摘要 林業(yè)資源是我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性資源，隨著國(guó)家城市化進(jìn)程的加快，基建速度提高，對(duì)林業(yè)資源需求與日俱增。豐富的林業(yè)資源不僅是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力資源，也是進(jìn)行生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的必要資源，是生物資源賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。為更好地管理河南縣林業(yè)資源，保證本地林業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，本文針對(duì)該地林業(yè)資源保護(hù)和森林防火措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 林業(yè)資源;保護(hù)措施;森林火災(zāi)原因;防火管理

中圖分類(lèi)號(hào)：S762 文章標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095–3305（2020）06–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.06.076

河南縣地處青海省東南部，位于青海、甘肅、四川三省交界處，地勢(shì)呈東北高、西南低，大部分地區(qū)海拔3 600 m以上，最高海拔4 539 m，最低海拔3 168 m;為典型青南淺切割高山區(qū)，其中山地約806.11萬(wàn)畝，占總面積的76.80%;灘地約160.59萬(wàn)畝，占全縣總面積的15.30%;丘陵約73.20萬(wàn)畝，占全縣總面積7%;谷地4.20萬(wàn)畝，占全縣總面積0.4%;屬高原大陸性氣候，無(wú)霜期短，光照時(shí)間長(zhǎng)，太陽(yáng)輻射高，雨熱同期，降水集中于夏季和夜間。河南縣林地面積占全縣土地總面積的6.21%，天然林資源主要分布于寧木特鄉(xiāng)境內(nèi)，森林覆蓋率為4.5%，森活立木總蓄積量為34.8萬(wàn) m3，主要樹(shù)種有青海云杉、園柏、樺木、沙柳等，豐富的林業(yè)資源給河南縣生態(tài)平衡和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了很大的優(yōu)勢(shì)。因此，需要充分重視林業(yè)資源保護(hù)和森林防火，保障林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)和生態(tài)功能效用的最大限度發(fā)揮。

1 河南縣林業(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀

1.1 河南縣林業(yè)資源概況

經(jīng)過(guò)多年林業(yè)資源保護(hù)工作，截至2019年，本縣共有林業(yè)用地總面積約543.67萬(wàn)畝，其中林地10.45萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的1.9%;疏林地0.65萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的0.1%;灌木林地320.36萬(wàn)畝，占58.9%;宜林地面積212.21萬(wàn)畝，占39%（圖1）。

河南縣森林植被主要分布于黃河沿岸及其支流流域，植被分布和高度與坡向等因素有關(guān)，呈現(xiàn)垂直分布特征，雪線(xiàn)以下至4 200 m為高寒草甸植被，分布著苔蘚和墊狀低等植被，覆蓋度5%;海拔3 600～4 200 m為山地草甸植被，主要有高山嵩草、矮生嵩草、線(xiàn)葉嵩草等，覆蓋度50%～70%;海拔3 500～3 650 m為灌叢植被，以嵩草屬為主，伴有細(xì)葉苔草、早熟禾等，覆蓋度達(dá)92%，陰坡還生長(zhǎng)有高山柳、頭花杜鵑等灌叢且伴生嵩草苔草屬等草本植物;海拔3 300～3 500 m為森林植被，主要有紫果云杉、青海云杉、紫樺等，林下有薔薇屬、草墊柳屬、忍冬屬等灌木，林下草本植物優(yōu)勢(shì)種有粗糙苔草等（圖2）。

1.2 森林資源保護(hù)措施

河南縣結(jié)合本地林業(yè)資源實(shí)際，科學(xué)編制護(hù)林員工作實(shí)施方案，堅(jiān)持責(zé)任到人，采用“專(zhuān)業(yè)護(hù)林員+扶貧護(hù)林員+家庭護(hù)林員”的人員工作機(jī)制，全方位動(dòng)員縣內(nèi)群眾和職工共同管護(hù)森林資源，筑牢森林生態(tài)安全屏障?，F(xiàn)有665個(gè)扶貧護(hù)林員，20個(gè)專(zhuān)業(yè)護(hù)林員和2 036個(gè)家庭護(hù)林員，注重護(hù)林隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和普及化建設(shè)。其中，扶貧護(hù)林員人員均由建檔立卡貧困戶(hù)擔(dān)任，通過(guò)護(hù)林工作加上林草政策等補(bǔ)助資金年均收入可達(dá)20 000元以上，起到巡山護(hù)林、涵養(yǎng)水源、以林養(yǎng)人、生態(tài)脫貧效果。全縣所有護(hù)林工作者主要擔(dān)任森林消防、林業(yè)撫育、林業(yè)有害生物防治等工作，能就近為附近群眾宣傳森林防火和保護(hù)知識(shí)，在高火險(xiǎn)期也能按照上級(jí)專(zhuān)業(yè)指示布設(shè)防火檢查點(diǎn)。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，及時(shí)對(duì)珍稀樹(shù)種和瀕危動(dòng)物棲息地、重點(diǎn)地塊保護(hù)管理，減少亂征濫占林地、亂砍濫伐樹(shù)木、亂捕濫獵野生動(dòng)物，最大限度保護(hù)本地森林資源。

