孫巖帝

(重慶工商大學 馬克思主義學院，重慶400067)

“新保守主義”是發(fā)軔于20世紀70年代末80年代初發(fā)達資本主義國家的一股政治思潮。撒切爾夫人首相(1979年)、里根總統(tǒng)(1981年)和中曾根康弘首相(1982年)三位保守派政治強人幾乎同時上臺執(zhí)政及其保守政治理念先后出籠，標志著新保守主義首先在英美日三國產生并開啟了世界政治右傾化進程。就日本而言，如果說首相中曾根康弘是日本新保守主義的“奠基人”，那么政治家兼思想家小澤一郎就是日本新保守主義的“理論旗手”和強有力的“踐行者”；而由中曾根康弘啟動、小澤一郎推進的日本政治右傾化，不僅給未來日本政治走向和中日關系走勢帶來了不確定性，也為東亞區(qū)域和平埋下了隱患。因此，繼對中曾根康弘的新保守主義政治理念及其實踐進行初步探討之后①，再就日本政壇關鍵政治人物小澤一郎的新保守主義政治理念及其對日本政治右傾化的影響展開原創(chuàng)性研究②，無疑具有重要的學術價值和現實意義。

小澤一郎(1942—)生于東京，少年時代在祖籍巖手縣奧州市水澤區(qū)度過，后考入慶應義塾大學經濟學院和日本大學大學院深造。1969年投身政界后，小澤在黨內先后擔任過自民黨總務局長、眾議院運營委員長、竹下派會長、自民黨干事長、新生黨代表、新進黨干事長、民主黨代表、國民生活第一黨代表、(新)自由黨黨首等重要職務；在政府內，曾出任建設省政務次官、內閣官房副長官、內閣自治大臣、國家公安委員會委員長等要職。小澤從政期間之所以成為家喻戶曉的政治強人，一方面緣于其獨樹一幟和鮮明另類的從政風格，另一方面則與其提出新保守主義兩大政治理念和導演一幕幕推進日本政治右傾化的政治大劇密不可分。

一、小澤一郎的新保守主義政治理念

小澤一郎投身政界伊始，就在思索國家改革和戰(zhàn)略調整方向，展現出罕見的理論素養(yǎng)和政治才能，其新保守主義政治理念，集中體現在1993年出版的政論性著作《日本改造計劃》中。他在該書中就日本內政改革方向和外交政策目標進行了頂層設計，即相應闡述了兩大核心政治理念：對內構建“保守兩黨制”政黨政治模式；對外實現“普通國家”戰(zhàn)略目標。截至目前，不但“保守兩黨制”政黨格局一度初步形成(自民黨與民主黨)，而且“普通國家”戰(zhàn)略目標也部分獲得實現。

(一)小澤一郎的“保守兩黨制”政治理念

首先，小澤一郎從政治內涵和日美比較層面闡釋了構建“保守兩黨制”的必要性。作為現代資本主義國家的一種政黨政治制度，所謂“保守兩黨制”系指在當代資本主義國家的權力結構中，兩個勢均力敵的政黨通過總統(tǒng)或議會選舉而輪流執(zhí)政，以有效維護資產階級的長遠和整體利益③。小澤一郎認為，這種政黨政治制度可避免決策失誤，有助于民主治國初衷的實現。小澤發(fā)現，美國總統(tǒng)可從若干政策選項中選擇最佳方案頒布實施，而日本首相只是起到了“主持儀式的神父的作用”[1]21。有鑒于此，小澤一郎遂將美國和英國的“保守兩黨制”確立為日本政黨制度改革的目標。

