張傳恩

（山西省國際金融林業(yè)項目管理辦公室，山西 太原 030012）

為使山西省歐洲投資銀行山西林業(yè)項目（以下簡稱該項目）工程數(shù)據(jù)實現(xiàn)省、市、縣運作模式的高度統(tǒng)一，同時，也為實現(xiàn)該項目全省一張圖的目標，根據(jù)歐洲投資銀行數(shù)據(jù)庫管理文件的要求，實現(xiàn)該項目數(shù)據(jù)的準確性、及時性與惟一性，完成已確定的造林及撫育任務(wù)，實現(xiàn)與全省林業(yè)工程信息系統(tǒng)的并軌與林業(yè)信息的共享。

1 屬性數(shù)據(jù)庫的建立

1.1 數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集，就是將用于該項目從實地采集的原始數(shù)據(jù)依托ArcGIS系統(tǒng)軟件從外部傳輸?shù)较到y(tǒng)內(nèi)部的過程。數(shù)據(jù)采集分為屬性數(shù)據(jù)采集和圖形數(shù)據(jù)采集兩種。屬性數(shù)據(jù)采集通常采用增加字段名，將需要表述數(shù)據(jù)因子從鍵盤直接輸入；圖形數(shù)據(jù)的采集實際上就是將圖形數(shù)字化的過程。

1.2 空間數(shù)據(jù)的地理配準

將從外業(yè)采集的柵格圖數(shù)據(jù)進行地理配準，就是將不含有地理信息的柵格圖像進行地理參考進行轉(zhuǎn)換（山西省采用西安80坐標系進行地理坐標的轉(zhuǎn)換），以保證全省柵格數(shù)據(jù)坐標系統(tǒng)的統(tǒng)一。將轉(zhuǎn)換后的柵格數(shù)據(jù)通過ArcGIS系統(tǒng)中的地理配準工具條進行絕對配準和相對配準，從而完成對柵格圖的地理配準處理。

2 數(shù)據(jù)庫屬性數(shù)據(jù)的編輯

該項目數(shù)據(jù)庫文件屬性數(shù)據(jù)的編輯，主要包括圖形數(shù)據(jù)編輯和屬性數(shù)據(jù)編輯。圖形數(shù)據(jù)編輯，主要包括圖形的拓撲處理、相關(guān)圖幅的拼接、投影的變換以及誤差的校正等；屬性數(shù)據(jù)編輯，要與數(shù)據(jù)庫相關(guān)管理工作緊密結(jié)合在一起完成。屬性數(shù)據(jù)編輯可以編定各圖層屬性的字段，包括字段名、存儲名稱、字段類型、字段長度及單位，等等。

該項目數(shù)據(jù)庫文件（包括Shp文件及dbase表文件）是在前期外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上，將用于項目的作業(yè)小班資料（地形圖及影像資料）通過地理配準及空間校正拓樸處理，形成嚴謹?shù)南到y(tǒng)文件（Shp文件），并通過數(shù)據(jù)導出形成數(shù)據(jù)庫表文件（Excel文件）。它可以全面反映項目的造林及撫育全過程，包括從整地、栽植到撫育等造林環(huán)節(jié)及實際開支情況。

2.1 屬性因子的組成

該項目數(shù)據(jù)庫文件中的21個屬性因子，必須與批準的年度作業(yè)設(shè)計保持一致，屬于不可改變因子。這21個屬性因子是：省、市、縣、鄉(xiāng)、村、歐投ID號、坐標（X與Y坐標）、小班、實際種植面積、森林權(quán)屬、地租、坡度、實施主體、造林類型、主要樹種、造林年份、造林月份、株行距、每公頃株數(shù)、輪伐期、土壤質(zhì)地。另外8個屬性因子，應(yīng)根據(jù)可研進行認真填寫，這些屬性因子分別是種苗、整地、栽植、撫育、病蟲害、澆水、其他成本、市場距離。

為了全面反映項目的實際投入情況，在前期數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上又增加了26個屬性因子，這些因子應(yīng)根據(jù)項目進展情況結(jié)合實際開銷進行填寫。這26個屬性因子是防治、實際種苗投資、實際購買時間、實際整地投資、實際整地時間、實際栽植投資、實際栽植時間、撫育總投資、撫育一投資、撫育一時間、撫育二投資、撫育二時間、實際施肥投資、實際施肥時間、實際病蟲害防治投資、實際防治時間、實際澆水投資、實際澆水時間、實際其他投資、實際總成本、實際采集人、實際采集時間、地點調(diào)整、樹種調(diào)整、面積調(diào)整、調(diào)整原因、檢查結(jié)果等。

2.2 屬性因子的編輯

2.2.1 項目的每一個小班都是以歐投ID號來表達或表述的。

歐投ID號共有9位數(shù)字組成，前5位是省、市、縣的編號，后4位是小班的順序號。省、市、縣的編號如下：省：1；市：忻州 01，晉中 02，呂梁 03；縣：河曲01，保德 02，神池 03，靈石 01，汾陽 01，柳林 02。