河南縣積極實(shí)施退耕還林、封山育林和植樹(shù)造林工作，按批次開(kāi)展小流域環(huán)境整治項(xiàng)目，根據(jù)《森林法》《野生植物保護(hù)條例》《黃南州人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《黃南州重大林業(yè)生態(tài)事故應(yīng)急預(yù)案》等一系列法律法規(guī)，依法開(kāi)展本縣生態(tài)安全和林業(yè)保護(hù)工作，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)打擊破壞森林資源違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)偏遠(yuǎn)林區(qū)少數(shù)人員就地取材，利用保護(hù)林木作建筑資源，違法占用林地行為，突擊檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，堅(jiān)決處置違法人員，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)和檢察院立案處理。河南縣林業(yè)局多方籌措，集中力量并聯(lián)動(dòng)各部門(mén)，強(qiáng)化本地林業(yè)管理措施，為全縣林業(yè)資源保護(hù)發(fā)展而努力。

2 引發(fā)森林火災(zāi)原因

2.1 自然原因

森林火災(zāi)一部分是因雷電擊毀樹(shù)木產(chǎn)生火災(zāi)，這具有極高的偶發(fā)性，無(wú)法完全避免。河南縣火情發(fā)生統(tǒng)計(jì)中，牧草地和灌木林地火災(zāi)比例居高不下。闊葉林地林下腐殖層厚，在冬春季干燥環(huán)境中極易出現(xiàn)林火，而針葉林林下植被稀疏，一般都生長(zhǎng)在陰坡且樹(shù)冠大，加之積雪難消火災(zāi)防控環(huán)境較好。從植被分布情況和火災(zāi)發(fā)生概率看，在陰坡或半陰坡等以云杉為主的森林植被，林下灌木稀疏，助推林火蔓延物質(zhì)少，不易出現(xiàn)大面積火災(zāi);而以杜鵑和高山柳為主的植物群體和形成片狀帶狀柏樹(shù)-灌木植物群體因該區(qū)風(fēng)大，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，植物蒸騰作用旺盛，易出現(xiàn)火災(zāi)。

2.2 人為原因

高山草甸植被是本縣牧草地集中區(qū)，牧民活動(dòng)頻繁，煮茶取暖、喂桑都會(huì)用到火源，因此，該區(qū)域人為原因造成火災(zāi)較多，而且一旦蔓延不易控制。人類(lèi)在林區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)娛樂(lè)性活動(dòng)，臨走時(shí)若不完全清除遺留雜物、塑料制品等，或?qū)⑸形聪鐭燁^丟棄在森林中，這些易燃物質(zhì)極易引發(fā)火災(zāi)。受傳統(tǒng)習(xí)俗影響，民眾在林區(qū)進(jìn)行祭祀和慶祝活動(dòng)會(huì)出現(xiàn)明火，這對(duì)林區(qū)防火管理十分不利[1]。

3 森林防火管理措施

3.1 強(qiáng)化火源管理和防火宣傳

林業(yè)部門(mén)要將定期防火知識(shí)普及納入工作計(jì)劃，制定入戶(hù)宣傳、發(fā)放野外用火責(zé)任書(shū)和用火須知，于冬春火災(zāi)高發(fā)季在本地廣播電臺(tái)滾動(dòng)播放經(jīng)典火災(zāi)危害案例和專(zhuān)題報(bào)道等手段，深入牧區(qū)做好森林防火安全教育。將火源管理作為防火屏障的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)野外用火活動(dòng)的監(jiān)管和審批，落實(shí)野外用火報(bào)備制度，在火災(zāi)高發(fā)區(qū)設(shè)置火情監(jiān)測(cè)點(diǎn)，主要出入林地的隘口設(shè)置防火檢查點(diǎn)，合理分配檢查人員職責(zé)，重點(diǎn)對(duì)林區(qū)限制行為能力人和無(wú)行為能力人的活動(dòng)監(jiān)管，避免因其玩火、失火而造成火災(zāi)。在重點(diǎn)時(shí)段重點(diǎn)區(qū)域組織輪班替換的野外火源巡視隊(duì)，做到檢驗(yàn)就查，堅(jiān)決遏制隨意用火[2]。

