本刊評論員

農(nóng)村小微權(quán)力，是直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的權(quán)力，“大”到集體資產(chǎn)資源處置、村民宅基地審批，“小”到低保申請、誤工補貼、蓋公章……在農(nóng)民眼里，樣樣都是“大事件”。小微權(quán)力用得好，是群眾利益的護航者，用得不好，則成了最大的危害者。

近期，不少地方正在嘗試推行村級組織換屆后村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，賦予了村級組織帶頭人更大的權(quán)力，也對新形勢下全面推行農(nóng)村小微權(quán)力清單制度，進一步規(guī)范行使村級小微權(quán)力提出了更高要求。

制定小微權(quán)力清單，要突出重點。制定小微權(quán)力清單，不僅要將原本“遮遮掩掩”的村干部權(quán)力加以明確，還應(yīng)做到因地制宜、因村制宜，不搞“一刀切”。要結(jié)合各自實際，重點圍繞“三資”管理、工程建設(shè)、脫貧攻堅及惠農(nóng)政策落實等事關(guān)群眾切身利益且容易滋生尋租的事項和環(huán)節(jié)，進行逐類逐項梳理，征求黨員和村民代表意見建議后，形成權(quán)力清單，切實讓村干部能夠“按圖索驥”，照“單”用權(quán)。

規(guī)范農(nóng)村小微權(quán)力，要形成合力。將農(nóng)村小微權(quán)力納入清單只是實現(xiàn)了第一步，要落到實處，還需要黨員干部和農(nóng)民相互信任，配合協(xié)調(diào)工作。要建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民民主決策、村委會執(zhí)行、村監(jiān)會監(jiān)督的管理監(jiān)督體系，形成長效機制。只有真正變村干部和農(nóng)民群眾“各走各的路”為“攜手同路”，讓村里的大小事務(wù)都在“陽光”下運作，才能“讓群眾明白，還干部清白”，村干部和老百姓心里都敞亮。

用好農(nóng)村小微權(quán)力，要重視鼓勵。規(guī)范農(nóng)村小微權(quán)力，既要明確權(quán)力“邊界”，有效防止村干部行使權(quán)力“任性”，又要鼓勵村干部在邊界范圍內(nèi)敢于用權(quán)、主動用權(quán)。要用制度消除人情干擾，打消干部思想顧慮，讓公道辦事的干部底氣更足、勇于進取的干部勁頭更足。只有激發(fā)想做事、能做事、敢做事干部的干事創(chuàng)業(yè)激情，才能為鄉(xiāng)村振興提供風(fēng)清氣正的基層政治生態(tài)，讓村干部放心大膽帶著村集體向前闖。