龍永圖

毫無疑問，這次新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟帶來了巨大的影響，但是這次疫情的影響到底有多大，我想到目前為止，再高明的經(jīng)濟學家都很難作出準確的判斷?？桃饪s小或者肆意夸大其帶來的影響，都是有害的。

習近平總書記在分析這次疫情對中國經(jīng)濟影響的時候指出這次突如其來的疫情對于中國經(jīng)濟帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，特別強調(diào)我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，因此我們必須堅定信心，保持定力。

關于國際貿(mào)易，新冠肺炎疫情突然切斷了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，國際貿(mào)易出現(xiàn)斷崖式下跌，4月8日，世界貿(mào)易組織（WTO）作出預測，由于疫情的大流行，2020年世界商品經(jīng)濟將暴跌13%到32%，幾乎所有地區(qū)的貿(mào)易額都會有兩位數(shù)的下跌，其中亞洲和美洲，特別是北美洲的出口受影響更大。

在國際貿(mào)易大幅下挫的情況下，應該說對不同國家的影響程度也是不一樣的，對一些國家的影響大一點，對一些國家的影響小一點。那么國際貿(mào)易的下挫影響程度主要是決定于以下幾個因素。

第一，這個國家是否擁有強大的制造業(yè)，也就是說國家的制造業(yè)是否有較為完整的門類，許多商品是否有完整和強勁的供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，這是第一個條件。一個國家是否具有強大的制造業(yè)，對于它能否抵御國際貿(mào)易的大幅變動，具有很重要意義。在過去的幾次重大的危機中，那些有強大制造業(yè)的國家都頂住了危機的沖擊，相反，那些沒有制造業(yè)、只靠商品出口或者大宗商品出口的國家，抵御能力、抗風險能力就很差。第二，這個國家的市場到底有多廣闊。如果這個國家的國內(nèi)市場足夠大，那么它就比較容易消化國際貿(mào)易帶來的影響。第三，國家的投資長期以來在整個經(jīng)濟增長中到底發(fā)揮怎樣的作用。

“外資撤離中國”的說法站不住腳不符合市場規(guī)律

我國國內(nèi)市場比較大，經(jīng)濟增長中投資的拉動作用比較明顯，這就決定了中國在這次疫情之后受到的影響不會那么大。而且特別要強調(diào)的是，在2008年全球金融危機后，我國順應全球貿(mào)易發(fā)展的趨勢，就貿(mào)易和國際投資的關系做了重要的調(diào)整。長期以來，國際貿(mào)易一直在經(jīng)濟全球化中發(fā)揮最重要的作用，過去幾十年來，全球貿(mào)易始終是以兩倍以上的增速、以高于經(jīng)濟發(fā)展的增速成為全球化的主導力量。但是2008年全球金融危機后，國際貿(mào)易增速開始下降;2011年，國際貿(mào)易的增長速度和國際經(jīng)濟的增長速度持平;到了2015年，全球經(jīng)濟的增長速度達到3.1%，而全球國際貿(mào)易增長的速度才僅僅2.5%。在這樣的情況下，全球經(jīng)濟的增長需要新的動力代替過去國際貿(mào)易長期以來所發(fā)揮的作用。那么，這就必須要強化科技和市場力量推動下的國際投資，即有效的國際投資，不僅國內(nèi)經(jīng)濟如此，在國際經(jīng)濟發(fā)展方面也亦如此。

同時，基礎設施的投資也越來越重要?！耙粠б宦贰背h之所以在全世界，特別在新興經(jīng)濟體中取得了相當大的支持，受到廣泛歡迎，這也是主要原因之一。對于中國來講，今后投資主要集中在三大領域，第一是以5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎設施建設投資;第二是包括交通、能源、水利等在內(nèi)的傳統(tǒng)領域的投資;第三是農(nóng)村的基礎設施和公共服務設施的投資。我相信加強投資力度，向國際投資者發(fā)出積極的信號會令中國的投資在國際上產(chǎn)生強大的吸引力。外資將會從中國撤離的說法，我認為是站不住腳的。因為我不相信有企業(yè)會離開正在進入投資新階段的中國這樣一片投資熱土。

因為離開中國這片投資熱土，既不符合市場規(guī)律，又不符合投資者利益。因此我們可以看到在疫情之后，隨著中國投資環(huán)境的進一步改善，隨著新型基礎設施建設等領域的投資越發(fā)活躍，中國將吸引更多的外資。這將是疫情之后中國對外開放的一個新的趨勢。

疫情之下面臨的重大挑戰(zhàn)

