韓貴平
(云南省曲靖市陸良縣中樞街道畜牧獸醫(yī)組,云南陸良 655699)
養(yǎng)殖門檻低,養(yǎng)殖戶對(duì)畜牧獸醫(yī)相關(guān)法律法規(guī)及養(yǎng)殖知識(shí)認(rèn)識(shí)不夠,部分養(yǎng)殖戶對(duì)動(dòng)物疫病防控的重要性不了解,抱有僥幸心理,自己不認(rèn)真做好疫病防控,也抵觸拒絕村防疫人員的防疫工作,錯(cuò)誤認(rèn)為是技術(shù)人員的創(chuàng)收措施。存在逃避、回避主動(dòng)防疫的現(xiàn)象,主動(dòng)防疫意識(shí)不強(qiáng)。有的死抱傳統(tǒng)觀念,只重生產(chǎn)、不重環(huán)境,只重?cái)?shù)量、不重質(zhì)量,只重效益、不重動(dòng)物福利。有的養(yǎng)殖戶甚至大型養(yǎng)殖場,防疫意識(shí)和法制觀念淡薄,存在慣性思維,防疫條件觸目驚心,亂打疫苗,亂用藥,沒有絲毫獸醫(yī)技術(shù)就敢配藥打針,完全憑興趣憑直覺,注射器、獸藥、疫苗與生活物品混合隨意堆放,把養(yǎng)殖場變成自己的試驗(yàn)場,防疫漏洞百出,到出現(xiàn)防疫大問題了才向?qū)I(yè)人員求救,造成的損失已經(jīng)不可避免。
中樞街道有在編基層防疫人員21人,普遍年齡偏大,隊(duì)伍老化嚴(yán)重,50歲以下的只有4人;文憑偏低,整體素質(zhì)不高,大中專以上只有5人;待遇極低,每月只有300元,導(dǎo)致基層防疫人員只是掛職不在職,防疫隊(duì)伍不穩(wěn)定,外加散養(yǎng)戶逐年大幅減少,導(dǎo)致專業(yè)的基層防疫人員都面臨失業(yè),防疫人員流失嚴(yán)重,部分社區(qū)竟然找不到人來做防疫人員,迫不得已只有找些不懂動(dòng)物防疫的人員來充實(shí)崗位。待遇低不能養(yǎng)家糊口,工作積極性不高,導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)難以得到保障,加之技 術(shù)培訓(xùn)少,知識(shí)更新慢,技術(shù)力量薄弱,綜合素質(zhì)普遍不高,對(duì)動(dòng)物防疫工作相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范不太熟悉,不能適應(yīng)動(dòng)物疫病防控工作。
(1)動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)不足,重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)助低、疫情撲殺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低等,導(dǎo)致養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作具有較強(qiáng)抵觸情緒。防疫經(jīng)費(fèi)不足,基層防疫人員支出存在困難,無害化處理經(jīng)費(fèi)及維持正常工作經(jīng)費(fèi)短缺,使疫病防控難于正常開展,工作人員積極性不高。
(2)動(dòng)物檢疫設(shè)施設(shè)備缺乏,導(dǎo)致以檢促防效果不佳。動(dòng)物產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫設(shè)施設(shè)備缺乏,甚至只靠肉眼開展動(dòng)物檢疫,不能有效發(fā)現(xiàn)患病動(dòng)物,及時(shí)采取隔離,拔除傳染源,阻止疫病傳播,對(duì)動(dòng)物防疫造成較大安全隱患。
(1)加大宣傳力度,營造群防群控的良好氛圍。向廣大養(yǎng)殖場戶宣傳《動(dòng)物防疫法》、動(dòng)物防疫技術(shù)相關(guān)相關(guān)理論和實(shí)踐知識(shí),使廣大養(yǎng)殖場戶充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物防疫工作的重要性和科學(xué)性,主動(dòng)做好動(dòng)物防疫工作。各部門高度重視,明確責(zé)任,協(xié)調(diào)配合,真正把重大動(dòng)物防疫工作落到實(shí)處。
(2)對(duì)養(yǎng)殖戶開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)
定期組織養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)生豬、牛、羊、禽等養(yǎng)殖技術(shù),推廣養(yǎng)殖方面的新技術(shù)和新知識(shí),結(jié)合身邊實(shí)際,詳細(xì)講解飼養(yǎng)中應(yīng)注意的問題,采取的防病措施,現(xiàn)場解答在養(yǎng)殖過程中遇到的技術(shù)難題,讓養(yǎng)殖戶將養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用到實(shí)踐中去。
提高基層防疫人員待遇,引導(dǎo)高校畢業(yè)生充實(shí)到基層動(dòng)物防疫人員隊(duì)伍,提升整體專業(yè)素質(zhì)和水平。同時(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳,開展《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》、《病死及死因不明動(dòng)物處置辦法》、《畜牧法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提高臨床技能,在治療的過程中掌握用藥的針對(duì)性和適應(yīng)性,控制用藥的時(shí)間的途徑。同時(shí)全面推進(jìn)績效考核制度的完善和發(fā)展,制定科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲措施,真正調(diào)動(dòng)基層防疫員工作積極性,提升畜禽疫病防控工作質(zhì)量。
(1)充實(shí)動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)費(fèi),提高重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)助、疫情撲殺補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和無害化處理經(jīng)費(fèi),增加養(yǎng)殖戶對(duì)防疫工作的底氣。
(2)加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫投入,配備必要檢疫設(shè)施設(shè)備,有效發(fā)現(xiàn)患病動(dòng)物,及時(shí)采取隔離,拔除傳染源,阻止疫病傳播,鏟除動(dòng)物防疫安全隱患。