黃龍俊江 肖慧
摘要 現(xiàn)階段農(nóng)林經(jīng)濟管理學科迎來重要的發(fā)展時期,在其獨有的學科特征影響下,學科體系中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,例如一級學科設(shè)置的基礎(chǔ)學理矛盾、二級學科設(shè)置與農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)劃分相矛盾、體系劃分與研究對象區(qū)分相矛盾等。該研究在充分分析結(jié)構(gòu)性矛盾的基礎(chǔ)上為農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系的調(diào)整和優(yōu)化提出了對應(yīng)的轉(zhuǎn)型思路和3種調(diào)整方案。
關(guān)鍵詞 農(nóng)林經(jīng)濟管理;學科體系;結(jié)構(gòu)性矛盾;轉(zhuǎn)型思路
中圖分類號 S-01 文獻標識碼 A文章編號 0517-6611(2020)23-0270-05
doi:10.3969/j.issn.0517-6611.2020.23.072
The Structural Contradictions of Disciplinary System of Agricultural and Forestry Economic Management and Their Transformation Thinking
HUANG Long-junjiang1, XIAO Hui2
(1.School of Management, Guangdong Ocean University, Zhanjiang, Guangdong 524000; 2. School of Economics and Management, Jiangxi Agricultural University, Nanchang, Jiangxi 330045)
Abstract At this stage, the discipline of agriculture and forestry economics and management has ushered in an important period of development. Under the influence of its unique discipline characteristics, the structural contradictions in the discipline system have become increasingly prominent, for example, there are contradictions between the basic science and theory of the first-level discipline setting, between the second-level discipline setting and the structure division of the agricultural sector, between the division of the system and the division of the research objects.Therefore, based on the full analysis of structural contradictions, this paper put forward the corresponding transformation ideas and three adjustment schemes for the adjustment and optimization of the discipline system of agricultural and forestry economic management.
Key words Agricultural and forestry economic management;Discipline system;Structural contradictions;Transformation thinking
黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟取得快速發(fā)展。發(fā)展成就的取得與多年來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理扎實有效的學科建設(shè)及務(wù)實高效的研究工作密不可分。這一時期我國農(nóng)林經(jīng)濟管理學科建設(shè)穩(wěn)步推進,取得了一系列的理論成果,也指導了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革的實踐,但值得注意的是農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系仍不完善,存在結(jié)構(gòu)性矛盾等問題。伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來新的發(fā)展機遇。與此同時農(nóng)林經(jīng)濟管理學科建設(shè)正逐漸進入新的發(fā)展時期,也必然面臨新的挑戰(zhàn),如何實現(xiàn)學科體系的調(diào)整,克服結(jié)構(gòu)性矛盾,適應(yīng)新的時代發(fā)展要求,已成為眾多學者思考的問題。
1 農(nóng)林經(jīng)濟管理學科發(fā)展現(xiàn)狀