就是如何鞏固、補齊和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈

這次疫情令全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈遭到了重創(chuàng)，我們現(xiàn)在面臨的重大挑戰(zhàn)，就是如何鞏固產(chǎn)業(yè)鏈、補齊產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，針對這三方面，我們應該在以下幾個領域作出貢獻和努力。

首先，要以“我”為主，加強在關鍵性全球產(chǎn)業(yè)鏈上的投資，提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。所謂關鍵性全球產(chǎn)業(yè)鏈，主要有這樣幾個特點：第一，國際分工和融合最為緊密;第二，在該領域中，科學技術發(fā)展得最快，市場擴張得最快，當然問題也最為集中;第三，該領域在國際上的競爭最為激烈。

包括電腦、手機在內(nèi)的電器和電子設備產(chǎn)業(yè)鏈，作為重要的國際產(chǎn)業(yè)鏈，中國在過去幾十年內(nèi)對其加大了投資力度，使這個產(chǎn)業(yè)鏈在國內(nèi)有了很大的發(fā)展，核心就是投資需求不斷增強。2005年，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中，美國的投資需求占到了37%，可以說是絕對的霸主地位。但是經(jīng)過了10年，到2015年的時候，中國在這一產(chǎn)業(yè)鏈中的投資需求已經(jīng)占到全球投資需求的36%，而美國下降到16%。這使中國在全球電子電器設備產(chǎn)業(yè)鏈當中逐漸占有重要的地位，并開始具有一定的主導權。今后我們應加強這一類全球產(chǎn)業(yè)鏈的投資，充分滿足投資需求，以穩(wěn)定和鞏固我國在關鍵產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。特別是加強科技創(chuàng)新，使我們在價值鏈方面也取得更高的地位。

其次，我們要以“我”為主，加快我國企業(yè)走出去的步伐，特別是在“一帶一路”框架之下，通過在國外建立工業(yè)園區(qū)、建立經(jīng)濟走廊、投資制造業(yè)項目，進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，這些產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)可能成為補齊我國全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要力量。

再次，我們要加強對外開放，融入國際。這次疫情之后，國際大企業(yè)會重新布局產(chǎn)業(yè)鏈，中國要以格外開放的姿態(tài)融入新產(chǎn)業(yè)鏈的布局中。一方面，我們要在國內(nèi)積極吸引外資在中國布局產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面，我們可以通過在國外兼并、收購、和國外進行合資項目，使我們的產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈新布局去，這對我們來講具有重要的意義。

疫情不會使全球化“終結”

發(fā)展方向和目標將取得更多共識

在此次疫情后，國際貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)鏈都會發(fā)生重大變化，這勢必對全球化造成重大影響。不少人由于全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈的受挫，由于國際貿(mào)易的大幅下滑，對全球化失去了信心，認為疫情使全球化終結了。其實我并不是這樣看的，我相信很多全球有識之士包括美國一些人，也不會這樣看的。我記得特朗普還講過一句話，他說全球化在某種意義上就是“去美國化”，因為美國在全球化中一直起主導地位。

美國是全球化最大的受益者，所以“去全球化”在某種意義上更多的是“去美國化”。當然，中國也是全球化的重要參與者，所以有人開始談“去全球化”也有“去中國化”的說法。對此，我們要保持高度的警惕。與其說全球化終止了，不如說全球化正發(fā)生重大的變化，它從過去以實現(xiàn)經(jīng)濟增長為目標的全球化，轉(zhuǎn)向以實現(xiàn)人的幸福為主要目標的新型全球化。

這種改變對于全球化來講也有一些好的消息。據(jù)世界氣象組織預測，這次疫情將會使2020年全球二氧化碳的排放量下降6%，這將是第二次世界大戰(zhàn)以來全球二氧化碳下降得最多的一個年份。我還很高興地看到，這幾個月來，中國300多個城市的空氣質(zhì)量都有明顯改善，PM2.5濃度同比下降15%。還有報道說連意大利最有名的景區(qū)威尼斯水城的水都比過去清亮得多了。這些都是好消息，說明由于這次疫情，很多國家的政府、很多的有識之士都在思考我們發(fā)展經(jīng)濟到底是為了什么，全球化應該走向一個怎樣的方向。

我堅信雖然這次疫情對經(jīng)濟全球化造成了巨大的破壞，但是全球化發(fā)展的方向、目標可能會取得更多的共識。一個新的以人為中心的全球化，一定會逐漸取代一個以經(jīng)濟增長為目標的全球化，一個新的重視民生、重視綠色發(fā)展、重視人的幸福和健康的新全球化，會加快到來，歷史將證明人類在經(jīng)歷一場大的災難以后，會取得重大的進步。