萬治民

（江蘇鼎泰藥物研究股份有限公司，江蘇 南京）

0 引言

現(xiàn)階段，云計算、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)等科技的發(fā)展，使得國家各領域工作逐步邁向信息化方向發(fā)展。伴隨信息發(fā)布形式及傳播形式的多元化，數(shù)據(jù)信息迅速累積，這些特點均可證明我國已邁進信息化時代。同時，隨著綜合國力的持續(xù)加強，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，國家衛(wèi)生事業(yè)迎來了發(fā)展新契機，衛(wèi)生信息化及衛(wèi)生統(tǒng)計工作深受國家衛(wèi)生統(tǒng)計部門關(guān)注[1]。在信息化時代環(huán)境下，衛(wèi)生統(tǒng)計部門迎來嚴峻的挑戰(zhàn)，因而需要重視并積極應對衛(wèi)生統(tǒng)計工作面臨的難題，針對問題制定對應的解決策略，唯有如此才能切實強化衛(wèi)生統(tǒng)計一系列工作的質(zhì)量，落實衛(wèi)生信息化建設及統(tǒng)計工作目標。

1 衛(wèi)生統(tǒng)計工作概念

衛(wèi)生統(tǒng)計屬于國民經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計的構(gòu)成部分，其基本任務是根據(jù)《統(tǒng)計法》及國家相應政策和法律，針對衛(wèi)生領域發(fā)展狀況、衛(wèi)生資源分布和利用、服務質(zhì)量與效益以及民眾健康等狀況展開調(diào)查統(tǒng)計與分析，并提供統(tǒng)計信息，展開統(tǒng)計監(jiān)督工作。統(tǒng)計信息化指的是采取數(shù)據(jù)通信與電子計算機等先進的技術(shù)和信息設備，對于統(tǒng)計資料信息的采集、處理、傳播、共享以及儲存等各流程落實自動化和電子化[2]。統(tǒng)計信息對于優(yōu)化統(tǒng)計效率、降低中間環(huán)節(jié)干擾、緩解統(tǒng)計調(diào)查主體負擔及深入發(fā)掘統(tǒng)計信息資源有著重要作用。并且還能借助統(tǒng)計信息技術(shù)增強統(tǒng)計資料信息利用率?，F(xiàn)階段，衛(wèi)生統(tǒng)計信息中心已順利建成將衛(wèi)生統(tǒng)計相關(guān)調(diào)查制度作為主要內(nèi)容，銜接各省市、直轄市與自治區(qū)的信息直報系統(tǒng)，涵蓋部省兩級的數(shù)據(jù)中心與直報平臺，動態(tài)化收集統(tǒng)計信息，并執(zhí)行網(wǎng)絡直報。借助互聯(lián)網(wǎng)普及性與先進性特征，高效、動態(tài)以及精準采集衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，創(chuàng)建統(tǒng)計信息內(nèi)容數(shù)據(jù)庫，落實資源共享。

2 衛(wèi)生統(tǒng)計工作和衛(wèi)生信息化的關(guān)系

衛(wèi)生信息化整體框架是創(chuàng)建國家級、省級與地市縣級的三級信息平臺，強化對于國家公共衛(wèi)生、基本藥物制度、醫(yī)療保障與服務及綜合管理等業(yè)務的運用，創(chuàng)建涵蓋臨床信息共享、傳染病與突發(fā)衛(wèi)生事件的在線報道、免疫和婦幼保健以及城鄉(xiāng)百姓醫(yī)保管理等信息系統(tǒng)。在國民經(jīng)濟發(fā)展以及社會發(fā)展相應統(tǒng)計工作當中，衛(wèi)生統(tǒng)計工作占有重要地位，其主要是經(jīng)過分析總結(jié)國家衛(wèi)生領域發(fā)展狀況相應數(shù)據(jù)，把握國家民眾健康等層面的狀況。衛(wèi)生信息化建設指的是信息化平臺構(gòu)建，在衛(wèi)生信息平臺當中，可切實發(fā)揮信息技術(shù)完整性、廣泛性、時效性以及精準性等層面的特點，而若想實現(xiàn)衛(wèi)生統(tǒng)計有效性，要依托信息平臺優(yōu)點，落實衛(wèi)生統(tǒng)計工作信息化，借助統(tǒng)計信息平臺，把不同部門以及不同渠道分散的、海量的數(shù)據(jù)信息展開高效統(tǒng)計整合，防止數(shù)據(jù)信息重復現(xiàn)象發(fā)生，同時落實全國范圍內(nèi)信息數(shù)據(jù)的高效整合。所以，衛(wèi)生信息化及衛(wèi)生統(tǒng)計工作存在著不可分割的關(guān)系，而衛(wèi)生統(tǒng)計信息化隸屬衛(wèi)生信息化建設。具體而言，衛(wèi)生統(tǒng)計信息化是衛(wèi)生信息化建設的主要內(nèi)容之一，可借助信息平臺落實全國范圍內(nèi)衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)計，繼而為了解國內(nèi)衛(wèi)生領域發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)當今衛(wèi)生領域存在的隱患，并給予數(shù)據(jù)支撐，同時強化對國家衛(wèi)生領域工作進展的控制與監(jiān)督。另外，落實信息化衛(wèi)生統(tǒng)計建設，可提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)精準性，加強數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計便利性，從而為信息化建設供給支持。最后，衛(wèi)生信息化是落實衛(wèi)生統(tǒng)計工作信息平臺和其他信息平臺實施信息共享與數(shù)據(jù)傳遞的基礎條件，是解決當今統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息共享問題的關(guān)鍵所在。

