范婷

摘要：電力是國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活的重要和必備物資，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重大作用。電力營(yíng)銷工作作為電力事業(yè)中的重要組成部分，是整個(gè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)與收益的核心環(huán)節(jié)，其中，確保電費(fèi)回收，控制電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，是電力企業(yè)發(fā)展的前提。針對(duì)目前石家莊市區(qū)的電費(fèi)回收現(xiàn)狀，國(guó)網(wǎng)河北省電力有限公司石家莊供電公司進(jìn)行了分析和研究，制定了管理措施，從而促進(jìn)電費(fèi)的顆粒歸倉(cāng)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化;電費(fèi)回收;管理措施

引言

當(dāng)下社會(huì)用電量大大增加，但是與之相對(duì)的缺失不完善的電費(fèi)回收管理工作，導(dǎo)致當(dāng)下很多電力企業(yè)壞賬多、回收難，嚴(yán)重影響了企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展。在這樣的大環(huán)境下，只有針對(duì)電費(fèi)回收管理存在的問(wèn)題積極尋找應(yīng)對(duì)的策略，才能促進(jìn)電力企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，為以后生產(chǎn)和供電工作的進(jìn)步奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1網(wǎng)格化電費(fèi)回收管理

網(wǎng)格化電費(fèi)回收管理中創(chuàng)新“1235+”管理模式，即“一個(gè)中心，二個(gè)支撐平臺(tái)，三個(gè)保障機(jī)制，五項(xiàng)管理措施”，利用網(wǎng)格內(nèi)一專多能的優(yōu)勢(shì)，集“線損、采集、搶修、電費(fèi)”于一體，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題多專業(yè)會(huì)診，制定合理的解決措施，促進(jìn)電費(fèi)回收精益化管理，網(wǎng)格化電費(fèi)綜合服務(wù)化管理，為“服務(wù)客戶最后一百米”提供有益的實(shí)踐。

2電費(fèi)回收管理問(wèn)題

2.1電費(fèi)代收制度

電費(fèi)代收制度的本意是服務(wù)民眾，可以通過(guò)銀行、社區(qū)、郵局等中介組織交納電費(fèi)，但這一制度必然造成電費(fèi)回收速度過(guò)慢、管理流程復(fù)雜，始終有一部分資金滯留于中介代收機(jī)構(gòu)，這樣必然降低供電企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)效率。同時(shí)，電費(fèi)代收制度本身就存在嚴(yán)重的滯后性，容易出現(xiàn)用戶已交納電費(fèi)，但代收中介卻未能及時(shí)上交，在這一時(shí)間差內(nèi)出現(xiàn)用戶被動(dòng)欠費(fèi)導(dǎo)致停電。

2.2售后服務(wù)機(jī)制不完善

供電企業(yè)與用戶之間的交流僅限于電費(fèi)收交環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)電費(fèi)拖欠現(xiàn)象，員工上門(mén)追交缺乏靈活性、不講技巧，容易造成雙方對(duì)立情緒，進(jìn)而產(chǎn)生嚴(yán)重矛盾甚至是法律糾紛。

2.3電費(fèi)回收管理制度尚存不足

我國(guó)電力行業(yè)體制改革時(shí)間較短，電費(fèi)回收環(huán)節(jié)依然遺留著一些不正規(guī)、不合理的現(xiàn)象，如“權(quán)力電”“置換電”“尋租電”等，特別是一些地方龍頭企業(yè)、政府部門(mén)等，本身就存在長(zhǎng)期拖欠電費(fèi)的情況，受到歷史原因影響難以迅速回籠資金，且此類用戶的拖欠金額往往較大。

