楊雪菲

摘? 要：團(tuán)中央旨在推行的“第二課堂成績單”制度建設(shè)在實際操作層面對高職院校的共青團(tuán)工作多有挑戰(zhàn)，高校共青團(tuán)從人員配比、服務(wù)質(zhì)量、組織能力等方面多有現(xiàn)實憂慮，該文結(jié)合張家界航院共青團(tuán)改革實際，將“第二課堂成績單”制度的建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)體制優(yōu)化、運行機(jī)制改革和健全基層組織方面為操作支撐，以豐富“第二課堂成績單”建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：第二課堂成績單? 建設(shè)目標(biāo)? 現(xiàn)實條件? 共青團(tuán)

中圖分類號：G71? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2020）10（c）-0173-03

Abstract： The construction of the "Second class Transcript" system aimed at by the League Central Committee poses many challenges to the work of the communist youth league in higher vocational colleges at the practical level. The communist youth league in colleges and universities is more realistic in terms of personnel ratio， service quality， and organizational capabilities. Worry， this article combines the actual reform of the communist youth league of zhangjiajie aviation academy， and the construction of the "Second Classroom Transcript" system is supported by the optimization of the leadership system， the reform of the operating mechanism， and the improvement of grassroots organizations to enrich the construction of the "Second Classroom Transcript" the connotation of the goal.

Key Words： Second classroom transcript; Construction goals; Realistic conditions; Communist youth league

作為《高校共青團(tuán)改革實施方案》中改革創(chuàng)新工作方式的舉措之一，“第二課堂成績單”是第一課堂的延伸和補(bǔ)充。它從黨團(tuán)學(xué)工作履歷、志愿公益活動、社會實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等方面綜合考評學(xué)生在校表現(xiàn)，出具成績單，納入畢業(yè)要求，進(jìn)而通過此種平臺激勵學(xué)生提升綜合素質(zhì)，同時要求共青團(tuán)工作升級轉(zhuǎn)型。

1? 領(lǐng)導(dǎo)體制的優(yōu)化彌補(bǔ)人員配置缺失

高校共青團(tuán)一向是上有號召、下有實干的先鋒隊，這對“成績單”的推行有著十分有利的作用，但共青團(tuán)本身的組織結(jié)構(gòu)又處于一個尷尬發(fā)展的狀態(tài)。筆者所在學(xué)校的團(tuán)委隸屬學(xué)院的職能部門，編制影響部門人員的配額，現(xiàn)階段團(tuán)委書記1名、指導(dǎo)老師3名?？偣?人的人員配置無法做到走入青年、了解青年，并使之成為常態(tài)。此外基層團(tuán)干部也嚴(yán)重缺乏，該?；鶎訄F(tuán)干部一般由學(xué)生干事?lián)危鞒窒挡繄F(tuán)總支工作，但系部學(xué)生干事與學(xué)生的比例一直在1∶200的定額高比例窘境中，這對于“成績單”各環(huán)節(jié)實施需要大量人力的現(xiàn)實是相悖的，必然會有很大的困難。團(tuán)委人員的缺少也導(dǎo)致院團(tuán)委與各系團(tuán)總支的雙向聯(lián)系減少，更多的是任務(wù)下派的單向操作，雙方資源無法整合。在《張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共青團(tuán)改革實施方案》（以下簡稱《方案》）中，針對共青團(tuán)資源配置，尤其是人員配置上提出了“健全職工團(tuán)總支機(jī)構(gòu)，注重青年職工的思想引領(lǐng)”[1]。積極建立交流溝通平臺和機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)引導(dǎo)，注重促進(jìn)青年教師密切聯(lián)系學(xué)生。同時調(diào)動兼職團(tuán)干部與青年職工團(tuán)支部的作用，走入學(xué)生生活。此外，實行“駐系蹲班”，直接聯(lián)系基層團(tuán)支部，了解基層團(tuán)支部現(xiàn)狀。

