近年來(lái),阿克塞縣搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)甘肅省委、省政府關(guān)于建設(shè)大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略部署,把積極融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為推進(jìn)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的有效抓手,狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),加強(qiáng)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的整體謀劃和策劃包裝,構(gòu)建大景區(qū)、發(fā)展大旅游,培育文化旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,取得了顯著成效。至目前,全縣共接待游客61.29萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)39.17%;完成旅游收入5.54億元,同比增長(zhǎng)44.65%;完成文化產(chǎn)業(yè)增加值7200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20%;全縣文化法人單位累計(jì)達(dá)40家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員570人;實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額1310萬(wàn)元。
精雕城市規(guī)劃建設(shè),努力提升顏值品味。以規(guī)劃引領(lǐng)文旅融合發(fā)展,編制完成了《全域旅游發(fā)展整體規(guī)劃暨大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》《多壩溝胡楊峽大景區(qū)概念性詳細(xì)規(guī)劃》和多壩溝景村融合旅游項(xiàng)目策劃評(píng)審工作,加快推進(jìn)天鵝堡文化旅游小鎮(zhèn)、民族風(fēng)情文化一條街、文化路彩繪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力打造哈薩克民族風(fēng)情體驗(yàn)基地。推進(jìn)文化旅游市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng),圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛、廁”等要素規(guī)劃發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)體系,授權(quán)由文旅公司負(fù)責(zé)各景區(qū)景點(diǎn)的運(yùn)營(yíng),推動(dòng)博羅轉(zhuǎn)井影視基地、多壩溝胡楊峽、國(guó)家沙漠公園等景區(qū)文旅資源市場(chǎng)化管理、開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系建設(shè),以創(chuàng)建生態(tài)文明城市為重點(diǎn),設(shè)計(jì)獨(dú)特、形式活潑、色彩艷麗的社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題景觀小品,改造提升小廣場(chǎng)、小公園、演藝場(chǎng)所等一批體現(xiàn)城市文化的亮點(diǎn)工程,謀劃實(shí)施國(guó)家級(jí)沙漠公園建設(shè)、民族餐樂(lè)園景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、博羅轉(zhuǎn)井影視基地建設(shè)等項(xiàng)目,全力打造特色文化彰顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、功能設(shè)施完善的現(xiàn)代化哈薩克民族風(fēng)情城。
強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷,提升全域旅游對(duì)外形象。全力打造文化旅游品牌,以“文化引領(lǐng)、旅游搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲、融合互補(bǔ)”為發(fā)展思路,充分借助西四縣(市)文化旅游融合發(fā)展和建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的有利時(shí)機(jī),通過(guò)宣傳營(yíng)銷,把“激情阿克塞 好客哈薩克”打造成絲綢之路旅游線上的知名品牌。出臺(tái)并落實(shí)《阿克塞縣文化旅游產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等優(yōu)惠措施,對(duì)5家文旅典型示范戶獎(jiǎng)勵(lì)扶持5萬(wàn)元,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。加大旅游合作開(kāi)發(fā)力度,將文旅精品路線、徒步線路、越野線路、自行車(chē)線路等逐步融入甘青旅游大環(huán)線旅游線路,融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,策劃出版畫(huà)冊(cè)《久違阿克塞》、詩(shī)集《詩(shī)意阿克塞》、讀本《速讀阿克塞》、游記《行走阿克塞》等。充分依托非遺文化融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈,選派2名歌手參加唱響“一帶一路”國(guó)際巡演。民歌彈唱《牧馬羊》參加全國(guó)第十八屆群星獎(jiǎng)決賽,亮相2019中國(guó)原生態(tài)民歌節(jié),全面展現(xiàn)哈薩克族的獨(dú)特魅力。積極與新聞媒體對(duì)接合作,聯(lián)合酒泉市西四縣市共同制作旅游交通圖2萬(wàn)份、專題宣傳片,制作一批宣傳折頁(yè)、旅游畫(huà)冊(cè),投放到各賓館飯店、服務(wù)區(qū)、游客中心等游客聚集區(qū)。敦煌過(guò)境路口、蘭州中川機(jī)場(chǎng)、敦煌火車(chē)站等交通樞紐平面廣告全部投運(yùn),通過(guò)央視等媒體平臺(tái)發(fā)布持續(xù)宣傳阿克塞縣旅游景點(diǎn)景區(qū)、宣傳圖文、攻略游記等內(nèi)容。積極走出去參加蘭洽會(huì)、敦煌文博會(huì)等6場(chǎng)大型節(jié)會(huì),主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來(lái)開(kāi)展各類項(xiàng)目考察、旅游踩線和新聞采訪活動(dòng)12批次,形成了線上線下一體化宣傳矩陣,大敦煌文化旅游品牌逐步提升。