2.4電費(fèi)回收難題處處存在

諸如流動(dòng)人口用電問(wèn)題，出現(xiàn)拖欠電費(fèi)的情況無(wú)法找到收費(fèi)對(duì)象，又或者存在企業(yè)搬遷、居民拆遷等問(wèn)題，電費(fèi)作為土地、房屋等固定資產(chǎn)的“附屬品”，一旦固有交費(fèi)流程被打亂，就很容易出現(xiàn)費(fèi)用難追回的現(xiàn)象。又如業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)不完善、不規(guī)范，供電企業(yè)缺少用戶的真實(shí)詳細(xì)資料，導(dǎo)致在供電企業(yè)服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)信息偏差，如電能表和用戶無(wú)法對(duì)號(hào)入座，或者出現(xiàn)人工誤差，造成用戶拒絕支付電費(fèi)的情況出現(xiàn)。

3電費(fèi)回收網(wǎng)格化管理的優(yōu)化措施

3.1建立電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

政府對(duì)接，協(xié)調(diào)解決地方政府關(guān)心的問(wèn)題，爭(zhēng)取地方政府支持。目前已完成與市內(nèi)四區(qū)政府的對(duì)接，效果良好，公司與各區(qū)政府在反竊電工作治理、煤改電的推進(jìn)、遠(yuǎn)程費(fèi)控智能表的輪換等方面達(dá)成了共識(shí)，區(qū)政府表示會(huì)積極支持供電服務(wù)中心的工作，共同為建設(shè)智能化城市，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境而努力。與居民社區(qū)對(duì)接。由下設(shè)的低壓運(yùn)營(yíng)班到街道辦事處、居民小區(qū)物業(yè)主動(dòng)服務(wù)，溝通需求，互留信息，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的原則，真正實(shí)現(xiàn)低壓業(yè)務(wù)“一口對(duì)外”。開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，積極宣傳家中用電節(jié)電常識(shí)，主動(dòng)宣傳公司各項(xiàng)便民政策和居民電價(jià)套餐，深入了解客戶需求，暢通服務(wù)“最后一百米”，樹(shù)立責(zé)任國(guó)企良好的社會(huì)形象。推廣遠(yuǎn)程費(fèi)控電表。促進(jìn)客戶先付費(fèi)后用電的生活習(xí)慣，順應(yīng)階段電價(jià)的收費(fèi)模式，改變居民智能卡表先按照協(xié)議電價(jià)“0.52元/度”，后結(jié)算后補(bǔ)交差價(jià)的習(xí)慣，避免欠費(fèi)的長(zhǎng)期存在。參與社會(huì)金融機(jī)構(gòu)征信體系建設(shè)。根據(jù)征信體系信用評(píng)價(jià)結(jié)果，供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合客戶歷史欠費(fèi)實(shí)際，建立與信用等級(jí)相掛鉤的差異化電費(fèi)結(jié)算模式，督促低信、失信客戶變?yōu)轭A(yù)付費(fèi)方式，盡可能減少自身?yè)p失。遠(yuǎn)程費(fèi)控測(cè)算由“三天一測(cè)算”改為“日測(cè)算日停電”，有效減少了欠費(fèi)的發(fā)生;同時(shí)參照篩選議題，及時(shí)篩選測(cè)算已經(jīng)欠費(fèi)卻未停電用戶明細(xì)，會(huì)同采集專業(yè)一起問(wèn)診，保證停電指令的及時(shí)準(zhǔn)確下發(fā)且執(zhí)行到位。