全團(tuán)調(diào)動專兼職團(tuán)干與青年教師去了解學(xué)生、學(xué)生團(tuán)支部，從而發(fā)動更大的力量，更多的人員參與到共青團(tuán)工作的各環(huán)節(jié)之中，也幫助成績單的建設(shè)納入更多的建議聲音。青年教師的角度可以為成績單的設(shè)計、內(nèi)容、實施、評議提供新的不局限于團(tuán)學(xué)視野的創(chuàng)意，青年教師甚至可以成為“成績單”考評的責(zé)任人，分擔(dān)團(tuán)委“成績單”考評壓力。

2? 運行機(jī)制的改革提高組織聯(lián)動能力

運行機(jī)制包括環(huán)境適應(yīng)、團(tuán)隊協(xié)調(diào)、資源整合、項目規(guī)劃、組織聯(lián)動等團(tuán)的組織能力。這些機(jī)制的建設(shè)與運轉(zhuǎn)能力對成績單的實施起到深遠(yuǎn)的影響，是保證“成績單”實施長久的重要砝碼。

共青團(tuán)有著與青年學(xué)生相互聯(lián)系的優(yōu)勢，但各高校共青團(tuán)因著本身條件與認(rèn)識范疇，存在了或多或少的操作失衡。以張家界航院為例，院團(tuán)委在功能定位與實際操作上存在失衡。共青團(tuán)是黨的先鋒隊，它自然有義務(wù)與責(zé)任為黨的思想開拓青年領(lǐng)地，那么在與學(xué)生青年的交往中不自覺地帶有了嚴(yán)肅的色彩，由于過于突出政治上的正確性，致使實際操作影響團(tuán)運行機(jī)制能力的發(fā)揮[2-3]，在活動設(shè)計上顧此失彼，操作上過于死板、強(qiáng)硬，繼而無法保證學(xué)生的高度參與感，這些傾向都是影響“成績單”項目實施的因素。針對此種狀況，《方案》中提到“構(gòu)建項目化、扁平化、制度化的工作機(jī)制”，對重點工作實施項目化管理?；顒硬捎谩绊椖空J(rèn)領(lǐng)”制度，由團(tuán)委發(fā)布項目、各團(tuán)總支申辦領(lǐng)辦[1]。重點項目作為“成績單”的“必修課”，學(xué)生須在必修課項目中修滿規(guī)定學(xué)分，即得到相應(yīng)項目負(fù)責(zé)人的審核與評分，這在一定程度上保證了項目中學(xué)生的參與程度。各團(tuán)總支以項目設(shè)計的預(yù)案進(jìn)行競爭，以此贏得項目主辦權(quán)，好的方案會被選用，這也能保障活動的自主化與參與感。《方案》中提到，“注重運用新媒體手段指導(dǎo)和推動工作”[1]，新媒體的運用可以提高效率，還可以觸及到更多的受眾，讓學(xué)生了解共青團(tuán)的動態(tài)與想法，改變以往學(xué)生得到指令執(zhí)辦的僵硬模式，減弱他們的抵觸心理，而在“成績單”的項目分布中運用新媒體能更方便、更快捷地幫助學(xué)生了解項目信息、及時參與、事后確認(rèn)等一系列操作。目前筆者學(xué)校已引入PU手機(jī)端，幫助學(xué)生通過新方式接觸共青團(tuán)是此次改革的重要目標(biāo)。

提高運行能力除了考慮學(xué)生參與層面，還有強(qiáng)化保障支持?！斗桨浮分袑懨鳌皩W(xué)院黨委明確由一名副書記分管共青團(tuán)工作，學(xué)院行政1名副院長聯(lián)系共青團(tuán)工作[1]?！痹擁椗e措優(yōu)化加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建機(jī)制，保證團(tuán)的工作得到支持，對“成績單”架構(gòu)中各部門合作有了組織保障。

