陳緒敖

（安康學院 經(jīng)濟與管理學院，陜西 安康 725000）

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話指出，敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。當前，在中國高等教育大眾化、普及化發(fā)展背景下，如何提升本科教育教學質量成為地方本科院校迫切需要解決的問題，而通過院系黨建工作創(chuàng)新促進教師教風建設，以教風帶學風，形成黨建工作與教師教風建設協(xié)同耦合、良性互構，是落實地方高校院系黨建創(chuàng)新和發(fā)揮黨建引領作用的著力點和突破口。

一、地方高校院系黨建與教師教風建設面臨的主要問題及成因

（一）地方高校教師教風建設存在的問題

“教風是教師的德與才的統(tǒng)一表現(xiàn)，是教師核心素養(yǎng)的外在表象，是其精神面貌、職業(yè)操守、專業(yè)知識水平與教師專業(yè)技能等要素的綜合體現(xiàn)?！盵1]教風不僅是教師本人理想信念、道德修養(yǎng)、價值使命、專業(yè)學識、職業(yè)操守等方面的綜合體現(xiàn)，還會影響到學生學風的養(yǎng)成，特別是新建本科高校大學生課堂學習普遍存在著“磨洋工”現(xiàn)象[2]，究其成因，在一定程度上就是由教師不良教風所導致的。因此，“抓好教風是提高教育質量、建設好學風的關鍵”[3]。然而，當前地方高校教師教風依然存在著如下問題：

1.青年教師理想信念模糊，職業(yè)使命感不強

伴隨我國高等教育大眾化、普及化新建的一批地方本科高校，由于辦學規(guī)模的擴張、新增專業(yè)需要等原因，形成了以青年教師為主的師資隊伍。這些教師剛從大學畢業(yè)就走上講臺，雖然具備一定的專業(yè)學科知識，但缺乏教師行業(yè)相關知識與教學經(jīng)驗積累，教師的職業(yè)價值觀、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力普遍欠缺。盡管大多數(shù)青年教師在實踐中不斷塑造自身的職業(yè)素養(yǎng)，但受價值觀多元化和功利主義傾向的影響和熏陶，在一定程度上依然存在著“政治信仰迷茫、理想信念模糊、服務意識不強、缺乏責任感和政治辨別能力”[4]等思想認識問題。這些問題突出表現(xiàn)為：部分青年教師重業(yè)務輕黨建，單純地把教師職業(yè)理解為單向的知識傳送，忽視教師的育人職責以及教書育人過程中的情感投入，導致教師與學生之間的隔閡，以及學生面對社會問題時冷漠、不關注、不參與、不回應；部分青年教師只顧自己怎么講，不管學生如何學，且多年來教學方法、手段、策略沒有顯著提高，疏于教學管理，進而難以激發(fā)學生的學習興趣與動力，導致學生對學習厭倦，積極主動學習能力差，高等教育教學質量令人堪憂；部分教師功利性思想較為嚴重，為了短期績效和獎勵，在承擔教科研任務中挑肥揀瘦，不考慮自身專業(yè)發(fā)展及院系全局長遠發(fā)展，且許多教師“單打獨斗”，缺乏合作意識，難以形成教學團隊合力。

2.中老年教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象普遍

目前，在新技術革命不斷驅動高等教育業(yè)態(tài)變革的壓力下，“高校教師群體是職業(yè)懈怠的高發(fā)人群之一”，表現(xiàn)出“情緒低落、態(tài)度消極、行為懈怠和職業(yè)效能低下”[5]等特征。尤其是地方高校中老年教師面對新技術革命與高等教育形態(tài)變革，不搞教學研究、不晉升職稱、不申報科研項目、不參與社會服務，依然采用固化的教學思維模式和“上完課就走”的教學態(tài)度，這“不但影響到教師個人的身心健康、專業(yè)成長，而且不同程度地影響到學生的全面發(fā)展”。不搞教科研的教師是缺乏探究精神、批判性思維意識的教師，進而很難激發(fā)學生的參與、合作和探究精神。