在教育部門設(shè)置的研究生培養(yǎng)專業(yè)目錄中,1980—1990年期間農(nóng)林經(jīng)濟管理分屬于經(jīng)濟學和農(nóng)學兩大學科門類以及三個一級學科,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟歸屬經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟及管理歸屬農(nóng)學、林業(yè)經(jīng)濟歸屬林學。1990—1997年略有調(diào)整,只是將“林業(yè)經(jīng)濟”改為“林業(yè)經(jīng)濟及管理”。1997年以后,“農(nóng)林經(jīng)濟管理”獨立為一級學科,直屬于管理學,農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的二級學科有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和林業(yè)經(jīng)濟管理[1]。在2011年國務(wù)院學位委員會與教育部新修訂的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》中正式確定了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)及其專業(yè)編號,這一學科體系也保持至今(表1)。資料來源于《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄》。
當前本科教育階段,國內(nèi)所有農(nóng)林類高?;旧祥_設(shè)了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè),例如中國農(nóng)業(yè)大學、北京林業(yè)大學、江西農(nóng)業(yè)大學等;部分綜合性大學開設(shè)了此專業(yè)并進行人才培養(yǎng),如浙江大學、中國人民大學等;另外很多具有農(nóng)業(yè)經(jīng)管人才培養(yǎng)背景的行業(yè)性高校也設(shè)置了該專業(yè),例如中南財經(jīng)政法大學、河南財經(jīng)政法大學等。截至2014年7月,國內(nèi)在本科教育階段開設(shè)該專業(yè)的高校共有60余所,在此基礎(chǔ)上,國內(nèi)眾多高?;蚩蒲袡C構(gòu)的學科體系中對應(yīng)設(shè)置了農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科碩士點和博士點進行相應(yīng)的人才培養(yǎng)。
根據(jù)中國研究生招生信息網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,截至2019年12月,國內(nèi)設(shè)有農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科碩士點的高?;蚩蒲袡C構(gòu)有53所,碩士生培養(yǎng)體系日趨成熟;農(nóng)林經(jīng)濟管理學科博士招生點涵蓋眾多高?;蚩蒲袡C構(gòu),其中以“農(nóng)林經(jīng)濟管理”為博士招生專業(yè)的高校或科研機構(gòu)有14所,例如北京林業(yè)大學、東北林業(yè)大學、華南農(nóng)業(yè)大學等。另外,設(shè)有“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理”博士招生專業(yè)的高校或科研機構(gòu)有13所,例如北京大學、中國農(nóng)業(yè)大學、華中農(nóng)業(yè)大學等;設(shè)有“林業(yè)經(jīng)濟管理”博士招生專業(yè)的高校或科研機構(gòu)有6所,例如福建農(nóng)林大學、四川農(nóng)業(yè)大學。整個博士生人才培養(yǎng)體系快速發(fā)展。
2 農(nóng)林經(jīng)濟管理學科特點
農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)是將經(jīng)濟學、管理學的基本理論和方法引入林業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域,研究如何促進國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,如何從市場運作的角度,對農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)村、林區(qū)發(fā)展進行經(jīng)濟、社會和制度分析與系統(tǒng)管理的學科[2]。不同于一般的經(jīng)濟學研究,農(nóng)林經(jīng)濟管理的主要研究內(nèi)容是農(nóng)業(yè)中的經(jīng)濟活動和經(jīng)濟關(guān)系,涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與其相聯(lián)系的交換、分配和消費等諸多環(huán)節(jié),包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系運動發(fā)展規(guī)律、農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理問題等,農(nóng)林經(jīng)濟管理學科具有其獨特的特點。
2.1 研究領(lǐng)域?qū)挿?/p>
農(nóng)林經(jīng)濟研究涵蓋范圍較廣,其重點研究領(lǐng)域包含農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟、農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展、食物經(jīng)濟管理、糧食安全、農(nóng)民問題等多個方面[3]。農(nóng)林經(jīng)濟管理學科研究的領(lǐng)域日益拓寬,向縱深發(fā)展。過去的農(nóng)林經(jīng)濟管理受農(nóng)林經(jīng)濟這一產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的制約,一般只注重產(chǎn)中環(huán)節(jié)的經(jīng)營和管理;現(xiàn)在,農(nóng)林經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)逐漸向產(chǎn)前、產(chǎn)后領(lǐng)域拓寬,產(chǎn)業(yè)本身更加講究國際競爭力的提高,因而使這一學科研究的領(lǐng)域進一步拓寬,研究的區(qū)域范圍擴大,研究的產(chǎn)業(yè)鏈條加長,研究的服務(wù)面增大。