3 衛(wèi)生統(tǒng)計工作信息化和衛(wèi)生信息化的區(qū)別

3.1 二者內(nèi)涵不同

衛(wèi)生信息化旨在落實祖國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)綜合決策及業(yè)務處理的科學化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化與規(guī)范化發(fā)展，進而促進醫(yī)療衛(wèi)生信息全面共享與互聯(lián)互通，為民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務。衛(wèi)生統(tǒng)計信息化隸屬衛(wèi)生信息化當中不可或缺的構(gòu)成部分，是經(jīng)過建設統(tǒng)計信息化平臺與開發(fā)統(tǒng)計分析APP來提升統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)加工程度，從而提升統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的應用及開發(fā)，落實國家醫(yī)療衛(wèi)生領域的發(fā)展現(xiàn)狀與國民健康現(xiàn)狀的掌握。

3.2 二者目標不同

衛(wèi)生信息化目標在于經(jīng)過建設醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信息系統(tǒng)，涵蓋對于電子病歷為中心的信息共享系統(tǒng)、突發(fā)衛(wèi)生事件傳染病的在線報道系統(tǒng)、免疫與婦幼保健信息系統(tǒng)以及城鄉(xiāng)百姓醫(yī)保管理系統(tǒng)等醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)信息系統(tǒng)的開發(fā)和建設，從而落實國家建設全民性的電子健康檔案目標。而衛(wèi)生統(tǒng)計信息化目標在于建設能夠落實高效精準的衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)采集、真正落實衛(wèi)生信息共享、架構(gòu)科學的信息資源數(shù)據(jù)庫，有效規(guī)范統(tǒng)計工作流程，繼而落實統(tǒng)計標準的規(guī)范性與總體性，最終建成全面性與整體性的信息化衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)，落實醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)共享及互聯(lián)。

3.3 面臨的問題及工作重點不同

現(xiàn)如今，衛(wèi)生信息化工作重點在于加快建成各級衛(wèi)生信息系統(tǒng)，落實國家衛(wèi)生數(shù)據(jù)信息的互通、互聯(lián)以及全面共享。但就當前現(xiàn)狀來說，我國仍有少數(shù)區(qū)域處在醫(yī)療衛(wèi)生領域建設及改革的信息孤島，區(qū)域衛(wèi)生信息化水準偏低，無法和全國衛(wèi)生系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，致使衛(wèi)生信息發(fā)生阻塞，我國醫(yī)療衛(wèi)生領域難以得到迅速發(fā)展進步。而衛(wèi)生統(tǒng)計信息化工作重點在于落實數(shù)據(jù)信息標準化建設，防止數(shù)據(jù)收集范疇狹窄、統(tǒng)計數(shù)據(jù)重復以及數(shù)據(jù)采集遺漏等現(xiàn)象發(fā)生，進而確保數(shù)據(jù)統(tǒng)計的及時性與全面性。

4 衛(wèi)生信息化和衛(wèi)生統(tǒng)計工作建設策略

4.1 提升衛(wèi)生統(tǒng)計工作者業(yè)務能力

若想使衛(wèi)生信息化及衛(wèi)生統(tǒng)計相關(guān)工作建設達到理想效果，應基于下述幾方面展開：首先，應強化衛(wèi)生統(tǒng)計工作者業(yè)務能力。經(jīng)過提升其業(yè)務水準，在一定意義上可確保衛(wèi)生統(tǒng)計達到最佳成效。在此狀況下，相關(guān)工作者應在具體工作中持續(xù)學習有關(guān)專業(yè)知識，累積實踐經(jīng)驗，積極參加與衛(wèi)生統(tǒng)計有關(guān)的各類活動，從而切實強化個體業(yè)務水準。其次，提升衛(wèi)生統(tǒng)計工作者信息化水準。伴隨國家科技與信息技術(shù)水準的持續(xù)加強，在信息時代環(huán)境下，衛(wèi)生統(tǒng)計工作者若想適應時代發(fā)展訴求，應持續(xù)加強個體信息化水準，全方位掌握科技發(fā)展態(tài)勢，主動積極投身到信息化建設相關(guān)工作當中，從而逐步提高個體信息化能力，更好地適應時代發(fā)展及社會發(fā)展腳步。最后，衛(wèi)生統(tǒng)計工作者要強化在具體工作中信息技術(shù)的應用能力，應充分將先進技術(shù)與衛(wèi)生統(tǒng)計工作密切聯(lián)系，進而有效提升衛(wèi)生信息化及衛(wèi)生統(tǒng)計工作成效，落實衛(wèi)生統(tǒng)計相關(guān)工作建設所設定的預期目標。