3.教師消極影響普遍存在

教師要履行教書育人的職責，少不了要對學習者的“靈魂”或者心智施加影響，乃至進行必要的加工[6]。一直以來，教師的形象和作用都被推崇為正面的、健康的、積極的、向上的，應然地成為學生健康成長的促進者。然而，由于教師職業(yè)價值傾向的偏離、價值標準的離散及教師職業(yè)價值觀危機的影響，教師消極影響普遍存在。特別是地方高校教師，在校園及課堂教學過程中依然存在輕視甚至歧視學生，更甚者從精神上羞辱學生；上課不專注、不專心，對工作敷衍，過于隨意；低劣的教學技巧、不當?shù)呐e例和言語、不良的情緒和態(tài)度；課堂教學東拉西扯，傳播消極和錯誤的觀念和言論；以及炫富、抽煙、亂扔雜物、衣著不整等等與教師職業(yè)身份不符的言行舉止。這些都會對學生的認知、行為、思想觀念的形成起到潛移默化的消極影響，是造成學生形成不良學風和養(yǎng)成不良品行習慣的原因之一。

（二）地方高校院系黨建存在的問題

地方高校院系黨總支（支部）是高校黨建的基層組織，是學校確保黨的教育路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，發(fā)揮著“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘的政治功能”[7]。然而，“院系黨建與業(yè)務面上直接沖突不多，但潛在文化差異、認識分歧和心理隔閡明顯”[8]，直接形成黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”，沒有起到院系黨組織在教師教風、師德、專業(yè)能力成長等方面的政治核心和引領作用。突出表現(xiàn)為：在院系人才引進方面，一般行政部門注重考查新進教師的學科專業(yè)知識及教科研能力，而黨組織缺乏參與人才引進過程和對教師的思想政治素質考察；在院系黨組織機構運行層面，院系黨組織除了專職書記1人外，大多數(shù)支部書記、委員由專業(yè)教師、教輔人員構成，而且總支書記一般都是行政工作背景，與專業(yè)教師之間容易形成學術、黨建、行政等工作群體在觀念文化上的隔閡，進而導致黨建工作與教師的教學、科研、社會服務等業(yè)務關聯(lián)性不強，形成為了黨建搞黨建，教師參與黨建活動的積極性不高，疲于應付的現(xiàn)象；在黨建活動的日常開展方面，政治理論學習以解讀文件精神居多，結合教風學風、教科研及教師專業(yè)成長等關系師生思想修養(yǎng)和成長幫助引導為主題的討論交流、談心談話少，致使黨建活動沒有達到發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實問題，促進實際工作的最終目的。黨建工作與業(yè)務工作、教師成長脫節(jié)最終致使黨建容易形成形式主義，教師參加黨建活動的積極性、主動性不高。

（三）地方高校院系黨建與教師教風建設共性問題的成因

地方高校院系黨建與教師教風建設共性問題的成因是黨建與教師教風建設的相互排斥和割裂，黨建與教師教風建設沒有有機融合、協(xié)同推進，即地方高校院系黨建工作沒有充分結合新時代應用型本科高校內涵發(fā)展、轉型升級新趨勢對教師師德師風、專業(yè)能力成長、學生學風等建設新要求，沒有系統(tǒng)地挖掘、整合院系系統(tǒng)要素資源，形成整體性思維和長效工作機制。院系黨建工作在以二級學院黨總支書記的單人匹馬、勢單力薄的組織、運行模式下，其結果往往表現(xiàn)出疲于應付、落實上級學校層面（黨委）的黨建要求，以完成所謂的“規(guī)定動作”作為目標考核和評價機制，致使黨建存在著機械式的傳達、以會議貫徹會議、以文件落實文件、過度留痕，缺乏與業(yè)務融合的實際行動和具體措施等方面的不足。同時，由于沒有有機結合新時代高等教育的使命、任務、責任，在“教書育人”“立德樹人”等事關高等教育根本性問題上，難以整合院系師資力量，形成有效的抓手和著力點，結果造成黨建浮于表面現(xiàn)象突出。院系黨建工作中涉及教師師德、教師專業(yè)能力成長、學生學風建設等關系教師教風養(yǎng)成的專題討論較少，許多教師認為黨建與自身成長無關，而且額外占用自己的時間，沒能激發(fā)其參與黨建的積極性；而且許多非黨員教師更是游離于黨組織之外，沒有從黨建中獲得其成長所需的信仰之基、精神之鈣、思想之舵，形成促進自我成長的內在動力。因此，不能充分結合現(xiàn)實工作實際，面對實際問題，解決群眾工作、生活、成長所需的黨建，看起來轟轟烈烈，其效果往往事與愿違。