其次，小澤一郎從政治現實等五個方面闡述了構建“保守兩黨制”的迫切性。小澤一郎的“保守兩黨制”政治理念是建立在以下五個判斷基礎上的：一是，“經濟巨人、政治侏儒”的尷尬現實使日本成為一個并非“普通國家”的“單肺國家”，也阻礙了日本為國際社會盡義務和作貢獻；日本本該制定“主體的、綜合的、長期的、機動而首尾一貫的政策”，可現如今只能“制定出被動的、短期的、局部的政策”[1]16-17；首相缺乏決斷權和領導力，會給別國和國際社會添麻煩。二是，日本今天陷入困局的根本原因，在于議會民主精神并未貫徹于政治實踐中，也遠未形成正確的決策和實施機制，構建“保守兩黨制”就能發(fā)揮這一政治效能。三是，明治維新和戰(zhàn)后改革之所以取得成功，全賴伊藤博文、吉田茂等四位政治強人“具有強烈的使命感和實現這一目標的權力意識”[1]27-28，而后吉田茂時代的自民黨首相們則未能擔負起同樣的政治責任，小澤一郎渴望成為吉田首相之后的第五位杰出政治家。四是，海灣戰(zhàn)爭暴露出國民對政府缺乏信任、國會束縛政府手腳、首相缺乏決斷權等缺陷④，如果不著手進行議會和政黨制度改革，不但政治大國目標遙不可及，就是經濟大國地位恐怕都難以維持。五是，構建“保守兩黨制”必須以建立新的政治體制和增強首相權力為主題，具體包括：將黨的政策機構確定為內閣正式機關，讓黨的主要領導人成為內閣成員，形成黨與政府一體化格局；充實首相身邊的秘書官、專業(yè)智囊人員，為應對國內外突發(fā)事件建言獻策。

再次，小澤一郎為“保守兩黨制”的構建指明了方向。一是，通過構建“保守兩黨制”，確保內閣決策的連續(xù)性。小澤認為，此前的“保革對立”帶來政府決策遲緩、施政效率低等弊端，所以要“使最高領導者承擔責任和能夠決定政策”[1]22。二是，通過實施黨與政府一體化改革，確保內閣施政的高效性。在小澤看來，雖然“和平憲法”賦予了內閣權力，“但卻像戰(zhàn)前一樣權力分散于‘官’的世界中”[1]56，因此應賦予首相和內閣決策權。三是，通過小選區(qū)制改革，為構建“保守兩黨制”提供前提條件。小澤認為，中選區(qū)制使“領先于時代的改革成為不可能”[1]67，更成為“政權輪替”的一大障礙，因此主張用小選區(qū)制取而代之。小選區(qū)制的具體設想是：根據“多數表決原理”，一個政黨在一個小選區(qū)只推出一名代表；選戰(zhàn)在代表之間展開，各黨只做政策競爭；小選區(qū)制存在的不足由比例代表制加以彌補(小選區(qū)比例代表制改革已于1994年完成)。

(二)小澤一郎的“普通國家論”政治理念

如果說“保守兩黨制”是小澤內政改革的核心理念和政治抱負，那么“普通國家論”則是其對外戰(zhàn)略調整的指導思想和努力方向。

首先，小澤一郎就“普通國家論”的基本含義和政策架構進行了闡釋。小澤的這一政治理念是針對日本“經濟巨人、政治侏儒”所謂“特殊”的“不正?！钡膶擂翁幘硳伋鰜淼?。小澤一郎心中的“普通國家”或“正常國家”，應是一個該做就義無反顧去做的國家，也應是一個能在地球環(huán)保領域開展合作的國家，還應是一個能夠“為國際安全做出貢獻”的國家⑤。小澤還在《日本改造計劃》一書中就“普通國家”的基本架構詮釋道：“普通國家”應是一個能夠自主決定內政和外交政策的獨立國家。小澤一面主張同中美兩個大國開展等距離外交，一面又強調日美同盟是日本外交的基軸；一面宣稱不存在“侵略戰(zhàn)爭”與“正義戰(zhàn)爭”之分，一面又主張通過承認侵略歷史達到“入?！蹦康?。從中不難看出，小澤是一個試圖用和平言詞來掩蓋鷹派本質的“政治雙面人”；他渴望日本成為的“普通國家”并不普通，而是一個意欲重新稱霸亞洲乃至世界的霸權國家。