4.2 改善衛(wèi)生信息技術(shù)工作者的待遇

衛(wèi)生信息技術(shù)工作者身為推動衛(wèi)生信息化及衛(wèi)生統(tǒng)計相應工作建設、發(fā)展的重要驅(qū)動力，技術(shù)人才在國家衛(wèi)生信息化及衛(wèi)生統(tǒng)計工作建設當中占有不可替代的作用。因而，若想加強衛(wèi)生信息化及統(tǒng)計工作建設水準，應切實改善信息技術(shù)工作者待遇，特別是基層工作者待遇應獲得適當提升。現(xiàn)如今，國家醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)變革當中，所面臨的重大問題便是信息技術(shù)專業(yè)人才的稀缺，特別在基層衛(wèi)生部門當中，信息技術(shù)工作者的短缺使得國家衛(wèi)生領域信息化建設受到阻礙。提升福利待遇作為留住人才的高效手段，待遇改善有助于國家衛(wèi)生部門創(chuàng)建高素養(yǎng)信息技術(shù)工作者團隊。并且，還能強化有關(guān)技術(shù)人員對于國家醫(yī)療領域改革，建設信息化衛(wèi)生統(tǒng)計工作的理解，從而可有效強化信息化建設質(zhì)量。

4.3 加強衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量

信息時代環(huán)境下，唯有確保衛(wèi)生統(tǒng)計工作的數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，才能真正保障衛(wèi)生工作質(zhì)效。一方面，應將衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息質(zhì)量引進目標管理評價體系中，進而對于日常統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息質(zhì)量與統(tǒng)計報表展開實施監(jiān)督。同時，增強對于衛(wèi)生統(tǒng)計工作流程的監(jiān)察力度，經(jīng)過把衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息引進評價體系中，能夠嚴格、嚴謹?shù)脑u價統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在年末檢查衛(wèi)生統(tǒng)計工作目標，并在評價體系監(jiān)督下，切實強化衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。另一方面，應建設健全的衛(wèi)生統(tǒng)計管理機制體制，進一步加強衛(wèi)生統(tǒng)計的標準化管理，如衛(wèi)生統(tǒng)計臺賬建設、衛(wèi)生統(tǒng)計報告上報、統(tǒng)計資料采集、統(tǒng)計機構(gòu)創(chuàng)辦、統(tǒng)計數(shù)據(jù)應用等工作，從而便于為強化衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息質(zhì)量打下堅實基礎[3]。除此之外，面向衛(wèi)生統(tǒng)計相應工作者展開思想政治方面的教育，使其明確積極的職業(yè)道德觀念，在根本上擁有強烈的責任意識，積極監(jiān)督管理衛(wèi)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，從而切實優(yōu)化數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。

5 結(jié)語

綜上所述，伴隨國內(nèi)信息技術(shù)的持續(xù)進步，在科技迅速發(fā)展的大環(huán)境下，傳統(tǒng)衛(wèi)生統(tǒng)計形式已無法滿足現(xiàn)階段社會迅速發(fā)展的訴求，為切實確保衛(wèi)生統(tǒng)計工作科學性及精準性，應將信息技術(shù)適當用于衛(wèi)生統(tǒng)計工作當中，便于統(tǒng)計工作落實最大程度智能化，并在一定意義上高效保障衛(wèi)生統(tǒng)計信息的準確性，確保數(shù)據(jù)信息完好無損。在衛(wèi)生統(tǒng)計工作實施中，要求衛(wèi)生統(tǒng)計從業(yè)人員具有龐大的信息數(shù)據(jù)庫，科學擇選衛(wèi)生統(tǒng)計工作手段，適應信息時代發(fā)展訴求，強化個體對于各類數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計知識、技能的學習，及時變革衛(wèi)生統(tǒng)計形式，在工作中合理應用信息技術(shù)，積極應對當今衛(wèi)生信息化發(fā)展態(tài)勢產(chǎn)生的諸多挑戰(zhàn)，繼而使信息技術(shù)為衛(wèi)生統(tǒng)計工作建設做出貢獻。