江西：簡(jiǎn)化小額臨時(shí)救助程序

《江西省突發(fā)重大公共事件困難群眾社會(huì)救助應(yīng)急預(yù)案》日前印發(fā)，明確對(duì)遭受突發(fā)重大公共事件影響，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)暫時(shí)嚴(yán)重困難、需立即采取救助措施的家庭或個(gè)人，可直接實(shí)施500元以下的小額救助。根據(jù)預(yù)案，在突發(fā)重大公共事件期間，申請(qǐng)人困難狀況經(jīng)村民委員會(huì)或居民委員會(huì)核實(shí)且鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處核查無重大異議的，可簡(jiǎn)化程序先行審核確認(rèn)，明確可以將小額臨時(shí)救助委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)實(shí)施。

同時(shí)，對(duì)因突發(fā)重大公共事件滯留本轄區(qū)且無法取得家人支持，導(dǎo)致基本生活陷入困境的外地人員，不受戶籍地申請(qǐng)限制，由滯留地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣級(jí)人民政府部門直接實(shí)施臨時(shí)救助。此外，對(duì)納入最低生活保障后因突發(fā)重大公共事件影響導(dǎo)致生活困難程度加深的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者等特殊困難群眾，可適當(dāng)增發(fā)低保金。對(duì)因突發(fā)重大公共事件影響導(dǎo)致家庭收入下降的低保對(duì)象，及時(shí)提高補(bǔ)差水平。

山西：貧困村集體經(jīng)濟(jì)全部“破零”

在脫貧攻堅(jiān)全面收官之年、第七個(gè)全國(guó)扶貧日到來之際，山西省扶貧辦日前召開媒體通氣會(huì)，山西貧困村集體經(jīng)濟(jì)全部實(shí)現(xiàn)“破零”，村均收入在20萬元以上。

脫貧攻堅(jiān)以來，山西累計(jì)投入扶貧1138.8億元，深入推行“一縣一策”攻堅(jiān)深度貧困，探索生態(tài)扶貧在“一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”打贏“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”；通過“五有機(jī)制”做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，5633個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)有脫貧產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)企業(yè)、合作社，戶有增收項(xiàng)目、有技能；光伏扶貧累計(jì)收益26.68億元，惠及9477個(gè)村，實(shí)現(xiàn)貧困村光伏扶貧收益全覆蓋，村集體經(jīng)濟(jì)有了產(chǎn)業(yè)新支撐。累計(jì)派出駐村工作隊(duì)3.28萬支、9.6萬人次，農(nóng)村第一書記1.96萬人次。抓黨建促脫貧，集中輪訓(xùn)5600多名貧困村黨組織書記，整頓3027個(gè)軟弱渙散村黨組織，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2.6萬多名，讓貧困村的發(fā)展動(dòng)力和治理能力得以提升。

到2019年底，山西58個(gè)貧困縣全部摘帽，7993個(gè)貧困村全部退出，區(qū)域性貧困基本解決。今年上半年，剩余2.16萬貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

江蘇：修訂出臺(tái)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法

近日，江蘇省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳修訂出臺(tái)《江蘇省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》。修訂后的管理辦法共七章二十四條，涵蓋了專項(xiàng)資金管理職責(zé)分工、資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn)、資金分配與下達(dá)、資金使用與管理、績(jī)效管理和監(jiān)督管理等內(nèi)容。修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是補(bǔ)充了管理職責(zé)，明確了部門職能分工；二是修訂了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn)、資金分配與下達(dá)、資金使用與管理部分條款，增加了項(xiàng)目庫管理等內(nèi)容；三是規(guī)范了績(jī)效目標(biāo)預(yù)算編制和項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)管理，促進(jìn)建立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，持續(xù)發(fā)揮項(xiàng)目效益。

海南：將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為“一把手”工程

海南省日前印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村市場(chǎng)主體壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的十八條措施》（簡(jiǎn)稱《十八條措施》），提出實(shí)施更加開放的人才政策，盤活農(nóng)村資源要素，創(chuàng)新財(cái)稅金融政策，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

《十八條措施》提出將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展列為“一把手”工程，納入市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，作為發(fā)現(xiàn)干部、識(shí)別干部、使用干部的重要參考。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，及時(shí)調(diào)整發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不力的村黨組織負(fù)責(zé)人。

《十八條措施》提出實(shí)施更加開放的人才政策，允許主要從事科技創(chuàng)新或科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作的高校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗下鄉(xiāng)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、興辦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，可以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金等要素入股、參股，獲取股份收益。離崗創(chuàng)辦企業(yè)申請(qǐng)應(yīng)經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，期限不超過3年，期滿后創(chuàng)辦企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利的可申請(qǐng)延長(zhǎng)1次，延長(zhǎng)期限不超過3年。支持符合條件的退休人員參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下鄉(xiāng)企業(yè)家、優(yōu)秀農(nóng)民工、退伍軍人、大學(xué)生等能人可以自有資金入股或參股，擔(dān)任集體經(jīng)濟(jì)組織的董事長(zhǎng)、理事長(zhǎng)或職業(yè)經(jīng)理人。