李佳佳 汪雅凡 李壯壯 鐘可 閔曉文

【摘? 要】自從改革開(kāi)放以來(lái)，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也開(kāi)始有了一些變化，具體的變化表現(xiàn)為我國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)與財(cái)政形勢(shì)都發(fā)生了重大的政策變革，在黨的十八屆三中全會(huì)上提出的總目標(biāo)是要全面深化改革，不僅要在某些特殊的領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上取得關(guān)鍵性的成果，形成一套完善的、科學(xué)且有效的經(jīng)濟(jì)體系，還希望能通過(guò)財(cái)稅體制改革使我們的財(cái)政工作更加成熟。就我國(guó)目前的形勢(shì)來(lái)講，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段，但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)情況以及國(guó)內(nèi)的一些經(jīng)濟(jì)情況變化對(duì)我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)也是有影響的，民生問(wèn)題、中小企業(yè)的發(fā)展問(wèn)題、財(cái)政增收及放緩問(wèn)題等等，都是財(cái)政不良發(fā)展的現(xiàn)象，為了建立完善的現(xiàn)代化財(cái)政制度，我們就需要對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題進(jìn)行逐一分析，解決了根本問(wèn)題才能加快財(cái)政體制的改革。本文主要從財(cái)政稅收對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的影響、當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、深化財(cái)政體制改革的策略三個(gè)方面進(jìn)行概述。

【關(guān)鍵詞】財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì);財(cái)政體制;改革策略分析

引言

新中國(guó)成立至今，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制慢慢發(fā)展為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的模式，隨著改革開(kāi)放的部署逐漸實(shí)施，可以看出目前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以起到促進(jìn)的作用，但是存在的問(wèn)題也會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響，若是不主動(dòng)地將問(wèn)題解決掉，允許其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中一直存在，也不做出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相應(yīng)調(diào)整，防止問(wèn)題更加嚴(yán)重化，久而久之，就會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可挽回的損失。國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有很大的區(qū)別，當(dāng)下我國(guó)與外來(lái)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)愈來(lái)愈多，在一定情況下也會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題，我們也需要快速的提出方案、解決問(wèn)題，并從問(wèn)題根本上找出有效的解決方案，有效地改善我國(guó)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)與體制的現(xiàn)狀。

1.財(cái)政稅收對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的影響

財(cái)政稅收政策的制定與實(shí)施和老百姓有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)，采用合理有效的財(cái)政稅收政策不僅僅可以使得宏觀經(jīng)濟(jì)得到良性發(fā)展，還可以為市場(chǎng)注入新鮮血液，提高市場(chǎng)的發(fā)展空間，讓企業(yè)可以創(chuàng)造更多的利益，我們也能看出財(cái)政稅收和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間是存在著一定影響和作用的。其中的關(guān)系我們可以理解為市場(chǎng)經(jīng)發(fā)展和財(cái)政稅收是彼此發(fā)展的基礎(chǔ)，財(cái)政稅收可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮，為此做出貢獻(xiàn)，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷支持的成果，但財(cái)政稅收也具有時(shí)效性和開(kāi)放性的特點(diǎn)，這也就會(huì)對(duì)國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)收入以及相關(guān)的資源實(shí)施進(jìn)一步分配。當(dāng)然財(cái)政稅收的層次也決定了財(cái)政收入的實(shí)際，在當(dāng)今社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和進(jìn)步，老百姓的生活水平相比較以前有了極大程度的提高，促使人們的消費(fèi)觀念也在不斷地發(fā)生改變，這就促使國(guó)家需要根據(jù)市場(chǎng)的大環(huán)境對(duì)財(cái)政稅收情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，達(dá)到財(cái)政稅收和市場(chǎng)環(huán)境能夠更加融合的結(jié)果，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中更加合理，更加公平，更有益于發(fā)展。再者，我們可以看出，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與財(cái)政稅收存在著正比關(guān)系，很大程度上百姓的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政稅收之間存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，也會(huì)受到財(cái)政稅收的制約，若是出現(xiàn)財(cái)政稅收分配不均的情況，可能就會(huì)導(dǎo)致人與人之間的貧富差距增大，也會(huì)激發(fā)社會(huì)矛盾。綜上所述，我們可以得出結(jié)論，財(cái)政稅收與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相互促進(jìn)，相輔相成，形成了良性的正比關(guān)系。