其次，小澤一郎就“普通國家論”提出的依據進行了說明。一是，日本成為“普通國家”既是一種權利，也是一項義務。小澤認為，日本欲作出“國際貢獻”，就必須首先成為“國際國家”；而擬成為“國際國家”，前提首先要成為“普通國家”[1]104；中國和韓半島是亞太區(qū)域最大的不安定因素，日本該對國際和平作出什么貢獻“不言自明”[1]115-116。二是，他國的歷史經驗教訓與本國的現實政治需要是日本矢志成為“普通國家”的依據。小澤認為，迦太基因為單純靠金錢招募雇傭軍而導致被羅馬軍團滅亡，而威尼斯由于擁有金錢、外交智慧和海軍力量而得以稱霸地中海并“維持了千年的繁榮”[1]105-106，日本應從中汲取經驗和教訓；與此同時，后冷戰(zhàn)時代的國際政治和國際關系現實，也要求日本通過增強軍事力量來續(xù)寫日本繁榮和維護世界和平，然而日本迄今尚未明確國家的發(fā)展方向⑥，這不符合國家的根本和長遠利益。三是，日本成為“普通國家”是日本內政與外交相互作用的必然結果。小澤一郎深知內政與外交的辯證關系，認為“不能因內政上的困難而使外交活動駐足不前”[1]108。四是，從經濟大國演變?yōu)榻洕?、政治、軍事三位一體的“普通國家”符合國家發(fā)展“規(guī)律”。小澤認為，改變國防依靠他國的狀況是日本成為“正常國家”的前提，而要改變這一狀況就必須做到：要糾正對“吉田主義”的錯誤認知，制定國家新戰(zhàn)略；要果斷實施改革，讓日本成為一個不斷追求新目標的國家；要使日本國民成為國際社會中能夠認清使命和具有新觀念的“正常的‘普通國民’”[1]110-111?？偠灾?，就是要讓日本成為經濟、政治和軍事都“正常”的“普通國家”[2]。

再次，小澤一郎就“普通國家論”的主要內容和實現路徑進行了闡述。一是，“借船出?！薄Ｐ烧J為，盡管因憲法不承認集體自衛(wèi)權而導致日本只能在日美安保體制的框架下發(fā)揮軍事作用⑦，但以日美關系為基軸，“仍然是日本外交應該選擇的道路”[1]117-118，也是現如今實現“普通國家”目標的外部保障。二是，推進聯(lián)合國外交。小澤非常清楚聯(lián)合國對日本“普通國家”化的重要性，主張通過推動聯(lián)合國改革、參與聯(lián)合國維和行動、建議建立聯(lián)合國機動部隊等⑧，使聯(lián)合國在推進日本“普通國家”化方面發(fā)揮重要作用。三是，修改“和平憲法”。小澤基于現行“憲法”是日本“普通國家”化的根本障礙的錯誤認知，提出兩點“修憲”建議：在憲法第九條中增加第三款，用以申明前兩款不妨礙日本應邀參加聯(lián)合國維和行動，也不限制日本自衛(wèi)隊以維護和平為目的的活動；為消除鄰國對日本軍力提升的“誤解”，另外制定一部“和平安全保障基本法”。四是，積蓄軍力和調整防衛(wèi)戰(zhàn)略。小澤指出，日本想要參加后冷戰(zhàn)時代世界新秩序的構建，就必須用“和平創(chuàng)出戰(zhàn)略”取代束縛自衛(wèi)隊發(fā)揮軍事作用的“專守防衛(wèi)戰(zhàn)略”，使日本“自衛(wèi)隊不僅能夠對付純軍事的威脅，而且能夠從事軍事以外的各種活動”[1]119。五是，努力取得鄰國信任。小澤深知，若無中國這個聯(lián)合國常任理事國的支持，日本欲成為“普通國家”并發(fā)揮國際作用是不可能的，因此他主張：在歷史認識問題上該反省就反省，將“地域共生”外交理念具體化，加強同區(qū)域各國對話⑨。不過，小澤還兜售了“對戰(zhàn)爭中的殺人行為給以價值判斷是錯誤的”[1]125等觀點，揭示了其所謂“反省”是打引號的。六是，奉行“價值觀外交”。為讓意識形態(tài)助推“普通國家”化，小澤制定了維護自身安全與繁榮、積極參與世界新秩序的建立、日美同盟仍是日本外交的基軸、對外宣示日本外交的目的、表明重視亞太地區(qū)的外交姿態(tài)等五大外交方針⑩。在小澤看來，由此日本就能從“單肺國家”回歸為“普通國家”。

