為積極引導(dǎo)青年參與社會(huì)治理，團(tuán)寧波市鎮(zhèn)海區(qū)委深入推進(jìn)鎮(zhèn)海全域“親青小區(qū)”試點(diǎn)，強(qiáng)化“區(qū)-鎮(zhèn)街道-村社區(qū)-小區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)，以“青年志愿？青年治理？青年智享”的創(chuàng)建為工作理念，在青年群體中推進(jìn)親青圓桌會(huì)、青年業(yè)委會(huì)、青治握握?qǐng)F(tuán)、青年智囊團(tuán)“兩團(tuán)兩會(huì)”模式，創(chuàng)新工作機(jī)制，用“‘四‘兩撥千斤”工作法，推動(dòng)青年力量參與基層治理，共促文明城市建設(shè)。

整合資源、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建青年自治體系

組建“四級(jí)青年隊(duì)伍”參與基層治理，實(shí)現(xiàn)“區(qū)-鎮(zhèn)（街道）-村（社區(qū)）-小區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)和資源整合。以小區(qū)和社區(qū)青年隊(duì)伍為“親青小區(qū)”主要工作力量，以鎮(zhèn)街道和區(qū)級(jí)青年隊(duì)伍為支撐，形成“區(qū)級(jí)覆蓋6鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街覆蓋屬地各村社區(qū)，村社覆蓋N小區(qū)”的青年聯(lián)動(dòng)體系。試點(diǎn)工作實(shí)施以來(lái)，共形成了21個(gè)青年基層自治網(wǎng)格、組建了49支青年志愿服務(wù)隊(duì)、吸納了157名優(yōu)秀青年骨干。

分層級(jí)明確工作職責(zé)，讓青年自治體系扎根基層，服務(wù)大眾。在區(qū)級(jí)層面，以全區(qū)各領(lǐng)域40余名青年為主要成員組建“鎮(zhèn)青智”青年治理智囊團(tuán)，為青年基層治理提供專業(yè)咨詢和指導(dǎo)。在街道層面，成立由青年公務(wù)員、青年公益律師、青年心理咨詢師等組成的青年事務(wù)委員會(huì)，為村社區(qū)青年委員會(huì)提供政策咨詢、方法指導(dǎo)、培訓(xùn)授課等形式的服務(wù)。在社區(qū)層面，以社團(tuán)青年骨干和社區(qū)青年社工為主要成員構(gòu)建青年隊(duì)伍，結(jié)合小區(qū)日常管理開(kāi)展青年治理指導(dǎo)工作。在小區(qū)層面，全覆蓋成立由10-20名青年黨團(tuán)員、青年社會(huì)組織骨干、各領(lǐng)域青年骨干組成的青年委員會(huì)，負(fù)責(zé)牽頭和承擔(dān)小區(qū)各項(xiàng)青年治理項(xiàng)目的推進(jìn)，積極發(fā)現(xiàn)小區(qū)中苗頭性問(wèn)題。目前，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)青年委員會(huì)100%建立，通過(guò)這些青年自治組織，開(kāi)展政策咨詢、專業(yè)指導(dǎo)等工作，解決社區(qū)治理中的苗頭性問(wèn)題。今年以來(lái)共開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)8場(chǎng)次，解決垃圾分類桶邊督導(dǎo)、小區(qū)快遞收發(fā)等各類問(wèn)題19個(gè)。

加強(qiáng)各級(jí)部門聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)自治體系的工作合力。根據(jù)基層治理工作特性，建立小區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、團(tuán)區(qū)委、區(qū)民政局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局等相關(guān)部門的指導(dǎo)專班，通過(guò)微信交流群加強(qiáng)溝通，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)配合，重點(diǎn)結(jié)合收集的具體問(wèn)題密切配合、做好銜接，確保反應(yīng)問(wèn)題及時(shí)解決或有效推進(jìn)，助推青年基層治理見(jiàn)效。目前，通過(guò)部門聯(lián)動(dòng)已解決各試點(diǎn)“親青小區(qū)”反饋問(wèn)題5個(gè)。

線上線下、多措并舉，暢通青年反饋渠道

線上“云間說(shuō)事”，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)征集。結(jié)合青年工作生活的時(shí)間和特性，創(chuàng)新組建線上“青年微信塔群”，及時(shí)收集問(wèn)題，開(kāi)展線上指導(dǎo)。建立“街道團(tuán)工委-社區(qū)團(tuán)青群-小區(qū)團(tuán)青群-小區(qū)各個(gè)網(wǎng)格團(tuán)青群”的微信塔群，開(kāi)展青年治理聯(lián)絡(luò)、議事、咨詢、動(dòng)員等工作。建立“街道團(tuán)工委-青春住地靈通社-小區(qū)各個(gè)網(wǎng)格居民群”的微信塔群，及時(shí)采集小區(qū)問(wèn)題，傳遞青春正能量。如針對(duì)舊物置換再利用問(wèn)題，目前已通過(guò)微信塔群、網(wǎng)格走訪等方式征集有換書換物需求的家庭超過(guò)150余戶，通過(guò)線上線下多種模式有序開(kāi)展鄰里置換小活動(dòng)6場(chǎng)。