二、地方高校院系黨建創(chuàng)新促進教師教風建設的機理及意義

當今世界，高等教育發(fā)展水平是一個國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?，建設高等教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，而“教師是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石”[9]。習近平總書記反復強調教師職業(yè)道德建設的重要性，提出了“三個傳播者”“三個塑造者”“四個引路人”“四有好老師”等系列要求，好老師要做到“堅持教書和育人相統(tǒng)一”“堅持言傳和身教相統(tǒng)一”“堅持潛心問道和關注社會相統(tǒng)一”“堅持學術自由和學術規(guī)范相統(tǒng)一”，“以德立身”“以德立學”“以德施教”。《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》進一步明確了“加強教師黨支部和黨員隊伍建設，將全面從嚴治黨要求落實到每一個教師黨支部和教師黨員，把黨的政治建設擺在首位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。”[10]從新時代地方高校肩負的歷史使命、內涵式高質量發(fā)展等對教師的新要求來看，地方高校院系黨建對教師教風建設起著引領作用，而教師教風建設是院系黨建的重要內容和有效著力點和突破口，二者是一種協(xié)同耦合和良性互構的關系。

（一）院系黨建為教師發(fā)展提供組織支持

在現(xiàn)代及后現(xiàn)代日漸形成的個體化社會、消費社會、理性化社會時代背景下，如何克服由個體自由在社會缺席的情況下演變?yōu)槔旱膫€人主義風險，重構社會秩序、重塑社會道德、重建個人與社會的良性互構，已經(jīng)成為時下學界所關注的核心問題之一。同樣，高校教師由于其角色的多樣性，身處于教育教學場域、科學研究場域、專業(yè)實踐場域、個人生活場域、公共生活場域的交融之處，“角色期待與角色實踐之間存在的矛盾，導致專業(yè)教師群體出現(xiàn)身份認同危機、職業(yè)倦怠等不良職業(yè)發(fā)展趨向”[11]。教師專業(yè)發(fā)展、良好教學教風的形成離不開組織支持，而院系黨建工作為高校教師在不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“立德樹人”根本任務等職業(yè)價值觀層面筑牢信仰之基、補足精神之鈣和把穩(wěn)思想之舵提供組織保障功能。首先，院系黨組織是大學教師社會化的重要場域。教師通過融入黨組織，在師生、師師關系互動和建構過程中相互啟發(fā)、不斷生成發(fā)展，實現(xiàn)其職業(yè)生涯的延續(xù)和職業(yè)能力的提升。其次，黨支部的主題教育、黨日活動不斷促進教師規(guī)范自身行為，檢視自身問題，形成崇高的職業(yè)理想和職業(yè)道德。最后，規(guī)范黨支部建設促進教師領導力的培養(yǎng)。近年來對教師發(fā)展的相關研究認為，大學教師全面發(fā)展分為教學發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、領導力發(fā)展和組織發(fā)展四個部分[12]。院系黨組織能夠為教師參與學校管理、表達利益訴求、民主協(xié)商對話提供機制保障，培養(yǎng)教師組織公民行為和領導、組織能力發(fā)展。