二、小澤一郎的新保守主義政治實踐

小澤一郎是一位“知行合一”的政治家，注重將新保守主義政治理念付諸實踐。自1993年出版《日本改造計劃》一書以來，無論隱身幕后運籌帷幄，還是走到前臺縱橫捭闔，小澤的一切政治操作均旨在實現“保守兩黨制”和“普通國家論”的政治夙愿，可謂殫精竭慮、矢志不渝。

(一)小澤一郎的“保守兩黨制”政治實踐及其影響下的日本政治體制改革

小澤一郎的“保守兩黨制”政治理念及其實踐，是世紀之交日本歷屆內閣政治體制改革的指導思想和重要組成部分，因此，對其“保守兩黨制”政治實踐及其影響下的日本政治體制改革加以梳理，有助于評估小澤一郎在日本政治右傾化中的重要作用。

1.小澤一郎的“保守兩黨制”政治實踐

1992年，小澤在自民黨內成立“21世紀改革論壇”，吹響了執(zhí)政黨改革的號角，也打破了自民黨內一派獨大的傳統(tǒng)政治格局。1993年6月18日，小澤一郎率39名自民黨籍議員與在野黨一道對自民黨內閣投下不信任票并獲得通過，迫使眾議院解散而提前大選。同年6月23日，小澤等44名自民黨籍國會議員另組新生黨，由此啟動了艱難而又曲折的構建“保守兩黨制”的政治實踐進程。

小澤一郎率領新生黨在1993年7月舉行的第40屆眾議院選舉獲勝后，聯(lián)合在野黨成立了以細川護熙為首相的八黨聯(lián)合政權，首次實現了戰(zhàn)后日本政權更迭，宣告“55年體制”終結，日本政黨政治向“保守兩黨制”目標邁出了第一步。然而，鑒于八黨聯(lián)合政權與自己心目中的“保守兩黨制”相去甚遠，小澤一郎遂組建了一個新保守勢力聯(lián)盟。這一嘗試不但導致先驅新黨和社會黨退出聯(lián)合政權轉而與自民黨結盟，而且造成羽田孜內閣迅速垮臺和新生黨重新淪為在野黨，小澤初獲“保守兩黨制”成果后便很快又嘗苦果。

為盡快實現“保守兩黨制”夙愿，小澤一郎于1994年底聯(lián)合九個在野黨成立新進黨，自己親任干事長和黨首，成為擁有214個國會席位的最大在野黨。作為向“保守兩黨制”邁進的重要一步，新進黨不但提出“推進政治、行政和財政改革”[3]等富有號召力的競選綱領，而且在1995年的地方選舉和參議院選舉中均有斬獲，故一度被認為日本將成為美國式的“保守兩黨制”國家。然而，以公明黨在《宗教法人法》問題上遭遇重創(chuàng)為轉折點，一度被看好的新進黨陷入分崩離析的境地，并于1997年底被迫宣布解散，小澤一郎的“保守兩黨制”政治實踐再遇挫折。