不斷豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立健全要素培育成長(zhǎng)機(jī)制,加大與敦煌研究院合作力度,落實(shí)大景區(qū)規(guī)劃編制、游客服務(wù)中心建設(shè)、文物保護(hù)利用等工作。推出“阿克塞印象”“智慧旅游”微信公眾號(hào),將阿克塞民族歌舞、民俗風(fēng)情、自然風(fēng)光、影視文化融入敦煌智慧旅游大平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游阿克塞”。實(shí)施“文化+”“旅游+”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)農(nóng)牧民依托國(guó)家公園、景區(qū)景點(diǎn)、小康別墅等文旅資源,加強(qiáng)與敦煌研究院合作,推出民族文化研學(xué)體驗(yàn)游、民族風(fēng)情游、戶外徒步游、越野自駕游等項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)“過(guò)境游”向“目的游”轉(zhuǎn)變,使之成為提高“引客入阿”成效、融入大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈的有效抓手。成功舉辦“阿克塞之鷹”絲路騎射大學(xué)生邀請(qǐng)賽、“尋故阿克塞穿越多壩溝2019全國(guó)商會(huì)精英”文化探旅徒步、常態(tài)化賽馬等活動(dòng)。加大招商推介力度,圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,先后策劃了2020年“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目55個(gè)、2020年“大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”向上爭(zhēng)取及招商引資項(xiàng)目35個(gè)。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、文旅融合、市場(chǎng)運(yùn)作、普惠大眾”的原則,從供給和需求兩端發(fā)力,采取財(cái)政直補(bǔ)、商家優(yōu)惠和社會(huì)支持等方式,開(kāi)展群眾性文化惠民活動(dòng)。至目前,全縣共舉辦各類線上線下公益文化和旅游推介活動(dòng)38項(xiàng)100余場(chǎng)次,對(duì)接周邊旅行社300余家,參與群眾達(dá)1萬(wàn)人次。
強(qiáng)化精品景區(qū)建設(shè),全力打造民族風(fēng)情城。不斷加大現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)打造包裝力度,開(kāi)發(fā)包裝了5條文化旅游精品線路、5條徒步線路、2條汽車(chē)越野線路和2條自行車(chē)騎行線路;胡楊峽景區(qū)正在開(kāi)展2A級(jí)景區(qū)申報(bào)工作,完善景區(qū)游步道、停車(chē)場(chǎng)等設(shè)施,步行棧道、大門(mén)、星級(jí)廁所建成并投入使用,服務(wù)能力和接待水平不斷提升。促進(jìn)文化旅游多元發(fā)展,圍繞國(guó)道215線商業(yè)線,建設(shè)龍騰倉(cāng)儲(chǔ)物流園,發(fā)展汽修、商貿(mào)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)。計(jì)劃在沙漠公園投資8000萬(wàn)元,實(shí)施UFO部落和低空飛行基地建設(shè)項(xiàng)目,在游牧沙海景區(qū)投資3000萬(wàn)元,實(shí)施復(fù)制樓蘭古城項(xiàng)目。已完成博羅轉(zhuǎn)井影視基地景區(qū)2家餐廳建設(shè)任務(wù),布局商鋪10家,配合完成了世界著名野外生存類紀(jì)錄片《決勝荒野》第四集和電視劇《特戰(zhàn)榮耀》拍攝。深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源,積極發(fā)展家庭農(nóng)牧場(chǎng)、田園綜合體、智慧牧場(chǎng)、民俗體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),不斷拓寬農(nóng)牧民增收渠道,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。加大對(duì)青崖子溝巖畫(huà)、老縣城遺址、雙墩子北墩烽燧遺址等田野文物的保護(hù)力度。傳承好哈薩克民族阿肯阿依特斯、哈薩克氈房制作、叼羊、刺繡、姑娘追等非物質(zhì)文化。整合民間資源,先后安排非物質(zhì)文化傳承人入駐景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)展小型文化體驗(yàn)活動(dòng)20余場(chǎng)次。目前,全縣有省級(jí)旅游示范村5個(gè),鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展水平不斷提升。
提升交通通達(dá)能力,助推文旅提檔升級(jí)。加大對(duì)上爭(zhēng)取和匯報(bào)力度,在確保阿克塞至拉配泉高速公路列入甘肅省“十四五”交通規(guī)劃的基礎(chǔ)上,積極謀劃爭(zhēng)取實(shí)施阿克塞至若羌鐵路、敦煌南湖至多壩溝胡楊峽快速通道等項(xiàng)目,并將該項(xiàng)目列入甘肅省千里河西走廊交通旅游融合建設(shè)規(guī)劃,著力打造甘青新三省區(qū)綜合交通物流通道。加快完善公鐵聯(lián)運(yùn)功能設(shè)施,加快通用機(jī)場(chǎng)和直升機(jī)備降點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)和前期工作,完善火車(chē)站物流園、恒亞物流園功能設(shè)施,有效推進(jìn)蘇干湖鐵路物流園、蘇干湖服務(wù)區(qū)和加油加氣站項(xiàng)目建設(shè),將S314線、低空飛行營(yíng)地、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目列入大敦煌旅游經(jīng)濟(jì)圈交通專項(xiàng)規(guī)劃,大敦煌文化旅游經(jīng)濟(jì)圈核心路網(wǎng)已初步形成。加快物流通道建設(shè),在加快國(guó)道215線縣城段改造提升和冬不拉小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展汽修、商貿(mào)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)全縣采砂、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)與敦格鐵路、柳格國(guó)高等重大項(xiàng)目開(kāi)展合作,推動(dòng)“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”向“通道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。
(作者系中共阿克塞縣委書(shū)記)