3.2優(yōu)化電費(fèi)回收管理流程

縮短電費(fèi)回收環(huán)節(jié)。集中核算、集中賬務(wù)，信息數(shù)據(jù)集中并完善，縮短電費(fèi)發(fā)行時(shí)間、縮短電費(fèi)在途資金時(shí)間。優(yōu)化銀企對(duì)賬機(jī)制，實(shí)現(xiàn)銀行對(duì)賬、電費(fèi)銷賬全自動(dòng)化管理。建立“量?jī)r(jià)費(fèi)”管控體系。供電企業(yè)應(yīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控電費(fèi)回收程序，并定期進(jìn)行評(píng)價(jià)、復(fù)核等，以避免出現(xiàn)少收、漏收等現(xiàn)象。開(kāi)展居民大電量核查、峰谷電價(jià)核查、力率調(diào)整等全環(huán)節(jié)主題監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、啟動(dòng)預(yù)案，確保電費(fèi)足額回收。規(guī)范停、送電催費(fèi)工作，加大電費(fèi)催收力度，規(guī)范停電程序，認(rèn)真履行停電手續(xù)，及時(shí)執(zhí)行停送電工作。創(chuàng)新構(gòu)建多元化智能化收費(fèi)渠道，夯實(shí)石家莊市區(qū)“5分鐘繳費(fèi)圈”，構(gòu)建自有網(wǎng)點(diǎn)、自助終端、1223家社會(huì)化代收與線上交費(fèi)相結(jié)合的多元化智能交費(fèi)渠道。鼓勵(lì)居民用戶選擇適用的電價(jià)套餐，推廣智能交費(fèi)業(yè)務(wù)，提升預(yù)付電費(fèi)比例，提高低壓智能交費(fèi)客戶比例，有效降低電費(fèi)催收成本。推進(jìn)電子發(fā)票業(yè)務(wù)全面上線應(yīng)用，引導(dǎo)客戶通過(guò)線上辦理業(yè)務(wù)，規(guī)避停用機(jī)打發(fā)票帶來(lái)的電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)。積極宣傳線上交費(fèi)業(yè)務(wù)，利用線上繳費(fèi)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，引導(dǎo)客戶預(yù)存電費(fèi)，減少電費(fèi)催收成本。

3.3建立電費(fèi)回收激勵(lì)管理機(jī)制

電力企業(yè)應(yīng)明確各個(gè)環(huán)節(jié)的職員責(zé)任，督促職員履行職責(zé)，用獎(jiǎng)懲手段規(guī)范員工行為。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，重獎(jiǎng)重罰，將電費(fèi)回收與績(jī)效考核及個(gè)人獎(jiǎng)金掛鉤，保障電費(fèi)順利回收。二是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保電費(fèi)回收工作激勵(lì)措施和年度評(píng)優(yōu)落實(shí)到每一位催費(fèi)員，最大限度地調(diào)動(dòng)催費(fèi)人員的工作積極性。

3.4構(gòu)建詳細(xì)完整的用戶信息系統(tǒng)（UIS）

該系統(tǒng)主要面向企業(yè)、政府及相關(guān)社會(huì)組織，此類用戶既是用電大戶，也容易演變?yōu)椤扒焚M(fèi)大戶”，通過(guò)用戶信息系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)用電信息、交費(fèi)情況、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率等，在此基礎(chǔ)上建立用戶的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，形成分層服務(wù)模式。例如，對(duì)于一些信用較好的用戶，在出現(xiàn)短期拖欠電費(fèi)的情況下，可以取消滯納金、保留充足余額，對(duì)于信用不好的用戶，可以采用一定的懲罰性措施。

3.5加強(qiáng)文明用電的宣傳力度

現(xiàn)階段，近半數(shù)用戶的竊電行為、拒繳行為是由法律意識(shí)淡薄這一問(wèn)題引起的。對(duì)此，供電企業(yè)應(yīng)通過(guò)舉辦用電規(guī)范講座、布設(shè)文明用電宣傳語(yǔ)等方式，引導(dǎo)社會(huì)大眾了解電這一生活能源的商品屬性，并認(rèn)識(shí)到竊電、拒繳等負(fù)面行為的違法行為界定與嚴(yán)重制裁后果。這樣以來(lái)，能在很大程度上消除用電用戶的僥幸心理和錯(cuò)誤思想，積極履行繳納電費(fèi)這一法定義務(wù)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，要扭轉(zhuǎn)電費(fèi)回收難、追繳難的負(fù)面工作局面，供電企業(yè)就必須秉持起全局化的管理理念，既要從外部入手，加強(qiáng)對(duì)用電用戶的分類與監(jiān)管，提高文明用電的宣傳力度;同時(shí)也要從內(nèi)部入手，建立健全人員培訓(xùn)制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度，以達(dá)成服務(wù)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的雙提升。

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