價(jià)值觀的基本體現(xiàn),不過在社會(huì)組織中由于許多個(gè)體都屬于“理性人”,在個(gè)人利益的理性與道德的理性進(jìn)行搏斗的情況下,受個(gè)人利益驅(qū)使下必然會(huì)對(duì)其權(quán)利、利益產(chǎn)生影響,最終會(huì)導(dǎo)致個(gè)人行為與社會(huì)組織的基本價(jià)值相悖。最典型的例子就是將公益私化,導(dǎo)致許多公益事業(yè)變成了其牟利的一項(xiàng)工具。
利益表達(dá)表示在多元社會(huì)中不斷分化出的各類利益群體代表以及個(gè)人通過相應(yīng)的方式或渠道,向政府、社會(huì)表達(dá)自身利益訴求。這就表明了當(dāng)政府在進(jìn)行決策的時(shí)候,社會(huì)中存在的各階層、利益群體都應(yīng)當(dāng)有自己的聲音,在這樣的情況下政府決策才可以有效對(duì)社會(huì)中不同群體的利益進(jìn)行協(xié)調(diào),同時(shí)在某一群體利益受到損害的時(shí)候,也存在一個(gè)渠道幫助該群體伸張自己的利益,只有在這樣的社會(huì)下各大群體的利益才能夠趨于平衡,社會(huì)才能夠朝著更加和諧、穩(wěn)定的反效果發(fā)展。社會(huì)組織是具有公益屬性的組織,它的出現(xiàn)與發(fā)展都是為了公益,不過公益的公共性程度是存在區(qū)別的,它可以是關(guān)系整個(gè)國家、社會(huì)甚至是全人類的一個(gè)組織,也可以是為了維護(hù)個(gè)人利益而存在的組織。這就充分說明了,社會(huì)組織的存在,可以有效強(qiáng)化人們的利益意識(shí),人們可以通過集中力量的方式建立組織,最終借助組織的力量表達(dá)自身訴求,從而給企業(yè)、政府兩大組織施加一定程度上的壓力,通過這種方式來維護(hù)自身利益。
社會(huì)公正機(jī)制是社會(huì)中各類維護(hù)公正的渠道、方式的組織,相互關(guān)聯(lián)、制約而形成的維護(hù)社會(huì)公正、穩(wěn)定的體系。社會(huì)組織是一種采用自上而下的方式維護(hù)社會(huì)公正的機(jī)制,能夠?qū)€(gè)人、群體的利益進(jìn)行保護(hù)。社會(huì)組織之所以存在,主要是為了社會(huì)的公益,需要通過不斷努力的方式為社會(huì)中存在的弱勢群體提供幫助,維護(hù)弱勢群體的正常生活,這也是社會(huì)組織發(fā)展的一大目標(biāo)。社會(huì)組織具有基層性、分散性的特征,它可以及時(shí)地將弱勢群體以及少數(shù)利益群體的訴求反映出來,所以社會(huì)組織不僅有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,才能夠有效緩解社會(huì)中存在的矛盾與利益沖突。
對(duì)于一個(gè)國家來說,想要實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的目標(biāo),必須保證這個(gè)國家處于協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的狀態(tài)。一定程度的差距可能會(huì)激勵(lì)、推動(dòng)社會(huì)快速發(fā)展,不過在這種差距過大的情況下可能會(huì)對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展造成阻礙。社會(huì)組織對(duì)促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展起到了重要的作用,首先社會(huì)組織可以將發(fā)展不均衡的行業(yè)、地區(qū)聯(lián)系起來,使發(fā)展速度較慢的地區(qū)可以不斷向發(fā)展速度較快的地區(qū)借鑒技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)社會(huì)組織廣泛存在于法律援助、文化體育、衛(wèi)生保健、科技教育等各大社會(huì)領(lǐng)域中,對(duì)社會(huì)的快速進(jìn)步具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用。