2.當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

從改革開(kāi)放起，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)及開(kāi)始快速發(fā)展，可以說(shuō)勢(shì)頭是相當(dāng)足，在金融危機(jī)爆發(fā)之后，國(guó)家對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了貨幣政策和財(cái)政政策的調(diào)控，既穩(wěn)定了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于世界的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也算是一針強(qiáng)心劑，更是讓中國(guó)自此超越日本成為了世界的第二經(jīng)濟(jì)體。近年來(lái)，隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷深化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)中速發(fā)展階段，但GDP的增長(zhǎng)速度卻又回落的趨勢(shì)，由此不少學(xué)者認(rèn)為是政府貨幣的政策和財(cái)政政策的調(diào)整導(dǎo)致了我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中可以呈現(xiàn)規(guī)律性和周期性，保持了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，促使財(cái)政體制改革進(jìn)入了最后的攻堅(jiān)階段，但在這個(gè)過(guò)程中，我們也可以發(fā)現(xiàn)存在著的一些問(wèn)題：

2.1民生問(wèn)題比較突出

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，采用的是人民當(dāng)家做主的治國(guó)方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從“衣食住行”四個(gè)方面進(jìn)行，對(duì)比當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，民生問(wèn)題便也成為了我們發(fā)展過(guò)程中遇到的最嚴(yán)峻的問(wèn)題，也是我們急需要解決的矛盾所在，但是在一定程度上民生問(wèn)題對(duì)于我國(guó)政府的改革也起到了推動(dòng)作用，并且是財(cái)政經(jīng)濟(jì)大力扶持的對(duì)象之一。首要解決的就是居民的“住房”問(wèn)題，由于我國(guó)的人口數(shù)量巨大，隨之而來(lái)對(duì)住房的需求也就會(huì)更大，我國(guó)對(duì)此也進(jìn)行了劃分，制定相關(guān)的法律法規(guī)，并且推出了很多商品房的經(jīng)濟(jì)適用房到市場(chǎng)上，但由于房?jī)r(jià)還在不斷的增長(zhǎng)，導(dǎo)致住房問(wèn)題不能得到根本上的解決，仍然處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。其次便是我國(guó)在醫(yī)療方面出現(xiàn)的“看病難、看不起病”的問(wèn)題，我們的生活水平在不斷的提高，對(duì)于健康的重視便也越來(lái)越多，但是在醫(yī)療保障制度上卻還沒(méi)有足夠完善;再者，還要解決物價(jià)上漲的問(wèn)題，雖然商品價(jià)格上漲的原因有很多，但是對(duì)我國(guó)的影響也是存在的，金融危機(jī)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、物質(zhì)水平不斷提升這些都是影響我國(guó)商品價(jià)格的外部原因。除此之外，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展還需要大量專業(yè)型人才，而我國(guó)現(xiàn)在的就業(yè)率和失業(yè)率并不成正比，就業(yè)難也成為急需要解決的問(wèn)題。

2.2中小企業(yè)存在的發(fā)展問(wèn)題

在國(guó)家政策的鼓勵(lì)下，中小企業(yè)的數(shù)量也在逐年增長(zhǎng)，但是中小企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，相比一些國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力弱，融資前景小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)卻十分激烈，若是在資金籌集方面出現(xiàn)問(wèn)題就隨時(shí)陷入僵局的可能，受經(jīng)濟(jì)影響的被動(dòng)性也比較大，即使國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的政策調(diào)控也是作用很小，唯有修煉自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力才能做到可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)然出現(xiàn)這種現(xiàn)象也有我國(guó)貨幣政策以及整體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)導(dǎo)致的很大原因。