這無疑對農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的研究者提出了極高的要求,研究面過于廣泛不利于研究的深入,而研究集中于一點可能導致研究者忽略重要的研究議題,推動農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有重要意義,將研究領(lǐng)域進行進一步區(qū)分和細化,有利于更好地推動學科發(fā)展和指導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展改革實踐。對比參照美國USDA網(wǎng)站中關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學研究話題的劃分(表2),研究領(lǐng)域?qū)I(yè),劃分清晰。
2.2 多學科交叉突出
農(nóng)林經(jīng)濟管理涉及不同的知識領(lǐng)域,學科交叉非常普遍[4]。作為一門交叉學科,人才培養(yǎng)過程中要求系統(tǒng)地掌握經(jīng)濟學、管理學以及相關(guān)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)和農(nóng)村社區(qū)管理等基礎(chǔ)知識,還要掌握現(xiàn)代經(jīng)濟分析、市場運作、組織管理和財務(wù)管理等多種綜合技能,專業(yè)的交叉學科知識儲備和復合技能必不可少[5]。與此同時,其他學科培養(yǎng)的具有交叉學科背景的人才也不斷進入農(nóng)林經(jīng)濟管理領(lǐng)域,為該學科發(fā)展助力的同時也引發(fā)了許多思考。知識結(jié)構(gòu)的過度交叉使得農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系的獨立性受到較大影響,外部學科環(huán)境的變化會對其產(chǎn)生較大的影響,農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系建設(shè)中也時常遇到難以劃分學科邊界的情況,這給優(yōu)化學科結(jié)構(gòu)增加了難度。
2.3 研究對象相互關(guān)聯(lián)
農(nóng)林經(jīng)濟管理學科研究對象主要包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三個方面,這三者之間高度關(guān)聯(lián)。農(nóng)業(yè)活動是通過利用有構(gòu)造的生命自然力進而利用其他自然力的活動,農(nóng)業(yè)活動的地域載體是農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)活動的實施者和參與者是農(nóng)民,研究農(nóng)業(yè)必然繞不開對農(nóng)村載體的剖析和對農(nóng)民主體行為的分析。農(nóng)戶及其行為研究是農(nóng)林經(jīng)濟管理學科研究的重要動向,農(nóng)民的行為選擇不能認定為純粹的經(jīng)濟行為,由于農(nóng)民角色的多重性以及面臨多重風險的影響,農(nóng)民的行為目標涉及經(jīng)濟目標、安全目標、社區(qū)目標等,考慮農(nóng)民的組織行為時,甚至還會涉及政治目標,拋開農(nóng)業(yè)和農(nóng)村單純討論農(nóng)民問題是不切實際的。農(nóng)村是以農(nóng)為生的農(nóng)民的聚集地,它既是一個地理概念、區(qū)域概念,又是產(chǎn)業(yè)概念、職業(yè)概念,還是一類社會概念,在我國的行政區(qū)劃中,村是農(nóng)村居民的自治單位,鄉(xiāng)是農(nóng)村基層的行政區(qū)劃單位,鄉(xiāng)村是我國農(nóng)村區(qū)域的主體,解讀農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題有利于幫助我們更好地認識農(nóng)村。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三個重要議題之間高度關(guān)聯(lián),“三農(nóng)”問題共同構(gòu)成了農(nóng)林經(jīng)濟管理學科研究的主體內(nèi)容。研究對象既有所區(qū)分又融為一體,三者研究缺一不可,對于學科體系內(nèi)部結(jié)構(gòu)的劃分而言是非常不利的。對關(guān)聯(lián)度的認知應(yīng)當是多方面的,關(guān)注關(guān)聯(lián)度高的問題可以體現(xiàn)為更多的知識儲備和更全面的研究角度,因研究對象關(guān)聯(lián)性強而弱化學科內(nèi)部分類的做法是不可取的。當前形勢下,各方面研究不斷深入,要求人們必須去打破現(xiàn)有的內(nèi)部平衡,構(gòu)建新的農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系,不再是一級學科或二級學科體系下研究內(nèi)容“一籮筐”,破解現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民研究無序進行的狀況,以研究對象為切入點區(qū)分研究內(nèi)容和發(fā)展方向,強化科研管理促進學科發(fā)展。
2.4 高度重視政策研究