（二）教師教風建設是院系黨建的重要內容

高?！白ゴ俳ā焙诵男枨笤谟诨卮稹暗降仔枰裁礃拥狞h建？”“黨建對學校發(fā)展的引領、保障作用如何真正體現(xiàn)？”“黨建與學校發(fā)展工作是兩張皮嗎？”等問題。關鍵在于結合本層次高校的定位與優(yōu)勢，真正解決人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會等高?；竟δ軉栴}，實現(xiàn)抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展須抓黨建的深度融合，破解高校黨建與常規(guī)工作兩張皮的現(xiàn)實困境，滿足了高校“抓促建”的核心需求[13]。為此，教師教風建設是院系黨建工作的重要抓手和突破口。一方面，黨風引領著教風，而教風引領著學風。黨的理論、黨章、黨的紀律及共產黨人修養(yǎng)等，為教師教風、師德修養(yǎng)建設提供豐富的內容及正確的政治方向，使教師明確自己的身份、職責和使命，才能做到守紀律、講規(guī)矩、識大局、講奉獻。另一方面，黨建工作只有真正與教師專業(yè)能力發(fā)展、關心教師成長等相融合，才能吸引黨員教師、非黨員教師融入到黨建之中。黨建不等于單純的政治理論學習，必須面對實際問題，找到不同層次的教師在課堂教學、科學研究、社會服務等各種工作、學習、生活中存在的困惑，通過團隊式學習、深度匯談、相互交流，形成黨支部服務黨員的良好氛圍，最終形成通過黨建促發(fā)展的真正目的。

三、“三服務一提升”院系黨建促進教師教風建設的黨建模式探索與實踐

一個動物有機體不僅有外在的軀體，而且有內在的靈魂。一個組織也是如此。組織除了有它的外在而有形的“軀體”——組織結構之外，也有它內在而無形的“靈魂”——組織意識。從某種程度上講，組織意識就是組織的記憶、組織的理念。相關研究指出，組織記憶、組織理念有助于培養(yǎng)組織的核心競爭力，提升組織學習能力，改善組織自治程度，進而降低交易成本，提高組織運轉效率?！袄砟顚M織的發(fā)展具有根本性的影響”，“只有當一個組織將確立理念作為組織學習的基礎、起點和方向，不失時機地把具有理念潛質的新思想，融會貫通為能被每一個組織成員接受和認同的理念時，才能形成新的面向未來的組織結構、文化和精神面貌，掌握主動，在現(xiàn)代社會巨大而深刻的變化中經(jīng)受住各種危機的挑戰(zhàn)”[14]?；谶@一認識，作為新建非省會城市的地方本科院校，安康學院經(jīng)濟與管理學院教工一支部黨建工作結合學校轉型升級、內涵式發(fā)展面臨的各種挑戰(zhàn)與機遇，通過黨支部的集體學習，凝練出以“服務學生、服務地方、服務黨員”為價值引領的“三個服務”，以及在黨建中提升教師綜合素養(yǎng)的“一個提升”，即“三服務一提升”黨建品牌，形成院系黨建工作與業(yè)務工作及教師教風養(yǎng)成相互促進的黨建模式，確保了黨建引領作用的發(fā)揮，并在實踐中取得明顯的成效。