1998年1月，小澤一郎又新建一保守政黨——自由黨，并出任黨首。鑒于自由黨僅有54個國會議席，距“保守兩黨制”目標越來越遠，小澤一郎遂于1999年先與小淵惠三領導的自民黨合作成立“自自”聯(lián)合政權，后又隨著公明黨加入而演變?yōu)椤白宰怨甭?lián)合政權。小澤這么做并非意味著放棄了“保守兩黨制”理想，而是通過采取迂回戰(zhàn)略(即借執(zhí)政資源)積蓄力量，以便早日實現“保守兩黨制”目標。然而，小澤的這一戰(zhàn)略意圖不但未能達到，反而因自由黨被邊緣化而不得不借小淵首相突然離世(2000年5月)退出三黨聯(lián)合政權，小澤一郎領導的自由黨亦淪為在野黨。

就在小澤一郎不斷遭遇挫折時，另一個在野黨——民主黨卻在快速崛起。鑒于民主黨與自由黨都無力單獨抗衡自民黨，加之兩黨均系新保守政黨，理念接近，小澤遂于2003年10月15日毅然率自由黨整體加入民主黨并出任副代表。在小澤一郎的高超運作和出色領導下，民主黨在2003年的眾議院大選中獲得177個議席，在2004年的參議院選舉中獲得50個議席，一舉壯大成為日本國會中的第二大政黨，“保守兩黨制”前景可期。

隨著小澤一郎2006年4月就任黨代表(黨首)，民主黨進入了快速發(fā)展的“小澤時代”。擅長選舉又掌握對手自民黨內情的小澤一郎，首先調整和完善了民主黨的選舉對策并很快收獲戰(zhàn)果。民主黨在2007年的參議院選舉中獲得109個議席，一舉成為國會第一大黨。2009年8月，盡管小澤一郎因此前的“政治獻金”丑聞被迫辭去黨首職務而退任干事長一職，但民主黨在他和新黨首鳩山由紀夫的默契配合和卓越領導下，一舉獲得308個眾議院議席而完勝自民黨，獲組閣權。民主黨的單獨組閣以及民主黨與自民黨兩個旗鼓相當的保守政黨并存格局的形成，標志著小澤一郎的“保守兩黨制”構想終于變成現實。但不無遺憾的是，小澤一郎不但與首相寶座擦肩而過，而且隨著黨內“去小澤化”浪潮的掀起，而不得不在2012年7月率少數議員退出民主黨。盡管他后來又先后建立了“國民生活第一黨”等若干政黨，但日本政黨政治距小澤確立的“保守兩黨制”目標已是漸行漸遠。

2.“保守兩黨制”理念及其實踐影響下的日本政治體制改革

日本政治體制改革發(fā)軔于20世紀80年代，進入世紀之交步伐加快，前后進行了四次比較大的改革。盡管每次政改各有側重，但無不以小澤繪制的“保守兩黨制”藍圖為最終目標。

一是，細川內閣的選舉制改革。雖然這是由八黨聯(lián)合政權著手進行的一項改革，但幕后主導者是小澤一郎。細川護熙被小澤扶上首相寶座后知恩圖報，意欲成全其“保守兩黨制”夙愿。1994年，日本國會先后通過了《眾議院議員選區(qū)劃分審議會設置法案》《政治資金限制法修正案》《公職選舉法修正案》《政黨助成法案》等若干法案，推行數十年的中選區(qū)制被小選區(qū)比例代表制取而代之，一直界線不清的政黨之間的關系、政黨與選民之間的關系被厘清，僵化的政官財“三角同盟”體制被打破。凡此，正是小澤的《日本改造計劃》期待解決的問題。

二是，橋本內閣的行政改革。由于小澤與橋本同屬保守派政治家，因此，1996年的橋本改革也就難免打上小澤的烙印。事實正是如此，橋本內閣的行政改革，旨在厘清中央與地方、政黨與選民的關系，具體包括：加快信息化建設，簡化行政程序；制定《信息公開法》，增強行政透明度；弱化政府經濟職能，整頓特殊法人；削減中央省廳和公務員數量，完善人事管理制度；實行地方分權，激發(fā)民企和自治體活力等。只要稍加比較就不難發(fā)現，橋本改革實是小澤“保守兩黨制”構想的具體化。