農(nóng)業(yè)政策是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的傳統(tǒng)研究方向和領(lǐng)域,也是重點內(nèi)容之一,其發(fā)展歷程也恰是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的縮影,“三農(nóng)”政策的變化會對農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的研究產(chǎn)生重大影響[6]。由于對政策研究的高度重視,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的很多議題往往會呈現(xiàn)出一種時效性,例如社會主義新農(nóng)村的農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等問題,屬于出現(xiàn)時間早但正在被學術(shù)界逐漸淡化或被邊緣化的研究議題。
與此同時很多涉農(nóng)問題成為近些年的研究熱點,受到廣泛的關(guān)注,例如精準扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究、土地確權(quán)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村治理體制機制現(xiàn)代化、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、綠色農(nóng)業(yè)等。高度重視政策研究的特性要求農(nóng)林經(jīng)濟管理學科研究內(nèi)容與時俱進,緊跟時代主題,也要求學科體系進一步調(diào)整,內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化,適應(yīng)新的發(fā)展要求。
3 農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系的結(jié)構(gòu)性矛盾
由于原有學科分類上可能存在的缺陷以及學理上的內(nèi)在矛盾,現(xiàn)實中對于農(nóng)林經(jīng)濟管理學科建設(shè)的認知出現(xiàn)了明顯分歧和顯著差異。在學科體系的設(shè)置上,對于農(nóng)林經(jīng)濟管理學科內(nèi)部的區(qū)分不足或認知不夠全面以及該學科本身獨有特性的影響,導致結(jié)構(gòu)性矛盾的存在。
3.1 農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科設(shè)置的基礎(chǔ)學理與其他一級學科存在矛盾
以經(jīng)濟學和管理學的學科設(shè)置為例(表3),經(jīng)濟學門類下的一級學科有理論經(jīng)濟學和應(yīng)用經(jīng)濟學,學科區(qū)分的基礎(chǔ)是理論與實踐的側(cè)重方向,理論經(jīng)濟學側(cè)重于經(jīng)濟學理論體系的學習和構(gòu)建,應(yīng)用經(jīng)濟學主要針對社會發(fā)展具體實踐中的經(jīng)濟問題,重視理論與實踐的結(jié)合;管理學門類下的一級學科有管理科學與工程、工商管理、農(nóng)林經(jīng)濟管理、公共管理以及圖書館、情報與檔案管理,這些學科之間存在重合領(lǐng)域和交叉部分,設(shè)置上存在矛盾之處,例如公共管理和工商管理涉及的內(nèi)容常與農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的研究內(nèi)容相重疊,導致科研管理上無序性增強,容易形成重復研究,不利于學科良性發(fā)展。農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科的設(shè)置依據(jù)是農(nóng)業(yè)或林業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟與管理問題,這一劃分的基礎(chǔ)是行業(yè),即第一產(chǎn)業(yè),這樣的劃分有利于管理涉農(nóng)問題的研究,有利于推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展,但也必須認識到農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科設(shè)置的基礎(chǔ)學理與其他一級學科不同,造成了結(jié)構(gòu)性矛盾,這種學科體系的劃分促使了學科過度交叉、研究內(nèi)容難以區(qū)分等問題的進一步延續(xù)。表3數(shù)據(jù)來源于《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄(2011年)》《授予博士、碩士學位和培養(yǎng)研究生的學科、專業(yè)目錄》。
我們也應(yīng)當充分、全面地認識這種矛盾,現(xiàn)階段單獨劃分農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科具有歷史意義,不能因為結(jié)構(gòu)性矛盾的存在就否定農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科存在的合理性,認識到這種矛盾產(chǎn)生的原因,在此基礎(chǔ)上加以調(diào)整和克服,甚至是利用這樣一種矛盾構(gòu)建更高維度的涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)W科群,都是更為合理的應(yīng)對措施。當前形勢下農(nóng)林經(jīng)濟管理學科是研究“三農(nóng)”問題的“橋頭堡”,應(yīng)當堅持其一級學科的地位,積極調(diào)整學科內(nèi)部,克服結(jié)構(gòu)性矛盾。