對(duì)多數(shù)社會(huì)組織的成員來說,個(gè)人對(duì)組織的文化內(nèi)容,必須建立在社會(huì)的文化環(huán)境的基礎(chǔ)之上,想要充分發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)作用,與公民社會(huì)的形成與發(fā)展有十分密切的聯(lián)系[2]。公民社會(huì)主要是建立在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,以保護(hù)、尊重公民的基本權(quán)利為主旨,它與政治國家是相對(duì)應(yīng)的一個(gè)概念,建立在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上。公民社會(huì)是獨(dú)立于政治國家的一部分,所以國家不應(yīng)當(dāng)對(duì)公民社會(huì)的自我運(yùn)行與管理進(jìn)行干預(yù),而是需要充分賦予公民社會(huì)相應(yīng)的自治權(quán)利,同時(shí)讓公民社會(huì)逐漸具備較強(qiáng)的社會(huì)自治能力,讓公民社會(huì)在自我運(yùn)行、自我管理的過程中得到更高的發(fā)展。我國公民社會(huì)的形成,主要是由政府部門進(jìn)行引導(dǎo),同時(shí)我國的公民社會(huì)也具有非政府性特征。不過我國的公民社會(huì)在特殊的制度環(huán)境下,對(duì)社會(huì)建設(shè)所產(chǎn)生的作用較小,不同地區(qū)可能會(huì)出現(xiàn)不均衡發(fā)展的情況。我國公民社會(huì)實(shí)際上是屬于一個(gè)新鮮事物,在發(fā)展趨于成熟之前還需要努力應(yīng)對(duì)和解決許多難題,其中最大的困難主要存在于制度環(huán)境中。
從國內(nèi)眾多社會(huì)組織的發(fā)展情況來看,許多社會(huì)組織都存在一個(gè)同樣的問題,即排除少數(shù)客觀因素外,都與社會(huì)組織的定位不明確、發(fā)展動(dòng)力不足有很大的關(guān)系,這主要是因?yàn)樯鐣?huì)組織缺乏理念、社會(huì)組織成員缺乏使命感導(dǎo)致的。我國許多社會(huì)組織主要是解決政府需要,由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門發(fā)起成立的,不具備非政府性特征,從社會(huì)的組織形態(tài)上三大主體并存的格局不夠明顯。許多社會(huì)組織都不是為了滿足社會(huì)需要由民間自發(fā)成立的,組織中的成員對(duì)組織理念、使命的認(rèn)同感比較低,許多組織成員更是將參與組織活動(dòng)當(dāng)成了一種謀生的手段。對(duì)于社會(huì)組織來說,如何缺乏了明確的使命與理念,這必然會(huì)對(duì)該組織的創(chuàng)新性、能動(dòng)性等造成打擊,導(dǎo)致社會(huì)組織的發(fā)展缺乏動(dòng)力,該組織現(xiàn)有的文化價(jià)值也難以被成員認(rèn)同[3]。所以對(duì)社會(huì)組織來說,必須努力提高素質(zhì),在明確理念、使命的引導(dǎo)下增強(qiáng)組織成員對(duì)社會(huì)組織的認(rèn)同感、歸屬感,讓自己成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者是非常重要的。
公共精神是一種采用利他的方式關(guān)心公共事務(wù),致力于改善公共生活、維護(hù)公共秩序的精神理念。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)目標(biāo)的指引下,社會(huì)組織的發(fā)展不僅需要有相應(yīng)的制度基礎(chǔ)與物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí)還應(yīng)當(dāng)建立在良好的思想道德的基礎(chǔ)之上,而公共精神則是最重要的思想道德基礎(chǔ)。對(duì)社會(huì)來說,如果缺少了公共精神的支撐,可能會(huì)導(dǎo)致政府、社會(huì)組織與公民之間的共同行動(dòng)陷入困境,甚至?xí)?duì)政府與公民、社會(huì)組織之間的和諧政治關(guān)系造成破壞。
加強(qiáng)社會(huì)組織文化建設(shè),必須要始終堅(jiān)定馬克思主義的指導(dǎo)地位,學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義觀點(diǎn)、方法正視理解、分析并處理問題。其次還應(yīng)當(dāng)牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想,著重將社會(huì)組織文化建設(shè)主體凸顯出來,這也是社會(huì)組織文化建設(shè)的根本任務(wù)。對(duì)任何一個(gè)社會(huì)組織來說,都應(yīng)當(dāng)加大力度弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神,通過這種方式充分激發(fā)組織成員的愛國熱情,只有在這樣的情況下才可以讓全體組織成員始終保持良好的精神面貌,并在此基礎(chǔ)上為實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)共同努力、奮斗。
