六、抗震救災(zāi)

1976年7月28日凌晨3時(shí)42分，唐山、豐南發(fā)生強(qiáng)烈地震，地震還波及北京、天津等地。震得最厲害時(shí)，可以看到賓館的煙囪彎來彎去。全國計(jì)劃會(huì)議還沒有結(jié)束，大家不敢在樓上住，待在停放在院子的汽車?yán)铮P(guān)上車門太熱，打開車門有蚊子，一致意見是必須散會(huì)，抗震救災(zāi)。因我負(fù)責(zé)全國工交生產(chǎn)組織、調(diào)度和指揮工作，于是一面抓緊向中央、國務(wù)院匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況，一面聯(lián)系有關(guān)部門投入抗震救災(zāi)工作。

當(dāng)晚10時(shí)，我約工、交、建和軍工各部門負(fù)責(zé)人召開緊急會(huì)議，以臨戰(zhàn)姿態(tài)，通報(bào)情況，研究搶險(xiǎn)救災(zāi)事宜。要求把原計(jì)劃由災(zāi)區(qū)調(diào)出的產(chǎn)品和物資都重新調(diào)整，作出應(yīng)急安排。因開灤煤礦停產(chǎn)不能供上海用煤，事關(guān)重大，我當(dāng)即與已調(diào)山東省工作的楊波商定，由山東計(jì)劃外每天增調(diào)煤炭1萬噸供上海;又同安徽商定，從淮南、淮北礦每天增調(diào)煤炭1萬噸，也是供應(yīng)上海。

7月29日一大早，我和當(dāng)時(shí)國務(wù)院副總理孫?。ㄔ翘旖騼?nèi)燃機(jī)廠的工人，造反后上來的，“文化大革命”后返回天津）驅(qū)車趕到唐山，先到受災(zāi)最嚴(yán)重的市區(qū)察看工廠，其慘狀目不忍睹。大街小巷到處都是用被褥、草席掩蓋著的尸體，許多人是在睡夢中被建筑物倒塌砸死、砸傷的。地震時(shí)躲在機(jī)器旁的一般沒事，向外跑的被塌下的建筑材料砸死、砸傷的較多。開灤煤礦井下基本沒有傷亡，傷亡的都是井上作業(yè)的職工，但是井下全被水淹。我們驅(qū)車趕赴震區(qū)時(shí)，余震仍不斷發(fā)生，坐在車子里都能感到大地在搖晃。河北省委第一書記劉子厚住在機(jī)場搭的臨時(shí)棚子里組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)。

同劉子厚等交換了情況后，我又立即驅(qū)車趕赴天津。沿途只見房倒屋塌，人畜傷亡，村莊都搭起地震棚子。天津市區(qū)街道狹窄，兩側(cè)都是地震棚，車子勉強(qiáng)能開過去。當(dāng)晚我們由天津返回北京，立即召開有關(guān)部委負(fù)責(zé)人緊急會(huì)議，研究解決災(zāi)區(qū)人民和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的吃飯、供水、供電、恢復(fù)交通和醫(yī)療、電信問題。在地震發(fā)生后的兩三個(gè)月時(shí)間里，我的大部分精力都放在了組織指揮抗震救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)工作上。

這次發(fā)生在唐山、豐南地區(qū)的大地震開始報(bào)的是震級(jí)7.8級(jí)，震中烈度11度。這一帶歷史上多次發(fā)生地震，據(jù)說1679年9月20日，曾發(fā)生過8級(jí)大地震，當(dāng)時(shí)震中在三河、平谷兩縣之間。那時(shí)，這些地方是窮鄉(xiāng)僻壤，人煙稀少，造成多大損失，不見記載。這次大地震，震中恰好在煤炭、鋼鐵、機(jī)械等工業(yè)比較集中，水陸交通網(wǎng)絡(luò)密集，人口稠密的唐山、天津，還波及首都北京。而繼發(fā)性地震不斷，當(dāng)日就發(fā)生了6.2級(jí)和7.1級(jí)兩次余震，在兩三天中發(fā)生6級(jí)以上余震不下10次。其破壞之慘重、傷亡之眾多、損失之巨大，觸目驚心。