3.2 農(nóng)林經(jīng)濟管理二級學科的設(shè)置與農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的劃分相矛盾
農(nóng)林經(jīng)濟管理的二級學科有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和林業(yè)經(jīng)濟管理,而農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的劃分一般為農(nóng)、林、牧、漁,這兩者之間存在矛盾。很顯然畜牧業(yè)和漁業(yè)的經(jīng)濟管理研究從這個角度上看沒有得到應(yīng)有的重視,雖然在具體研究內(nèi)容里會有涉及,但是在整體學科體系構(gòu)建上是被忽視的。畜牧業(yè)、漁業(yè)以及部分特色農(nóng)業(yè)的研究游離于農(nóng)林經(jīng)濟管理學科之外,顯然是不合理的,不利于學科整體的構(gòu)建和完善。
由于這種學科劃分上的缺失,造成了部分專業(yè)設(shè)置上的混亂,國內(nèi)很多高校都具有畜牧業(yè)、漁業(yè)以及部分特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的教學和研究,并設(shè)置有相關(guān)的招生專業(yè),例如在博士培養(yǎng)階段,寧波大學具有“漁業(yè)經(jīng)濟管理”的博士點,上海海洋大學設(shè)置有“漁業(yè)經(jīng)濟與管理”這一博士招生專業(yè)(表4),這些并沒有被納入農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系中。
在此基礎(chǔ)上,僅僅將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和林業(yè)經(jīng)濟管理作為二級學科的劃分形式受到一定的質(zhì)疑,在學科發(fā)展探索的過程中和畜牧業(yè)、漁業(yè)快速發(fā)展的時代背景下,新增畜牧業(yè)經(jīng)濟管理和漁業(yè)經(jīng)濟管理的合理性在增強,農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的名稱也有待商榷。將畜牧業(yè)經(jīng)濟管理和漁業(yè)經(jīng)濟管理等納入農(nóng)林經(jīng)濟管理學科發(fā)展體系中,有助于完善學科體系,擴大農(nóng)林經(jīng)濟管理學科影響力,也有利于規(guī)范畜牧業(yè)和漁業(yè)經(jīng)濟管理的研究,推動農(nóng)業(yè)整體的發(fā)展和各部門協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.3 農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系的劃分與研究對象的區(qū)分相矛盾
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民是農(nóng)林經(jīng)濟管理學科主要的研究對象,但在學科體系中沒有得到體現(xiàn)。農(nóng)林經(jīng)濟管理學科具有獨有的特性和重要的歷史使命,“三農(nóng)”問題是其最為重要的研究內(nèi)容,以研究對象作為學科內(nèi)部劃分依據(jù)具有重要的意義。嘗試從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的角度進行學科體系的內(nèi)部劃分,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是針對于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域各部門或各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟研究,農(nóng)村管理側(cè)重于研究農(nóng)村發(fā)展和治理現(xiàn)代化等問題,農(nóng)民發(fā)展以農(nóng)民主體作為主要研究對象,在此基礎(chǔ)上各類研究協(xié)調(diào)發(fā)展也為學科改革提供了一種全新的思路。
3.4 農(nóng)林經(jīng)濟管理學科設(shè)置與外延擴展之間的矛盾
農(nóng)林經(jīng)濟管理學科內(nèi)涵發(fā)展的同時,伴隨著學科融合,外延也在不斷擴展。部分高校參與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域教學和研究時,并沒有設(shè)置農(nóng)林經(jīng)濟管理學科,而是納入在別的學科體系中。例如上海財經(jīng)大學、西南財經(jīng)大學、中南財經(jīng)政法大學等高校設(shè)置有“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學”博士點,并以此為基礎(chǔ)參與到“三農(nóng)”問題研究(表5)。這可以看作是農(nóng)林經(jīng)濟管理學科外延的一種體現(xiàn),其與現(xiàn)有學科體系的矛盾點在于是將外延部分納入學科體系整體發(fā)展規(guī)劃中,還是保持現(xiàn)有的模式,或是鼓勵外延的擴展,甚至是以學科外延發(fā)展為改革突破口,將部分農(nóng)林經(jīng)濟管理學科職能分化出去精簡學科體系。