2.2.2 實際種植面積是實際完成的面積，區(qū)別于圖形面積或設(shè)計面積。

2.2.3 坐標系統(tǒng)：該項目數(shù)據(jù)庫文件坐標系統(tǒng)，采用的是西安80坐標系。

2.2.4 森林權(quán)屬：森林權(quán)屬共分為國家所有、集體所有和個人所有3種類型。

2.2.5 地租：地租分為支付地租和收益分成兩種類型。

2.2.6 造林標準：造林標準應(yīng)符合歐洲投資銀行林業(yè)項目相關(guān)技術(shù)指標要求。

2.3 相關(guān)的數(shù)據(jù)信息錄入以及替換

在該項目工程的測繪過程中，數(shù)據(jù)的錄入有多種方式，例如數(shù)據(jù)的微機輸入以及數(shù)據(jù)的手動輸入。數(shù)據(jù)采用手動輸入時，出現(xiàn)錯誤的概率比較大，因此在進行手動輸入數(shù)據(jù)時，必須確保數(shù)據(jù)輸入的準確性，任何微小的偏差都會嚴重影響工程進度。在實際工作中，如果發(fā)現(xiàn)這類信息數(shù)據(jù)的錯誤，必須采取一定措施及時更正，確保工程的順利進行。

3 數(shù)據(jù)庫文件的實際應(yīng)用

數(shù)據(jù)庫管理文件是該項目在山西省進行施工、管護、檢查驗收等的重要依據(jù)。全省各項目實施單位要在項目的實施過程中，把數(shù)據(jù)庫管理文件作為項目實施的指導性文件，認真把控、準確定位、嚴格實施，確保山西省項目數(shù)據(jù)的準確性、嚴謹性和填寫的一致性。

（1）各項目實施縣分年度作業(yè)設(shè)計，應(yīng)根據(jù)省項目辦公室下達的造林任務(wù)及上報的各縣項目數(shù)據(jù)庫，分模型、分小班進行嚴格設(shè)計。堅持集中連片綜合治理理念，確實保證作業(yè)設(shè)計所列的小班ID號與實施地理位置相符，其他造林技術(shù)指標包括造林面積、造林標準、造林投資等，這些都要與上報的數(shù)據(jù)庫文件保持一致。

（2）各項目縣年度造林計劃是各項目實施縣進行年度作業(yè)設(shè)計、進行造林統(tǒng)籌安排、完善項目配套資金的指導性文件，應(yīng)根據(jù)山西省項目數(shù)據(jù)庫管理文件中已經(jīng)確定的年度造林小班進行規(guī)劃造林，完成年度造林任務(wù)。

（3）樹種、造林模型選定。應(yīng)嚴格按照省項目辦公室下達的年度造林任務(wù)，分模型、分樹種確定造林小班，并依據(jù)山西省項目數(shù)據(jù)庫文件中確定的樹種和模型，依據(jù)造林標準嚴格進行施工。

（4）檢查驗收。省項目辦公室在收到各項目實施縣提交的自查合格報告的基礎(chǔ)上，制定省級檢查驗收工作方案，確定檢查內(nèi)容和檢查標準，組織相關(guān)方面專家，認真查驗上報的數(shù)據(jù)庫文件及其他文件，對照自查合格的造林小班利用核查軟件進行實地核對，并根據(jù)檢查結(jié)果出據(jù)《省級檢查驗收合格單》及《省級檢查驗收報告》。

4 結(jié)束語

山西省歐洲投資銀行山西林業(yè)項目自2016年正式實施以來，各項目實施單位依據(jù)建立的數(shù)據(jù)庫文件加強對項目各環(huán)節(jié)的實施管理，收到了很好的效果。截止2019年10月，全省已經(jīng)完成省級核查合格面積1.60萬hm2，占計劃造林面積的86%。該項目由于造林時間短、營林任務(wù)大、要求標準高，同時，由于各項目實施區(qū)域原先規(guī)劃的造林地塊因多種原因不能實施造林，造成了原先的數(shù)據(jù)庫文件已經(jīng)不能完全適應(yīng)實際造林的要求，也不能準確反映項目造林過程中實際費用的支出及相關(guān)因子的表述，因而要對原先的數(shù)據(jù)庫文件進行修改及改進。改進包括字段的增加、屬性因子的修改、空間數(shù)據(jù)的增加或合并等，這就需要繼續(xù)加強數(shù)據(jù)庫相關(guān)知識的學習，切實保證數(shù)據(jù)庫文件與造林實地的一一對應(yīng)，為山西省歐洲投資銀行山西林業(yè)項目的圓滿完成，也為山西外資項目實施積累寶貴經(jīng)驗，在山西林業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展中起到積極的示范與引領(lǐng)作用。