周軍

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，跨境電子商務(wù)正在改變傳統(tǒng)貿(mào)易方式。全球跨境電子商務(wù)平臺的發(fā)展降低了國際貿(mào)易的成本和門檻，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了歷史性機(jī)遇，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)普惠發(fā)展。在此過程中，全球貿(mào)易主體、貿(mào)易形態(tài)、商業(yè)模式、組織方式都發(fā)生了重大變革。與此同時，全球貿(mào)易規(guī)則和公共政策也面臨著新要求和新挑戰(zhàn)。

跨境電商在全球貿(mào)易中所占比例正快速提升，大量企業(yè)從線下貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上貿(mào)易，電商平臺、互聯(lián)網(wǎng)金融、智能物流、網(wǎng)絡(luò)信用等電商服務(wù)生態(tài)日益繁榮。國際供應(yīng)鏈通過電子商務(wù)的在線化、數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化，正從工業(yè)時代的生產(chǎn)引導(dǎo)消費(fèi)模式，向消費(fèi)者需求驅(qū)動生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變，全球貿(mào)易由此發(fā)生深刻轉(zhuǎn)型。

在這一過程中，中小企業(yè)成為受益者?？梢哉f，幾乎在每個國家，中小企業(yè)都容納了社會的大部分就業(yè)。但是，長期以來中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的程度并不如意。世界貿(mào)易組織（WTO）報告曾指出，中小企業(yè)在參與國際貿(mào)易的過程中，長期面臨著信息獲取不足、海關(guān)程序繁瑣、信用甄別困難、貿(mào)易融資不足等問題。現(xiàn)在，電子商務(wù)主導(dǎo)的新外貿(mào)幫助中小企業(yè)緩解了這些困難，提升了其參與全球貿(mào)易的能力?；ヂ?lián)網(wǎng)搭建了一個自由、開放、通用、平等的貿(mào)易平臺，幫助廣大企業(yè)特別是中小企業(yè)直接面向萬千客戶，迅速建立起業(yè)務(wù)?？梢哉f，跨境電商平臺降低了中小企業(yè)參與國際貿(mào)易的門檻。相比傳統(tǒng)貿(mào)易中更多依靠大型跨國企業(yè)、壟斷企業(yè)，以跨境電商為核心推動力的新型全球貿(mào)易體系，是一條建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的“空中貿(mào)易通道”，它以中小微企業(yè)為主角，通過全球物流為全世界消費(fèi)者提供更為細(xì)致、精準(zhǔn)、個性化的產(chǎn)品和服務(wù)。

跨境電商已經(jīng)是國際貿(mào)易中非常重要的業(yè)態(tài)，這將帶來全球貿(mào)易的趨勢性變革，這種變革呼喚企業(yè)盡早布局，也在呼喚監(jiān)管部門盡快轉(zhuǎn)變思路，推出新的相應(yīng)舉措。在趨勢變革中，誰先布局，誰就掌握了未來貿(mào)易的主動權(quán)。

國際電商巨頭都看到了跨境電商特別是企業(yè)服務(wù)端的巨大發(fā)展空間，并開始積極布局，為中小企業(yè)提供更細(xì)致化的服務(wù)。2015年，亞馬遜一改其專注普通消費(fèi)者的傳統(tǒng)戰(zhàn)略，推出了面向企業(yè)及機(jī)構(gòu)買家的一站式商業(yè)采購站點(diǎn)——亞馬遜商務(wù)。該站點(diǎn)投入運(yùn)營的第一年，美國站就有40多萬家企業(yè)入駐，平臺營收達(dá)10億美元。2016年12月份，亞馬遜商務(wù)推廣到德國，2017年4月份，推廣到英國。截至目前，亞馬遜商務(wù)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)客戶已經(jīng)超過100萬。不過，在這方面的嘗試，阿里巴巴希望走得更遠(yuǎn)。一方面努力將數(shù)字技術(shù)滲透到跨境貿(mào)易的更多環(huán)節(jié)，另一方面也在推動跨境貿(mào)易政策的便利化，以此幫助中小企業(yè)降低跨境貿(mào)易成本，刺激更多貿(mào)易的產(chǎn)生。

跨境貿(mào)易的商業(yè)鏈很長，從搜索、篩選產(chǎn)品及供應(yīng)商，到溝通需求、報價、樣品支付和寄送，再到后期敲定產(chǎn)品細(xì)節(jié)、支付首付款、生產(chǎn)過程跟進(jìn)、供應(yīng)商發(fā)貨、國內(nèi)物流、國內(nèi)通關(guān)、海運(yùn)空運(yùn)、目的國清關(guān)、本地物流、最終確認(rèn)收貨，之后還有退稅、結(jié)匯等，大大小小幾十個環(huán)節(jié)。在此過程中，將數(shù)字技術(shù)滲透到鏈條中的方方面面，從解決信息不對稱到解決信任不對稱，都會慢慢促進(jìn)形成新型貿(mào)易模式。

無論全球貿(mào)易形態(tài)如何演變，政府的態(tài)度至關(guān)重要。企業(yè)的主要作用是建平臺，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決信息不對稱問題，但是政策的協(xié)調(diào)溝通需要政府來做。除了一些國家政府之外，WTO等國際組織也開始注意到電子商務(wù)對于全球貿(mào)易的重要性。2017年底結(jié)束的WTO第十一次部長級會議發(fā)表了《電子商務(wù)聯(lián)合聲明》，強(qiáng)調(diào)了電子商務(wù)的重要性及其為包容性貿(mào)易和發(fā)展所創(chuàng)造的機(jī)會，支持電子商務(wù)為全球企業(yè)和消費(fèi)者帶來益處。這是大勢所趨，世界貿(mào)易組織只能順勢而為。