現(xiàn)有的農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系下常常出現(xiàn)學生就業(yè)難度大、市場適應(yīng)能力弱的現(xiàn)象,學生就業(yè)率問題成為農(nóng)林經(jīng)濟管理學科發(fā)展建設(shè)不得不面對的問題[7]。受傳統(tǒng)觀念影響,許多學生投身于“農(nóng)林行業(yè)”的意愿不強,這也使得農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)的招生情況受到了影響,長期以往不利于學科良性發(fā)展。利用學科外延,在其他學科體系中培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)人才,摒棄固有思維,調(diào)整學科設(shè)置,或許可以成為解決農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域?qū)W生就業(yè)難問題的突破口,也可以吸引更多優(yōu)秀的人才參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究中來。
4 農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系的轉(zhuǎn)型思路
4.1 明確農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的歸屬與定位
改革開放30年來農(nóng)林經(jīng)濟管理學科在國家專業(yè)目錄和學科分類中發(fā)生了多次變動,這在其他學科中是絕無僅有的,到目前為止其學科的歸屬與定位仍然不夠清晰,這必然影響了該學科的良性發(fā)展與研究創(chuàng)新。在農(nóng)林經(jīng)濟管理學科發(fā)展取得重大成就的同時,也必須清醒地認識到學科自身發(fā)展特征和演變規(guī)律,要求學科結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、學科體系逐漸完善。農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的歸屬與定位如何是當前亟待解決的重要問題。
4.2 凝煉學科方向,突出學科特色
根據(jù)農(nóng)林經(jīng)濟管理學科自己的特色和優(yōu)勢,抓住農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題進行學科創(chuàng)優(yōu),在進一步強化傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策、農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟、農(nóng)村企業(yè)管理等研究領(lǐng)域的同時,積極開拓區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、資源經(jīng)濟與資源管理、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村扶貧開發(fā)、農(nóng)戶風險管理、農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢及競爭力提高等研究領(lǐng)域,充分體現(xiàn)學科特色,提升學科地位和影響力[8]。
4.3 跟蹤國際農(nóng)經(jīng)領(lǐng)域研究,參考國外學科體系劃分的方法
美國的學科專業(yè)目錄設(shè)置(CIP-2000)值得借鑒。CIP-2000將學科專業(yè)分為三個級別:學科群(共38個)、學科(相當于我國的一級學科,共362個)以及專業(yè)(二級學科)。其中,“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理”作為一級學科被置于“農(nóng)學與農(nóng)業(yè)經(jīng)營”學科群。在該設(shè)置中,“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理”包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理(綜合)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與經(jīng)營、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、農(nóng)場和牧場管理、農(nóng)業(yè)供應(yīng)銷售、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理(其他)。此外,“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營”“農(nóng)業(yè)公共服務(wù)”是與“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與管理”并列的一級學科[9]。參考國外學科體系劃分的方法有利于提高學科體系調(diào)整的科學性和可行性[10]。
4.4 緊跟時代發(fā)展潮流,圍繞涉農(nóng)政策調(diào)整農(nóng)經(jīng)學科
學科體系并不是一成不變的,學科建設(shè)必須緊跟時代潮流,把握時代發(fā)展的脈搏。農(nóng)林經(jīng)濟管理學科從分散到融合,再到進一步的融合發(fā)展,今后的趨勢是學科內(nèi)涵的凝練和外延的擴展,未來不排除農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的分化和消失,這一切都與時代背景緊密相關(guān)。農(nóng)林經(jīng)濟管理學科高度重視涉農(nóng)政策的研究,以政策趨勢作為學科調(diào)整的重要參考有助于理論研究的順利開展和更好地指導實踐。
4.5 理性看待學科融合趨勢,學科內(nèi)外部協(xié)調(diào)發(fā)展