對(duì)我國的社會(huì)組織來說,必須充分認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的重要性,并結(jié)合社會(huì)組織發(fā)展現(xiàn)狀以及社會(huì)服務(wù)需求加強(qiáng)制度建設(shè),通過這種方式充分將制度的各項(xiàng)功能發(fā)揮出來。制度是文化價(jià)值的重要產(chǎn)物,其中包括了對(duì)行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的規(guī)范[4]。同時(shí)社會(huì)組織在發(fā)展與管理的過程中還應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本”的原則,重視組織成員的發(fā)展,不斷為組織成員創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,積極疏通與組織成員進(jìn)行溝通的渠道,為所有成員都提供一個(gè)有助于進(jìn)行信息溝通、反饋交流的平臺(tái),讓成員感受到來自組織的尊重,從而更加積極地投入到組織工作中。
社會(huì)組織的文化認(rèn)同形成,是組織成員在個(gè)人認(rèn)定、組織認(rèn)定之間尋求一致的過程。所以明確社會(huì)組織的決策定位是其形成文化認(rèn)同的先決條件。在社會(huì)組織定位清晰、目標(biāo)明確的情況下,成員能夠?qū)M織有更加清楚的認(rèn)識(shí),同時(shí)也能夠?qū)ψ陨碓诮M織中的地位、作用構(gòu)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。在社會(huì)組織管理不斷完善的情況下,明確組織定位和成員定位,有助于組織共同愿景的建立,在這樣的情況下可以更好地將成員的工作熱情調(diào)動(dòng)起來,提高成員群體的凝聚能力并促進(jìn)社會(huì)組織社會(huì)功能的提升,通過這種方式有效提高社會(huì)組織的影響力與號(hào)召力。
在社會(huì)組織文化認(rèn)同中,人際認(rèn)同是十分重要的內(nèi)容,在我國傳統(tǒng)文化的熏陶下,社會(huì)組織成員對(duì)其所在組織有一定的要求,同時(shí)還希望同組織中其他成員建立良好的關(guān)系。所以社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化管理力度,加大組織信息公開力度,積極在組織內(nèi)部營造一種良好、輕松地管理氛圍,通過這種方式引導(dǎo)組織成員在潛移默化的過程中與其他成員建立良好的人際關(guān)系[5]。針對(duì)組織成員存在的排斥心理、害羞心理,組織還應(yīng)當(dāng)積極召開相關(guān)活動(dòng),進(jìn)一步拉近成員之間的關(guān)系,有效緩解成員現(xiàn)有各種負(fù)面心理狀態(tài),著重解決好組織內(nèi)部存在的人際關(guān)系緊張問題,通過這種方式逐漸在組織內(nèi)部形成良好的文化氛圍,并增強(qiáng)成員對(duì)社會(huì)組織的文化認(rèn)同,通過這種方式促進(jìn)社會(huì)組織朝著更好的方向發(fā)展,為社會(huì)建設(shè)不斷貢獻(xiàn)寶貴的力量。
綜上所述,社會(huì)組織文化認(rèn)同的形成,可以進(jìn)一步維護(hù)組織成員之間的關(guān)系,通過這種方式有助于社會(huì)組織良好文化氛圍的營造,并逐漸增強(qiáng)成員對(duì)社會(huì)組織的文化認(rèn)同,并在組織內(nèi)部營造強(qiáng)大的凝聚力,促使成員為了組織的發(fā)展而奮斗。通過這種方式不僅可以推動(dòng)社會(huì)組織朝著更好的方向發(fā)展,并且還能夠?qū)ι鐣?huì)建設(shè)起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用,有助于實(shí)現(xiàn)我國構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。