3? 基層組織的健全提升項目服務(wù)的質(zhì)量

共青團(tuán)具有眾多的品牌項目，如“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“三下鄉(xiāng)”“三走”等，品牌項目能夠保證“成績單”上的“課程”不至于量少而使學(xué)生無法自主選擇，但這些項目在經(jīng)過長年累月的施行中逐漸成為了固定動作而甚少關(guān)系其內(nèi)涵建設(shè)。所以借助“成績單”建設(shè)迫使這些品牌項目的內(nèi)涵建設(shè)改革從內(nèi)容、形式、指導(dǎo)老師選配、資金支持、組織支持等多方面進(jìn)行提升，真正做到在活動中有所得、有所長、有所獲?；诖?，在《方案》中，我們能發(fā)現(xiàn)一些改革舉措在目標(biāo)效果上起到提升項目服務(wù)質(zhì)量的作用。例如，在改革健全基層組織制度中，“構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下的‘一心雙環(huán)團(tuán)學(xué)組織格局，以團(tuán)委為核心，以學(xué)生會與學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會為外圍延伸手臂，推動團(tuán)學(xué)組織全面深化改革，依法依章獨立自主開展工作[1]?！币陨鐖F(tuán)聯(lián)合會下轄的社團(tuán)成為“成績單課程”的項目承接方，發(fā)揮社團(tuán)自主功能，打造“趣味成績單”環(huán)節(jié)。發(fā)揮學(xué)生會自我監(jiān)督的功能，對活動項目的實施過程進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)行不力，產(chǎn)生負(fù)面影響的社團(tuán)可以進(jìn)行處罰，例如通報、取消相關(guān)負(fù)責(zé)人員的學(xué)分獎勵，更甚者取消新一學(xué)年項目申請資格等。這項改革拓展學(xué)生自治范圍，提升自治能力，將“成績單”課程執(zhí)行主動權(quán)更大限度地放予團(tuán)學(xué)組織[4]。此外，《方案》要求“深入實施團(tuán)支部‘活力提升工程，強(qiáng)化系部團(tuán)組織建設(shè)，鞏固班級團(tuán)支部建設(shè)”[1]。在教師聘用方面，團(tuán)總支的教學(xué)團(tuán)隊人員可以成為項目支撐的重要力量，“以素質(zhì)拓展為導(dǎo)向的成績單建設(shè)可以包容凡是能夠為學(xué)生成長成才提供幫助的人員”[5]。那么就可以發(fā)揮系部各專業(yè)特色，調(diào)動系部團(tuán)總支的能動性，在教學(xué)專業(yè)優(yōu)勢上打造“趣味成績單”項目，設(shè)計特色活動，貼近該專業(yè)學(xué)生課堂所學(xué)，此種項目的設(shè)立也是倒逼系部團(tuán)總支的創(chuàng)新改革[6]。

4? 結(jié)語

“第二課堂成績單”是共青團(tuán)改革的主要內(nèi)容之一，然共青團(tuán)的改革舉措與目標(biāo)又能為高校學(xué)生“第二課堂成績單”建設(shè)的現(xiàn)實憂慮提供解決的可能與途徑，達(dá)到目標(biāo)性建設(shè)成果。

參考文獻(xiàn)

[1] 中共張家界航空職院委員會黨政辦.關(guān)于印發(fā)《張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共青團(tuán)改革實施方案》的通知（院黨字[2017]30號）[EB/OL].（2018-03-20）[2018-07-12].https：//wwwyouth.zjjhy.net/News/Show.asp？id=1093.

[2] 艾洪慶.高校推行“第二課堂成績單”的現(xiàn)實考量和路徑選擇[J].青少年學(xué)刊，2017（2）：50-54.

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[5] 朱國軍，陳文娟.高校第二課堂成績單工作的建設(shè)邏輯與核心機(jī)制[J].淮海工學(xué)院學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2019，17（2）：127-129.

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