唐山市區(qū)居民人口80多萬人，后來統(tǒng)計(jì)地震中死亡24.2萬人，重傷16.4萬人;90%以上房屋倒塌，城市被夷為一片廢墟;鐵路、電信、電力損毀中斷;工業(yè)企業(yè)全部被毀，整個(gè)城市陷于極大的災(zāi)難之中。此外，唐山地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施也受到嚴(yán)重破壞。陡河、邱莊、洋河三座大型水庫大壩塌陷、裂縫，防浪堤倒塌。尤以陡河水庫為甚，大壩一側(cè)山梁縱向裂縫長6700米，最大縫寬1.6米，裂縫最深處96米，壩身局部滑坡、噴沙，最大下沉1.64米。全市9萬眼水井，約有7萬眼淤沙、錯(cuò)管。排水渠、防潮蓄水閘、揚(yáng)水站大部被毀。許多橋涵沉陷、斷裂。沙壓耕地50萬畝，水淹70萬畝，牲畜傷亡慘重。直到1978年才逐步修復(fù)或重建。

地震發(fā)生后，中共中央、國務(wù)院、中央軍委成立中央抗震救災(zāi)指揮部，從沈陽、濟(jì)南等地調(diào)集10多萬解放軍指戰(zhàn)員、2萬多名醫(yī)務(wù)工作者和數(shù)萬名各方面的支援人員，立即趕赴災(zāi)區(qū)，投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和鐵路、電信、電力、自來水等設(shè)施的修復(fù)工作。黨中央、國務(wù)院組成以華國鋒為團(tuán)長的中央慰問團(tuán)，于震后幾天內(nèi)趕赴災(zāi)區(qū)慰問。這時(shí)，國家計(jì)委生產(chǎn)組實(shí)際已成為指揮部的辦事機(jī)構(gòu)，緊急組織調(diào)運(yùn)大批物資到災(zāi)區(qū)。河北省委也成立了抗震救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)指揮機(jī)構(gòu)，并組派醫(yī)療隊(duì)、搶修隊(duì)，前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行醫(yī)療搶救、轉(zhuǎn)移傷員、掩埋尸體、慰問死難者家屬、安頓受難群眾。

1976年8月4日和7日，國務(wù)院組織了兩個(gè)聯(lián)合工作組：一個(gè)是國務(wù)院天津聯(lián)合工作組，一個(gè)是國務(wù)院唐山聯(lián)合工作組。兩個(gè)聯(lián)合工作組深入災(zāi)區(qū)，現(xiàn)場辦公，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h、政機(jī)關(guān)抓抗震救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

為了幫助災(zāi)區(qū)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)，重建家園，1976年至1980年，國家通過多種渠道和形式，給唐山撥款總計(jì)33.6億元，其中救災(zāi)款11.6億元，基建投資22億元;給天津撥款17億元，其中救災(zāi)款6.7億元，基建投資10.3億元。

鐵道部、鐵道兵聯(lián)合抗震救災(zāi)指揮部設(shè)在地震災(zāi)區(qū)塘沽。郭維城任司令員、劉建章任政委，親臨現(xiàn)場指揮。那時(shí)余震不斷，搶修不停。8月3日修通了京山線灤縣、茶淀地段的線路、橋梁，修復(fù)了4列脫軌列車;7日，修通了通坨線7座下沉、有裂紋的橋梁，疏散22列貨物列車和5列旅客列車，并轉(zhuǎn)移旅客離開震區(qū)。在震后半個(gè)月內(nèi)，從災(zāi)區(qū)運(yùn)出傷員159列車，6.63萬人到各地醫(yī)院。搶運(yùn)各種救災(zāi)、生產(chǎn)、生活物資，其中經(jīng)天津運(yùn)進(jìn)80列車，約14萬噸;經(jīng)沈陽運(yùn)進(jìn)94列車，近11萬噸;從北京經(jīng)通坨線運(yùn)進(jìn)51列車，約8萬噸。還搶修了唐山、古冶等地工礦鐵路專用線21條，約295.5公里。

在河北省和電力部組織指揮下，保定供電局搶修隊(duì)于震后第二天修復(fù)了北京經(jīng)薊縣、玉田到唐山賈安子變電站110千伏高壓線，使唐山市三條主要大街的路燈亮了起來。冶金部搶運(yùn)一臺(tái)125千瓦柴油發(fā)電機(jī)到唐鋼，解決廠區(qū)醫(yī)院、照明、抽水用電問題。遼寧省電力搶修隊(duì)修復(fù)了秦皇島經(jīng)劉莊到呂家坨電站110千伏輸電線路和煤礦輸變電設(shè)備，唐山電廠分別于8月12、13日恢復(fù)兩個(gè)機(jī)組發(fā)電，部分解決了礦區(qū)、市民和醫(yī)院的照明用電。