三是，安倍首次內閣的政治改革。這屆內閣盡管短命，但還是緊鑼密鼓進行了一些政治改革。諸如，為重振民族精神，強行修改了《教育基本法》；為給“修憲”創(chuàng)造條件，強行通過了《國民投票法》；為向軍事大國演變，將防衛(wèi)廳升級為防衛(wèi)省等。不難看出，安倍首屆內閣所進行的這般實質性改革，旨在為構建“保守兩黨制”政黨格局和成為“普通國家”掃清障礙，同樣是在踐行小澤一郎的政治理念。

四是，民主黨內閣的政治體制改革。小澤本人雖未入閣拜相，但由于多名親信擠進內閣并在擔任副黨首、黨首期間成功地將民主黨理念和政策“小澤化”，就不難想象民主黨政府的改革會在多大程度上受到小澤政治理念的影響。的確，民主黨內閣實施的“弱官僚、強政治”改革，旨在強化政黨和政要在中央政府決策中的作用，這正契合小澤一郎在《日本改造計劃》中闡述的政改主張，即實際上是在為實現其“保守兩黨制”政治夙愿創(chuàng)造條件。

(二)小澤一郎的“普通國家論”政治實踐及其影響下的日本國家戰(zhàn)略調整

小澤一郎的“普通國家論”政治理念及其實踐，正是世紀之交日本國家戰(zhàn)略調整的指導思想和重要組成部分?？疾臁捌胀▏艺摗迸c日本國家戰(zhàn)略調整之間的內在聯(lián)系，有助于洞悉小澤一郎對日本政治右傾化施加的政治影響。

1.小澤一郎的“普通國家論”政治實踐

小澤一郎的“普通國家”化政治實踐，主要體現在以下三個方面：

一是，使狹隘民族主義重新抬頭乃至飆升。小澤非常清楚，歷史認識問題是影響日本“普通國家”化的障礙之一，需要妥善加以解決。然而，小澤一郎在這一問題上具有兩面性或矛盾性：他一方面主張日本應當承認和反省侵略歷史，與中韓等國建立互信，以取得鄰國尤其是中國這個聯(lián)合國常任理事國對日本“普通國家”化的理解和支持；另一方面又宣稱不存在“侵略戰(zhàn)爭”與“正義戰(zhàn)爭”之分，類似的言論在重量級政治家小澤一郎的話語體系中屢見不鮮，這正是導致日本右翼勢力重新抬頭和狹隘民族主義再度飆升的誘因之一。

二是，推動“普通國家”化相關法案出臺。自投身政界起，“修憲強軍”和“海外派兵”一直是小澤一郎的政治夙愿。1990年出任自民黨竹下派代理會長后，小澤一郎一度握有總裁人選裁決權，遂乘勢逼迫三位總裁候選人承諾“贊成”通過“派兵法案”。在小澤一郎嫻熟而又老道的幕后運作下，日本國會不但通過了《聯(lián)合國維持和平活動合作法》等多個法案，實現了海外派兵范圍無限擴大等“突破”，而且不顧國內外反對，悍然通過了所謂的“有事三法案”——《安全保障會議設置法修正案》《武力攻擊事態(tài)法案》《自衛(wèi)隊法修正案》，致使“和平憲法”名存實亡。