3.2 加強(qiáng)天氣和區(qū)域監(jiān)測(cè)

在具備森林可燃物前提下，林火發(fā)生取決于火險(xiǎn)天氣，因此，要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域地表情況和天氣監(jiān)測(cè)。氣溫高、降水稀少、濕度小、風(fēng)速高等均利于林火產(chǎn)生和擴(kuò)大，可利用氣象衛(wèi)星分辨率高和視野寬的優(yōu)點(diǎn)，展開(kāi)火情監(jiān)測(cè)。對(duì)火點(diǎn)位置進(jìn)行精準(zhǔn)定位、計(jì)算火點(diǎn)面積。運(yùn)用區(qū)域內(nèi)氣象雷達(dá)和自動(dòng)氣象站觀測(cè)設(shè)備對(duì)林場(chǎng)進(jìn)行精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)風(fēng)速和風(fēng)向變化，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)火災(zāi)發(fā)生可能性和燃燒路徑。根據(jù)火場(chǎng)上空情況，抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工降雨滅火。

3.3 完善防火設(shè)備建設(shè)

在本地森林植被覆蓋的合適地帶布設(shè)防火線(xiàn)、生土帶、防火溝和防火林等，這些設(shè)施可防止火災(zāi)進(jìn)一步蔓延。在林區(qū)地勢(shì)較高地方建設(shè)瞭望塔，設(shè)置相關(guān)探測(cè)儀器，配合衛(wèi)星云圖為縣防火指揮工作提供可靠數(shù)據(jù)參考，方便第一時(shí)間處理火情。另外，制定符合本地的完善救火預(yù)案，留足救災(zāi)物資預(yù)備，定期演練，確保在發(fā)生災(zāi)情第一時(shí)間能迅速動(dòng)員撲火人員[3]。

3.4 嚴(yán)格森林火災(zāi)責(zé)任追究制度

對(duì)下級(jí)森林防護(hù)工作懈怠導(dǎo)致違規(guī)用火的情況，要由上級(jí)主管部門(mén)或紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)對(duì)具體責(zé)任人做出公允且合適處理。發(fā)生火災(zāi)后，組成由村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)組成事故調(diào)查小組進(jìn)行詳細(xì)實(shí)地調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果劃分責(zé)任大小，由相關(guān)部門(mén)追究失職人員責(zé)任。林業(yè)和森林公安部門(mén)相互配合要查清每件火警、火災(zāi)原因，重點(diǎn)打擊故意縱火犯罪行為。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理責(zé)任重大，堅(jiān)持良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，一旦發(fā)生森林資源破壞，會(huì)引起巨大危害，威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、燒毀林木及林下植物資源、危害野生動(dòng)物，污染下游河流水質(zhì)及空氣污染，造成水土流失等。林業(yè)部門(mén)在工作中要細(xì)致探究火災(zāi)原因和分布規(guī)律，以預(yù)防為主，真正減少火災(zāi)發(fā)生概率，為本地林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航，讓林業(yè)生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活增長(zhǎng)點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展支撐點(diǎn)，成為展現(xiàn)河南縣良好形象的發(fā)力點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬丹霞.探析林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理措施[J].農(nóng)家參謀，2020（3）：94.

[2] 李蘭，曹勇.林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施[J].種子科技，2020：108，111.

[3] 李娜.林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討[J].農(nóng)家參謀，2019（11）：151.

責(zé)任編輯：黃艷飛

Discussion on Forest Resources Protection and Forest Fire Prevention Management Measures in Henan County

CAI Rang-cuo （Forestry Bureau of Henan County， Henan， Qinghai 811500）

Abstract Forestry resources are the basic resources for industrial development in China. With the acceleration of urbanization and infrastructure construction，the demand for forestry resources is increasing day by day.Abundant forestry resources are not only the main resources of social and economic development， but also the necessary resources for ecological construction and environmental protection， and the basis for the survival of biological resources. In order to better manage the forestry resources of Henan county and ensure the stable and sustainable development of local forestry， this paper discusses the forest resources protection and forest fire prevention measures.

Key words Forestry resources; Protective measures; Causes of forest fire; Fire prevention management

作者簡(jiǎn)介 才讓措（1993–），青海河南人，本科，助理工程師，研究方向：森林資源保護(hù)。

收稿日期 2020–06–10