學科融合是不可逆的發(fā)展趨勢,農(nóng)林經(jīng)濟管理本身更是具有學科高度融合的特點,應(yīng)當理性認識到這一趨勢的機遇和挑戰(zhàn),一方面增強學科的外部關(guān)聯(lián),分化和剝離部分研究內(nèi)容和學科構(gòu)成,吸納涉農(nóng)專業(yè)的并入;另一方面調(diào)整學科內(nèi)部結(jié)構(gòu),區(qū)分研究方向,深化理解認識,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5 農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系的調(diào)整和優(yōu)化
5.1 調(diào)整方案(1):基于簡單的部門區(qū)分
以現(xiàn)有的農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系為主體,將畜牧業(yè)經(jīng)濟管理和漁業(yè)經(jīng)濟管理等納入農(nóng)林經(jīng)濟管理學科發(fā)展體系中,基于簡單的農(nóng)業(yè)部門的劃分,以農(nóng)、林、牧、漁的部門結(jié)構(gòu)作為二級學科的分類依據(jù)(表6),不對學科研究對象進行解讀和細分。
5.2 調(diào)整方案(2):基于研究對象的區(qū)分
從研究對象的視角出發(fā),基于研究對象的不同,調(diào)整農(nóng)林經(jīng)濟管理學科結(jié)構(gòu),區(qū)分內(nèi)部研究方向。打破農(nóng)業(yè)部門間的界限,將農(nóng)業(yè)視作一個整體,不再對農(nóng)、林、牧、漁各農(nóng)業(yè)部門進行區(qū)分,而是從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的角度出發(fā)進行學科體系的重新劃分,重新構(gòu)造農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系,將二級學科設(shè)置為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村管理和農(nóng)民發(fā)展(表7),形成各有側(cè)重、協(xié)調(diào)發(fā)展的學科體系新格局。
5.3 調(diào)整方案(3):兩類方案的整合,并重新認識農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的發(fā)展趨勢
在前2種方案的基礎(chǔ)上進行整合(表8),既體現(xiàn)農(nóng)業(yè)部門的區(qū)分,也強調(diào)研究對象的影響,并且重新理解農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的內(nèi)涵和外延,認識到這一學科的發(fā)展趨勢。農(nóng)林經(jīng)濟管理的存在和延續(xù)基于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的重要性,國家改革和發(fā)展的歷史進程中,對于“三農(nóng)”問題的解決尤為關(guān)注,這是農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的根本,目前我國的“三農(nóng)”問題仍待解決,農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的重要性不言而喻,保持這一學科的獨立性和完整性有利于增強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的研究。但與此同時,伴隨著研究的深入與學科的發(fā)展,過于融合的研究內(nèi)容不利于學科的良性發(fā)展,因此學科體系完善的過程中不僅要做“加法”,而且要做“減法”,一味地強調(diào)農(nóng)林經(jīng)濟管理學科的包容性并不可取,分化研究內(nèi)容和剝離部分學科構(gòu)成具有必要性和緊迫性,應(yīng)當凝練學科內(nèi)涵和擴展學科外延,構(gòu)建科學合理的學科體系。
6 討論
學科體系的發(fā)展變化離不開實踐的發(fā)展需要,學科體系的開放性要求結(jié)構(gòu)的調(diào)整保持常態(tài)化,不斷地更新以適應(yīng)實踐的發(fā)展變化。農(nóng)林經(jīng)濟管理學科體系中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,所面臨的轉(zhuǎn)型問題不應(yīng)被長期忽視。
目前農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科的存在具有重要的現(xiàn)實意義,但未來伴隨著GDP中農(nóng)業(yè)所占比重的進一步降低、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、“三農(nóng)”問題的解決,農(nóng)林經(jīng)濟管理一級學科可能會就此消失,分解為多個其他一級學科中的二級學科?;谶@一學科演變趨勢的預測,現(xiàn)階段凝練學科內(nèi)涵和擴展學科外延,有利于農(nóng)林經(jīng)濟管理學科在未來保持影響力。
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基金項目 2020 年廣東省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略專項(“攀登計劃”專項)(pdjh2020b0283);江西農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院研究生創(chuàng)新專項(JG2019002)。
作者簡介 黃龍俊江(1996—),男,江西贛州人,碩士研究生,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策。*通信作者,碩士研究生,研究方向:農(nóng)林經(jīng)濟管理。
收稿日期 2020-04-12