三是，強化日美同盟和聯(lián)合國外交。1997年，橋本內閣在小澤的支持下修改了《駐留美軍用地特別實施法》和通過了《周邊事態(tài)法》等重要法案，以取得同盟國美國對日本“普通國家”化的支持。1998年底，小淵內閣也在小澤一郎的施壓下同意了有助于“普通國家”化的若干條件。小澤還于2002年4月6日在福岡發(fā)表演說，首次對“無核三原則”發(fā)起挑戰(zhàn)，宣稱：“(日本)只要愿意，馬上就可以用核電站的钚制造出幾千枚核彈頭。”[4]隨后出臺的新《日美防衛(wèi)合作指針》，亦與小澤的幕后推動息息相關。凡此，為日本“普通國家”化提供了“法律依據”。

2.“普通國家論”理念及其實踐影響下的日本國家戰(zhàn)略調整

將“經濟巨人、政治侏儒”的“特殊國家”轉變?yōu)榻洕?、政治、軍事三位一體的“普通國家”，既是小澤一郎“普通國家論”的核心內容，也是世紀之交日本國家戰(zhàn)略調整的總目標。換言之，世紀之交日本國家戰(zhàn)略的任何一次調整，無不以實現小澤一郎的“普通國家”目標來展開，具體體現在以下幾個方面：

首先，不遺余力保持和提升“經濟大國”地位。盡管與生俱來具有憂患意識的日本人將世紀之交的日本自嘲為“失去的20年”，但以下指標表明這不過是一種“過慮”的說法而已：日本在諾貝爾獎獲獎人數、專利申請等方面名列世界前茅；日本仍然是一個科技先進和影響力巨大的世界第三大經濟體；日本在IT、生物、核能利用、航空航天等諸多領域處于世界領先地位等等。繼續(xù)保持和提升經濟大國地位，已成為日本朝野的普遍共識。

其次，千方百計“入常”，即矢志作“政治大國”。自中曾根康弘首相提出“戰(zhàn)后政治總決算”口號以來，躋身于聯(lián)合國常任理事國行列便被日本朝野視為實現“政治大國”目標的標志，為此開展了積極參與聯(lián)合國維和行動、向聯(lián)合國派出更多工作人員、向聯(lián)合國多繳納會費等功利性極強的“聯(lián)合國外交”。然而，長期深陷經濟蕭條泥潭無力自拔、美國和東亞鄰國均不樂觀其成等內外因素，牽制和遲滯了日本政治大國夢的實現。正如《泰晤士報》指出，“國際社會不會允許一個竭力歪曲侵略歷史、逃避戰(zhàn)爭責任、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的國家，以‘正常國家’的身份融入國際關系體系”；“強大的日本”喊得越響，小澤的“普通國家”夢想就越難實現。

第三，意欲重建“軍事大國”。現如今，日本是世界軍費開支大國；日本是一個擁有充足核原料、先進核技術的“準核國家”；日本自衛(wèi)隊雖然只有25.72萬人，但官多兵少的人員結構可確保戰(zhàn)時幾何式擴軍；日本防衛(wèi)廳已升格為防衛(wèi)省、已解禁集體自衛(wèi)權、已轉向“主動創(chuàng)造和平戰(zhàn)略”(即“先發(fā)制人戰(zhàn)略”)、已形成完整軍事法規(guī)體系?？偠灾?，日本擁有一支綜合戰(zhàn)力位居世界前列的強大武裝力量。這均是貫徹小澤一郎“普通國家論”政治理念的必然結果，對此亞洲鄰國應保持高度警惕。

三、簡短結論

通過對小澤一郎政治理念及其實踐的系統(tǒng)梳理，我們至少可以得出以下三個基本結論：

(1)小澤一郎是日本新保守主義的“理論旗手”。小澤在日本新保守主義演進的延長線上處于“承上啟下”地位，其“保守兩黨制”和“普通國家論”政治理念，承中曾根康弘之“上”，啟安倍晉三之“下”，對日本新生代政治家以及普通國民的思想走勢產生了深遠影響。換言之，小澤一郎通過推出新保守主義政治理念、相關法案和有關政策，確立了自己的新保守主義“理論旗手”地位。盡管小澤一郎未曾登上首相大位，現如今又進入人生的暮年階段，但其新保守主義兩大政治理念——“保守兩黨制”和“普通國家論”，已化為日本新老保守勢力的共同政治訴求。因此，對小澤新保守主義政治理念的持久思想引領作用，不宜低估。