線下“圓桌說(shuō)事”，面對(duì)面交流。以“1+1+N”模式，組建由小區(qū)業(yè)委會(huì)或社區(qū)兩委會(huì)成員任黨員指導(dǎo)員的黨團(tuán)指導(dǎo)下的主題化青年圓桌會(huì)議，在開(kāi)展前向小區(qū)青年公布主題，通過(guò)自主報(bào)名和定向邀請(qǐng)兩種模式，征集參會(huì)青年。今年以來(lái)，開(kāi)展線下主題議事、青年與人大代表政協(xié)委員面對(duì)面、小區(qū)青年線上微議事等20余場(chǎng)次，針對(duì)小區(qū)治理難點(diǎn)采集各類青年方案意見(jiàn)70余條次。

定期“調(diào)研說(shuō)事”，主題化研討。針對(duì)全區(qū)各“親青小區(qū)”、青年事務(wù)工作面臨的共性化問(wèn)題，建立季度研討的主題青年交流會(huì)機(jī)制，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、參觀互學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、青年活動(dòng)聯(lián)合開(kāi)展等形式，促進(jìn)青年問(wèn)題研討破解。今年以來(lái)，共開(kāi)展鎮(zhèn)海青年理論宣講主題分享會(huì)、鎮(zhèn)海青年人才服務(wù)主題交流會(huì)等各類主題活動(dòng)4場(chǎng)，參與青年超過(guò)200人次。

需求導(dǎo)向、定制項(xiàng)目，推動(dòng)治理落地見(jiàn)效

把脈需求，推進(jìn)青治服務(wù)多元化。以社區(qū)基層治理現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，綜合產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、業(yè)態(tài)分布、人員結(jié)構(gòu)等基礎(chǔ)要素，面向全區(qū)6鎮(zhèn)、街道12個(gè)社區(qū)排摸基層治理難點(diǎn)9個(gè)，針對(duì)基層反映突出的文明創(chuàng)建、垃圾分類、平安治理、養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)治理難題，開(kāi)展多元化青治服務(wù)項(xiàng)目，為基層治理破解熱點(diǎn)難點(diǎn)。如在試點(diǎn)的合生國(guó)際小區(qū)，青年們認(rèn)為垃圾分類過(guò)程中可回收物投放箱不夠裝，經(jīng)常要靠“搶位”投放。通過(guò)青年圓桌會(huì)決定通過(guò)小區(qū)團(tuán)青組織舉辦“換書大會(huì)”“舊物置換大會(huì)”等活動(dòng)，可以部分減少可回收垃圾產(chǎn)生的總量。

項(xiàng)目引育，推進(jìn)青治成果實(shí)效化。按照“團(tuán)委排摸統(tǒng)籌、團(tuán)青組織運(yùn)行”的運(yùn)作管理模式，引導(dǎo)團(tuán)青組織進(jìn)駐社區(qū)，推出 “最多跑一次”青年夜燈計(jì)劃、“每周一小時(shí)”青春文明力行、青年科學(xué)家公益課、父母成長(zhǎng)讀書會(huì)、“小手拉大手”紅領(lǐng)巾志愿見(jiàn)習(xí)崗等青治項(xiàng)目，推動(dòng)青年治理成果轉(zhuǎn)化。今年以來(lái)，鎮(zhèn)海試點(diǎn)之一的龍?jiān)瓷鐓^(qū)已開(kāi)展各類“小手拉大手”垃圾分類打卡、桶邊督導(dǎo)、入戶宣教等活動(dòng)30余場(chǎng)，以孩子帶動(dòng)社區(qū)內(nèi)的家家戶戶，覆蓋少年兒童2000多人次、小區(qū)家庭3000余戶，產(chǎn)生了明顯的影響力。

氛圍營(yíng)造，集合青年宣講常態(tài)化。統(tǒng)籌全區(qū)青年宣講資源，積極組建“一線青年宣講隊(duì)”“青年科學(xué)家宣講隊(duì)”“機(jī)關(guān)青年宣講隊(duì)”“思政教師宣講隊(duì)”4支特色化青年宣講隊(duì)伍，以各小區(qū)需求為根據(jù)，推送習(xí)近平總書記思想理論學(xué)習(xí)分享、鎮(zhèn)海區(qū)最近政策解讀、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流等不同主題的青年宣講課，青年宣講活動(dòng)被多家縣級(jí)媒體報(bào)道宣傳。同時(shí)，在各試點(diǎn)小區(qū)宣傳欄中開(kāi)辟“親青小區(qū)”工作專欄，實(shí)時(shí)發(fā)布更新青年基層治理工作及成果，并收集小區(qū)居民意見(jiàn)建議，進(jìn)一步提高社會(huì)知曉率和居民認(rèn)同感。