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        新形勢(shì)下制定《商法通則》的優(yōu)勢(shì)

        2020-12-29 00:00:00陳俊熹
        發(fā)展 2020年6期

        在新形勢(shì)下制定《商法通則》,既可以解決現(xiàn)行《民法總則》以及《民法典》中對(duì)商法概念的“加入不足”與“過(guò)度加入”的問(wèn)題,又可以進(jìn)一步突顯商事主體身份地位,規(guī)范商業(yè)行為的同時(shí)擴(kuò)大中國(guó)“對(duì)外開(kāi)放”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)中國(guó)商業(yè)的發(fā)展。

        隨著中國(guó)“對(duì)外開(kāi)放”的大門越開(kāi)越大,隨著近年來(lái)中國(guó)商業(yè)以嶄新的姿態(tài)步入人們的視野,再加上“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”等一系列扶持商業(yè)發(fā)展的政策出臺(tái)與實(shí)施,中國(guó)的商業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的“繁榮”景象。十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議剛剛表決通過(guò)的《民法典》標(biāo)志著中國(guó)民商法領(lǐng)域進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,而針對(duì)現(xiàn)有“民商合一”體系下產(chǎn)生的弊端,商法學(xué)界有關(guān)制定《商法通則》的呼聲日益強(qiáng)烈。《商法通則》是指在現(xiàn)有《民法總則》以及未來(lái)《民法典》統(tǒng)領(lǐng)的前提下,結(jié)合商事行為的特殊性、易變性、發(fā)展性等特點(diǎn),將商事行為中的共性抽象概括出來(lái)進(jìn)行匯編,形成以“商事主體、商業(yè)行為、商事登記、商事賬簿、商業(yè)監(jiān)管、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”等商法總論的概括性規(guī)定,并在商法領(lǐng)域發(fā)揮優(yōu)先于民法規(guī)則、原則、習(xí)慣等直接調(diào)整商事活動(dòng)領(lǐng)域的作用,從而打破過(guò)去“民商不分”與“民商混同”帶來(lái)的弊端以及在實(shí)務(wù)中產(chǎn)生的按照“民法思維”審理和裁判商事案件引發(fā)的與商法理論知識(shí)、“商事思維”的沖突和矛盾。在我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)下制定《商法通則》,既有其因與時(shí)代發(fā)展相銜接而產(chǎn)生的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也會(huì)形成中國(guó)特色社會(huì)主義民法商法體系,從而推動(dòng)中國(guó)商業(yè)持續(xù)向好發(fā)展,使得中國(guó)以更加自信的形象矗立在國(guó)際舞臺(tái),融入國(guó)際商業(yè)的發(fā)展潮流當(dāng)中。

        在當(dāng)前中國(guó)因“民商合一”以及傳統(tǒng)法學(xué)教育中重視民法、忽視商法、以民法思維處理商事案件等具體模式帶來(lái)的弊端中,《商法通則》的出現(xiàn)無(wú)疑有利于解決這種阻礙中國(guó)商業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,打破傳統(tǒng)思維上的桎梏,與“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”等政策緊密配合,帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。詳言之,其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下方面。

        一、《商法通則》的制定可以克服《民法總則》和《民法典》對(duì)商法概念“加入不足”所帶來(lái)的弊端

        在現(xiàn)有的《民法總則》以及全國(guó)人大剛剛表決通過(guò)的《民法典》中,有關(guān)“主體”的章節(jié)著重對(duì)民事主體進(jìn)行了介紹,商事主體則存在于“法人”與“非法人組織”這兩章當(dāng)中,但商事主體包括商個(gè)人、商法人、商事合伙以及其他商業(yè)形式中的各種主體,并不限于民法中規(guī)定的法人與合伙,且《民法總則》與《民法典》中的合伙,主要指的是民事合伙,而商事合伙則單獨(dú)規(guī)定在《合伙企業(yè)法》中,因而從主體上說(shuō),《民法總則》《民法典》存在“加入不足”。而從客體、法律行為、法律責(zé)任等方面來(lái)看,不論是《民法總則》,還是《民法典》,都是從民法的角度出發(fā),按照民法上常見(jiàn)物、行為的種類來(lái)概括客體的范圍,按照民事主體注重“意思表示”的原則來(lái)規(guī)制所謂的“民事法律行為”“民事法律責(zé)任”。但在商事領(lǐng)域,商業(yè)活動(dòng)需遵從“商事交易迅捷”“注重效率”等商法上特有的原則,因而在上市交易中,商主體不會(huì)過(guò)分關(guān)注交易對(duì)方的內(nèi)心真實(shí)意思,而主要通過(guò)交易對(duì)方的行為來(lái)推定其目的和意圖,這被稱為商法上的“外觀主義”。至此,民法上的“意思表示”原則在商事交易領(lǐng)域顯然不能適用,倘若在商事領(lǐng)域過(guò)分關(guān)注此原則,商事交易的效率將無(wú)法保證。此外,由于商事主體在以上方面較之民事主體的特殊表現(xiàn),商事特別法也往往賦予他們較多的義務(wù)與較重的責(zé)任,而反觀現(xiàn)行民法,在法條中并沒(méi)有對(duì)商事主體的責(zé)任作出特別規(guī)定,在就造成在責(zé)任領(lǐng)域的“加入不足”,起不到督促商主體合法經(jīng)營(yíng)的作用。

