段羨菊 王新明 駱飛采
“這個檢查組,那個檢查組,群眾的眼睛才是‘最大的檢查組?!边@是董地鄉(xiāng)黨委書記羅珍玉的感悟。她在檢驗群眾是不是真脫貧時,要求自己和全鄉(xiāng)扶貧干部,先不看各類指標(biāo),而是走進(jìn)貧困戶家中。
今年是全面建成小康社會的目標(biāo)實現(xiàn)之年,也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。2020年11月23日,貴州宣布最后9個深度貧困縣退出貧困縣序列,這不僅標(biāo)志著貴州省66個貧困縣實現(xiàn)整體脫貧,也標(biāo)志著國務(wù)院扶貧辦確定的全國832個貧困縣全部脫貧摘帽,全國脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)完成。
烏蒙山里的納雍縣,是貴州曾經(jīng)的14個深度貧困縣之一。106萬總?cè)丝谥杏?4.7萬人是建檔立卡貧困人口,2014年末全縣貧困發(fā)生率達(dá)23.17%。該縣董地鄉(xiāng)脫貧攻堅壓力巨大,2016年以來“換將”3次;該縣的羊場鄉(xiāng)和鍋圈巖鄉(xiāng),2018年底貧困發(fā)生率分別為全縣第一、第二。脫貧攻堅工作一度陷入被動的納雍縣,如何吸取教訓(xùn)解決問題?如何力爭高質(zhì)量脫貧?
“群眾的眼睛才是‘最大的檢查組”
盡管今年曾連續(xù)兩個月干旱少雨,羊場鄉(xiāng)菜子地村村民張文秀也沒有再去爬山背水?!斑^去吃水難,天干吃水更難,現(xiàn)在坐在家里就有水吃。”自來水通到張文秀家以來,水桶一直閑著。2019年,她家還拆了老木房修了新房。脫貧開啟新生活,笑容洋溢在張文秀臉上。
“群眾最滿意的是基礎(chǔ)設(shè)施的變化,水通了、路通了?!奔{雍縣人大常委會副主任、羊場鄉(xiāng)黨委書記李勁全說。
“這個檢查組,那個檢查組,群眾的眼睛才是‘最大的檢查組?!边@是董地鄉(xiāng)黨委書記羅珍玉的感悟。她在檢驗群眾是不是真脫貧時,要求自己和全鄉(xiāng)扶貧干部,先不看各類指標(biāo),而是走進(jìn)貧困戶家中,憑著良心問:如果這是自己家,那么窮怎么生活?如果這是自己家,衛(wèi)生不干凈是不是要打掃?
“能和貧困戶一起吃頓飯,能躺在貧困戶家床上睡個午覺,再去看脫貧衡量指標(biāo),自己心里才有底?!绷_珍玉說。
“必須把潛在水底的問題撈上來、解決掉”
因輟學(xué)率高、干部作風(fēng)不深入等原因,羊場鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長2019年均被調(diào)換。剛上任時的李勁全深感壓力巨大:“我到羊場鄉(xiāng)開的第一個會就是研究菜子地村兩個組整組搬遷問題。這一問題已經(jīng)拖了兩年,一問情況,干部就一句話:做了工作,群眾不愿意搬?!?/p>
兩個組都在深山里,交通閉塞,群眾長期貧困。李勁全決定,在搬遷中調(diào)動大家謀事干事的積極性和主動性。羊場鄉(xiāng)的干部進(jìn)入村子,在村里吃著盒飯作動員,經(jīng)過55天的不懈努力,兩個組全部搬遷。
鍋圈巖鄉(xiāng)也曾因醫(yī)療保障等工作不力受到批評。縣人大常委會副主任、鍋圈巖鄉(xiāng)黨委書記陳毅如今去哪都帶著一個厚厚的筆記本。筆記本的內(nèi)容主要是貧困戶信息。陳毅翻開目錄介紹:“全鄉(xiāng)17個村剩余405戶未脫貧的家庭情況,每家每戶都在上面?!?/p>
“做工作必須把潛在水底的問題撈上來、解決掉?!标愐阏f,一年左右時間已排查解決問題6000多個,脫貧底氣和信心越來越足。
“兩業(yè)穩(wěn)住了,群眾才有能長期吃的飯”
在縣委書記彭華昌辦公室墻壁顯眼處,張貼著“脫貧攻堅責(zé)任狀”,那是他和縣長向省里立下的“軍令狀”?!叭罕妰?nèi)生動力足,脫貧才能走得遠(yuǎn)。高質(zhì)量脫貧一靠就業(yè)、二靠產(chǎn)業(yè),兩業(yè)穩(wěn)住了,群眾才有能長期吃的飯?!边@是彭華昌的感受。
今年受新冠肺炎疫情影響,納雍出現(xiàn)返鄉(xiāng)勞動力未就業(yè)情況及已外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況。納雍群眾務(wù)工主要集中在浙江、廣東和云南,縣里通過東西部扶貧協(xié)作、組織勞務(wù)輸出、開發(fā)公益性崗位等,保障群眾就業(yè)增收。
董地鄉(xiāng)探索建立全鄉(xiāng)扶貧合作聯(lián)社,引入能人、大戶合理入股,同時參加的農(nóng)民、貧困戶必須自己入股,入股資金有多有少,這樣能夠提升他們對合作社的關(guān)注、支持、參與?!罢贤恋?、勞動力、市場資源,抱團(tuán)發(fā)展擴(kuò)大了市場,增強(qiáng)了抗風(fēng)險能力,還能增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動力?!绷_珍玉說。
滄桑巨變看今朝。在中央舉全黨之力幫扶下,納雍縣從一個交通不便、貧瘠落后的地方,發(fā)展成為杭瑞、廈蓉兩條國家高速公路橫貫東西南北、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通水泥(油)路的美麗縣城。昨天的A面已經(jīng)翻了過去,今天的B面正在翻開,納雍正邁向欣欣向榮的明天。
(《半月談》2020年第20期 段羨菊、王新明、駱飛采/ 文等)