（一） 支部黨建以“三個服務”為價值引領，牢固樹立黨員教師的宗旨意識和使命感

“全心全意為人民服務”是黨的宗旨，而增強黨員的服務意識是基層黨建工作的最有效抓手。黨支部根據(jù)大學的職能、教師的職責和使命，在黨建價值引領中，通過黨支部政治理論學習、主題黨日活動、民主評議黨員等各種活動和形式牢固樹立黨員教師“服務學生”“服務地方”以及“黨支部服務黨員”的三服務黨建理念，增強黨員教師的服務意識和使命感。首先，黨支部“三會一課”、黨日活動把教師課堂教學改革、課程思政、“學業(yè)導師制”“黨支部（黨員）走進學生”等作為主題，通過經(jīng)驗交流、團隊學習、深度匯談等引導教師不斷進行課程教學改革，提升課堂教學質量，把德育與專業(yè)知識有機融合，切實落實教書育人與立德樹人根本任務；通過每名教師與相應專業(yè)學生捆綁，引導教師在學生課外學術作品、各類挑戰(zhàn)杯及學科競賽、大創(chuàng)項目等擔任指導教師，并通過亮成績、曬問題等把指導學生、服務學生的成效作為樹立標桿、黨員評優(yōu)等重要依據(jù)，促進教師服務學生能力的提升。其次，根據(jù)地方高校應用型人才培養(yǎng)的需要，黨支部根據(jù)青年教師剛從學校畢業(yè)就走上講臺，存在著實踐知識、實際問題意識不強等特點，鼓勵教師“出校門、到地方、進企業(yè)”，落實每位黨員積極與當?shù)仄笫聵I(yè)單位對接，開展專題講座、培訓，擔任顧問以及短期掛職鍛煉等，把自己的專業(yè)知識用于社會，進而從社會實踐中帶著問題進行理論探討與研究，促進教科研能力提升，達到良性循環(huán)。最后，黨支部把“服務黨員”作為一項重要工作，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，落實領導干部、標桿先進等幫扶、關心和愛護青年黨員，全體黨員關心生活有困難的黨員。黨支部通過困難救助機制、黨員權利保障機制、黨員素質提升機制、黨員精神關懷機制、黨內互幫互助機制、黨員責任落實機制等長效化的“服務黨員”機制建設，關注每位教師的成長，增強了支部黨員光榮感、使命感和責任感，使黨員能夠更自覺、更主動、更有成效地服務身邊的人；通過服務黨員，服務身邊的人，樹立“服務無邊界”的服務意識，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，塑造了黨員的形象，增強了黨員的奉獻意識和榮譽意識，升華了黨員的黨性修養(yǎng)。

（二）以規(guī)范化黨支部建設為引領，把黨建工作運行與教師能力、素養(yǎng)提升有機融合

組織是以特定的目標將松散的個人按照結構、制度、權力配置等構成性要素形成的團隊，本質上是為了實現(xiàn)組織的行動理性、實現(xiàn)組織的社會治理任務、實現(xiàn)人的社會價值。對于許多80后的青年教師而言，欠缺的不單是業(yè)務知識、工作技能，更多的是思想認識問題，而規(guī)范化的黨支部建設不僅有助于提升黨支部的組織力、管理力、執(zhí)行力以及文化感召力，還有助于教師職業(yè)認同、團隊合作、規(guī)矩意識、學習意識、大局意識的養(yǎng)成，進而促進教師積極行為形成，推動教師專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的提升。

（三）“三服務一提升”黨建模式形成院系黨建與教師教風建設的良性互構

近年來，在“三服務一提升”黨建模式引領下，安康學院經(jīng)濟與管理學院教工一支部12名黨員教師，3人晉升教授職稱，1人晉升副教授職稱，5人獲得市政府“科技特派員”和“三區(qū)人才”選派；該支部黨員教師圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題凝練課題研究，申報獲批不同層次項目10余項，年均開展服務地方項目30余項，教師學術論文發(fā)表、指導學生參加各類競賽獲獎等各項工作均走在全校前列。其黨建模式2017年被安康學院黨委確定為“規(guī)范化黨支部建設示范點”標桿，2019年被批為“基層黨建特色品牌創(chuàng)建項目”。院系黨建創(chuàng)新使得教師感受到黨組織凝聚力對自身發(fā)展的重要性，實現(xiàn)了黨員由過去不愿、被動、消極參加組織活動到積極響應并主動策劃黨支部特色品牌建設，達到了黨建與教風建設的良性互構。