        二、《商法通則》的制定有利于克服現(xiàn)行《民法總則》以及《民法典》中對(duì)商法概念“加入過(guò)度”而帶來(lái)的“民商混同”麻煩

        如前所述,現(xiàn)行《民法總則》以及《民法典》在部分章節(jié)過(guò)度將商法概念納入,造成部分章節(jié)民法概念與商法概念相混同,使得“民法商化”,不利于保障民事主體的合法權(quán)益。例如,在“法人”一章,《民法總則》援引了大量《公司法》的條文,使得法人這一概念完全商化,并在其中占據(jù)了主體地位。而眾所周知,法人除了公司這一種最典型的形式外,還有社會(huì)團(tuán)體法人、機(jī)關(guān)法人等多種形式,排除以公司為代表的所謂“商法人”外,其余應(yīng)歸入到“民法人”當(dāng)中。而在《民法總則》中的規(guī)定幾乎將公司法中的基本制度原則通通納入,不僅使得現(xiàn)有企業(yè)、公司法體系的獨(dú)立性與完整性遭到了破壞,也使得本應(yīng)調(diào)整民事主體的《民法總則》以及《民法典》過(guò)度商化,不利于保障民事主體的合法權(quán)益。因此,制定《商法通則》將“商法人”的特別規(guī)定納入其中,對(duì)于解決現(xiàn)行民法體系對(duì)商法“加入過(guò)度”帶來(lái)的麻煩是大有裨益的。

        三、《商法通則》的制定有利于突顯商事主體的地位,進(jìn)一步規(guī)范商行為

        在過(guò)去“民商合一”的大背景下,不論在理論還是在實(shí)踐中,民事主體的地位得到了人們的普遍承認(rèn),但由于缺乏對(duì)商事主體法律概念的總括性規(guī)定,商事主體的特殊身份與地位在實(shí)踐中很難被人們注意和認(rèn)同。在司法實(shí)踐中,由于缺乏對(duì)商事主體身份性的認(rèn)同,法官傾向于從民法的角度出發(fā),過(guò)度關(guān)注商事主體的民事地位,深究在商事交易中主體的“意思表示”,忽略商事交易的特殊性,致使商事主體的合法權(quán)益很難得到維護(hù),甚至侵害了外商投資主體的利益。此外,由于長(zhǎng)期不強(qiáng)調(diào)商事主體的特殊性,法律規(guī)定中往往給予商事主體承擔(dān)與民事主體相一致的責(zé)任和義務(wù),這就造成商事主體在從事商事活動(dòng)中缺乏責(zé)任感,不能嚴(yán)格按照“誠(chéng)實(shí)信用”“等價(jià)有償”等原則約束自己,也不能自覺(jué)按照要求辦理商事登記,取得營(yíng)業(yè)資格后正常合法經(jīng)營(yíng),結(jié)果造成一系列消費(fèi)者受害,也為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了“負(fù)面影響”。為此,我國(guó)為解決這種局面,必須制定《商法通則》,通過(guò)在“通則”中確立商事主體的特殊地位,賦予其特殊權(quán)利,并且與訴訟法體系相銜接,確保商事主體在商事領(lǐng)域可以正常開(kāi)展商業(yè)活動(dòng),在訴訟中法院可以按照商事法所固有的思維來(lái)解決處理案件,維護(hù)商事主體的合法權(quán)益,也能使得外國(guó)投資者在中國(guó)真正享有公平公正的投資待遇,吸引“外資”進(jìn)入中國(guó)。同時(shí),通過(guò)“通則”中對(duì)商事主體規(guī)定的特殊義務(wù)和要求,以及其所承擔(dān)的特殊責(zé)任來(lái)規(guī)制商事主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如,將商事登記的基本原則和基本制度規(guī)定在“通則”中,有利于商事主體明確知道自己應(yīng)履行的義務(wù),也利于普通消費(fèi)者對(duì)商事主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保商事主體合法經(jīng)營(yíng),保障自己的合法權(quán)益,為我國(guó)的商業(yè)發(fā)展提供“向心力”。

        四、制定《商法通則》有利于響應(yīng)時(shí)代的號(hào)召,促進(jìn)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

        當(dāng)前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)前所未有的“上升期”與“發(fā)展期”。一方面,隨著“大數(shù)據(jù)”“區(qū)塊鏈”等一系列新興經(jīng)濟(jì)事物的出現(xiàn)以及近年來(lái)中國(guó)“對(duì)外開(kāi)放”的國(guó)門越開(kāi)越大,中國(guó)的商業(yè)發(fā)展需要制度和法律上的支持。另一方面,由于中國(guó)在商業(yè)領(lǐng)域的法律制度規(guī)定不足,部分國(guó)家趁機(jī)借此為“籌碼”展開(kāi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“攻擊制裁”,為中國(guó)在國(guó)際商業(yè)舞臺(tái)上的發(fā)展帶來(lái)了重重阻礙。十九大之后,習(xí)近平總書記十分重視商業(yè)領(lǐng)域的制度與法律建設(shè),他提出“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”等新政策,全面推進(jìn)企業(yè)等商事主體的“放管服”改革,這為《商法通則》等商事法的制定提供了必要的準(zhǔn)備。值此契機(jī),《商法通則》的出臺(tái)順應(yīng)了中國(guó)商業(yè)發(fā)展的歷史潮流,是中國(guó)走向世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的必備武器,成為我國(guó)商業(yè)持續(xù)向好發(fā)展的重要支撐。

        總之,新形勢(shì)下制定《商法通則》,有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),它能對(duì)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境起到積極推動(dòng)作用,而《商法通則》最終也會(huì)以嶄新的姿態(tài)呈現(xiàn)在世人的面前,成為商事主體進(jìn)行商事活動(dòng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

        參考文獻(xiàn)

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        (作者單位:蘭州大學(xué)法學(xué)院)

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