郵電部搶修隊(duì)伍，于震后第三天修通唐山到北京、天津、石家莊、沈陽的電話干線，很快使北京和唐山地區(qū)能直接通話。

調(diào)撥物資、組織增產(chǎn)、支援災(zāi)區(qū)是國家計(jì)委的責(zé)任。震后黨中央發(fā)出了《關(guān)于大力增產(chǎn)藥品的緊急通知》，我們立即商同有關(guān)部門安排增產(chǎn)所需的硫磺、紅礬鈉、黃血鹽、活性炭等基本化工原料，以及增產(chǎn)醫(yī)療器械所需的鋼材、鋁材、銅材、救護(hù)車底盤等。上海市各制藥企業(yè)戰(zhàn)高溫、奪高產(chǎn)，增產(chǎn)藥品;天津制藥企業(yè)受災(zāi)嚴(yán)重，他們以“十二級(jí)臺(tái)風(fēng)刮不倒，七級(jí)地震震不垮”的英雄氣概，很快恢復(fù)了生產(chǎn)。

開灤煤礦是上海等城市工業(yè)用煤和主焦煤生產(chǎn)供應(yīng)基地，為盡快恢復(fù)開灤煤礦的生產(chǎn)，組成“恢復(fù)開灤生產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，我為組長，直接領(lǐng)導(dǎo)開灤煤礦恢復(fù)生產(chǎn)工作，對井下排水急需的大型水泵、閥門、吊車、電纜、高壓開關(guān)板、高壓綜合啟動(dòng)器、繼電保護(hù)屏、變壓器、大口徑高壓鋼管等，有現(xiàn)貨的即刻調(diào)運(yùn)，無現(xiàn)貨的立即趕制。同時(shí)增調(diào)排水設(shè)備，使排水能力每分鐘達(dá)到350噸，超過礦井涌水量。到1976年底，八個(gè)礦有六個(gè)礦先后恢復(fù)生產(chǎn)，產(chǎn)量達(dá)到震前的20%。

為防止?？刻旖蚋鄣?0多艘外貿(mào)船舶發(fā)生意外，我即商交通部、外貿(mào)部，有的轉(zhuǎn)移港外錨地，有的調(diào)至其他港口。同時(shí)通知各國，暫不要向天津港派船，在途航行的改駛其他港口。

冶金部抽調(diào)邯鋼、武鋼等4個(gè)單位基建施工隊(duì)伍2500人，分工包建天津12個(gè)冶金企業(yè);調(diào)集10個(gè)冶金企業(yè)的施工隊(duì)伍和設(shè)備以及電纜、高壓電瓷瓶，幫助唐鋼恢復(fù)生產(chǎn)。煤炭部組織10個(gè)省區(qū)的煤炭企業(yè)，分工包建開灤八礦、一廠和礦務(wù)局房舍。

石化部孫敬文等主動(dòng)請戰(zhàn)，到煤炭部聯(lián)系支援開灤煤礦，當(dāng)晚從華北油田派出水罐車10輛到達(dá)開灤。北京市支援震區(qū)汽車159輛、內(nèi)燃發(fā)電機(jī)組8臺(tái)、通信電纜120公里、麻袋一萬條，以及鋼材、木材、水泥、漂白粉、膠管、醫(yī)藥、氧氣瓶和大量食品。解放軍總參支援唐山吊車101臺(tái)。鐵道兵不僅參加搶修鐵路，還承擔(dān)天津化工廠、漢沽鹽場和漢沽兩座公路大橋的修復(fù)施工任務(wù)。國家建委成建制地調(diào)給天津施工隊(duì)伍6000人，組織省市支援土建施工隊(duì)伍4000人。這些施工隊(duì)伍都自帶工具、帳篷、車輛、機(jī)械設(shè)備等。

在祖國各地人民大力支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、對口包建、恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí)，災(zāi)區(qū)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)了自力更生、艱苦奮斗、重建家園的精神，他們臨危不懼、英勇奮斗，搶救生命和財(cái)產(chǎn)的英雄事跡，可歌可泣。