(2)小澤一郎是日本政治右傾化的“強有力推手”。作為戰(zhàn)后日本政壇屈指可數的“知行合一”的政治家，小澤一郎在日本政治右傾化中扮演了多重角色：他既是自民黨一黨政權的終結者，又是多屆非自民黨內閣的締造者；既是國內政治改革的啟動者，又是新外交戰(zhàn)略的制定者；既是舊體制的解構者，又是新制度的設計者。但無論以什么面目出現，都掩蓋不了其日本政治右傾化的“精神領袖”和“強有力推手”這一核心角色。正因無論執(zhí)政黨還是在野黨(除日共外)都直接或間接地接受了其“保守兩黨制”和“普通國家論”的政治理念，日本政治才在其新保守主義理論的引領下加速右傾化。對小澤一郎在日本政治右傾化中的推動作用及其對日本政治走向和中日關系走勢施加的巨大影響，同樣要有清醒的認識。

(3)小澤一郎是日本政治大國和軍事大國重塑的“總設計師”。盡管因頻繁“轉向”、不斷“背叛”、幕后弄權、被視為“政治破壞者”而廣受詬病，但小澤一郎作為一位有著明確政治理念、極強政治執(zhí)行力和獨特從政風格的日本新保守主義代表人物，尤其作為重塑日本政治大國和軍事大國的“總設計師”，其獨特而又重要的政治地位和作用是不容忽視的。換言之，作為日本新老保守主義的締造者和代表性人物，如果說吉田茂的舊保守主義及其“重經濟、輕軍備”戰(zhàn)略決定了冷戰(zhàn)時期日本內政和外交的基本走向，從而確立了自己重建經濟大國的“總設計師”地位，那么小澤一郎提出和踐行的新保守主義政治理念——“保守兩黨制”和“普通國家論”，則深刻影響了近30年來日本內政和外交的總趨勢，可謂后冷戰(zhàn)時期日本政治大國和軍事大國重塑的“設計者”和“奠基人”。對小澤一郎在戰(zhàn)后日本史尤其日本政治史上舉足輕重的政治地位和歷史作用，應作出恰當的評價。

注釋：

①參見孫巖帝：《中曾根康弘的新保守主義政治理念及其實踐》(載《社會科學戰(zhàn)線》，2020年第7期)。

②自1993年《日本改造計劃》一書面世起，隨著日本右翼勢力重新抬頭和日本政治右傾化加快，圍繞小澤一郎的研究取得了一些學術成果。參見馬俊威：《日本成立新進黨》(載《國際資料信息》，1995年第2期)；馬俊威：《日本政壇：合縱連橫》(載《世界知識》，1998年第3期)；呂耀東：《外交考驗“后小泉丸”續(xù)航力》(載《瞭望》，2006年第39期)；韓景云：《當今日本政治右傾化評析》(載《湖南師范大學社會科學學報》，2007年第6期)；林曉光：《小澤辭職及對日本政局的影響》(載《中日關系史研究》；2009年第2期)；田原總一郎：《日本國憲法的逆襲》(載《世界》，2000年1月號)等。但毋庸諱言，上述成果僅適時零散觸及了小澤一郎的一些現實政治活動，而就其新保守主義兩大政治理念的核心內容及實質、其新保守主義政治理念與日本政治右傾化的內在關聯(lián)性、其本人在戰(zhàn)后日本史尤其日本政治史上的地位和作用等展開全面系統(tǒng)研究的論著尚未問世，本文旨在彌補這一學術研究之不足。

③參見王松，王邦佐：《政治學》(高等教育出版社，1998年版)。

④參見小沢一郎：《日本改造計畫》(講談社，1993年版)。