2.3財(cái)政增收放緩的問(wèn)題

目前，我國(guó)各地區(qū)之間的發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象，這就引起稅收收入和非稅收收入的比例嚴(yán)重失調(diào)，加上我國(guó)現(xiàn)在增度放緩的狀況，企業(yè)生產(chǎn)投資、利潤(rùn)回落，主體稅收增速降低，經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性減速，收入的增長(zhǎng)下滑風(fēng)險(xiǎn)也在加大，進(jìn)而我們要加快財(cái)政體制改革的速度，大力推進(jìn)財(cái)政體制改革。

3.深化財(cái)政體制改革的策略

3.1優(yōu)化財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)

從我國(guó)對(duì)于稅收結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以看出我國(guó)要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，稅收制度作為財(cái)政改革的重要組成部分，進(jìn)行稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化不僅能對(duì)新常態(tài)經(jīng)濟(jì)資源的分配起到調(diào)節(jié)的作用，還能促進(jìn)平衡，對(duì)環(huán)境的治理工作起到積極促進(jìn)的作用。一方面是要積極推進(jìn)增值稅改革，進(jìn)行企業(yè)將營(yíng)業(yè)稅全面更改為增值稅，加速完成對(duì)于增值稅稅法的優(yōu)化以及增值稅法的修訂工作，以通過(guò)此方法，達(dá)到緩解中小企業(yè)發(fā)展中存在的生存問(wèn)題;二則是要完善消費(fèi)稅的相關(guān)制度，消費(fèi)稅存在的意義是引導(dǎo)消費(fèi)和進(jìn)行調(diào)節(jié)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我們的消費(fèi)稅范圍也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，不同的征稅對(duì)象設(shè)置不同的征稅稅率，逐步優(yōu)化、完善消費(fèi)稅的相應(yīng)制度，起到積極調(diào)整的作用;三則是加快對(duì)于資源稅的改革，由于水源、森林、草原等都屬于一些不可再生的自然資源，它們有著一個(gè)共同的特點(diǎn)就是用完便不會(huì)再有，對(duì)于這種稀缺資源我們就可以考慮征收資源稅。

3.2落實(shí)財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作

在進(jìn)行財(cái)政稅收改革過(guò)程中，監(jiān)督管理工作尤為重要，務(wù)必要加大員工的執(zhí)行力度，確保各項(xiàng)工作可以規(guī)范、有秩序地進(jìn)行。眾所周知，財(cái)政稅收工作與民生國(guó)情存在著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，也就具有一定的復(fù)雜性，當(dāng)出現(xiàn)逃稅、漏稅等現(xiàn)象時(shí)，對(duì)財(cái)政稅收的平衡就會(huì)造成影響。對(duì)此就需要我們加強(qiáng)對(duì)于財(cái)政稅收的監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決打擊偷稅漏稅的行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平衡，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，同時(shí)還要晚上財(cái)政稅收的相關(guān)法律條文，有懲有罰，以法律制約他們的行為，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控管理工作。

3.3加強(qiáng)稅收征管及審計(jì)力度

想要財(cái)政稅收的工作效率得到提升，加強(qiáng)稅收征管及審計(jì)力度是必不可少的。不僅要通過(guò)完善稅收征管制度，還要優(yōu)化財(cái)政稅收征管的程序和流程，利用現(xiàn)代化的App開(kāi)發(fā)程序，進(jìn)行有序地管理，進(jìn)而提高管理效率，而且對(duì)于定額納稅戶名單的管理工作，可以保障各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，保障財(cái)政稅收的收入正常。此外，我們還要加強(qiáng)財(cái)政稅收的內(nèi)部審計(jì)工作、強(qiáng)化財(cái)政稅收的監(jiān)督和制約能力，一些重點(diǎn)的納稅人和納稅單位我們還可以設(shè)置延展性審計(jì)，可以更準(zhǔn)確、更完整地反映出稅收征管的真實(shí)情況。

4.結(jié)語(yǔ)

財(cái)政經(jīng)濟(jì)體制是根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)形成的，發(fā)展的不同階段就有不同的財(cái)政經(jīng)濟(jì)和財(cái)政體制與之對(duì)應(yīng)，我國(guó)即將迎來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，財(cái)政體制改革一刻都不容耽誤。在加入WTO之后，我國(guó)與全球各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)越來(lái)越頻繁，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的影響也是十分嚴(yán)重，對(duì)此我國(guó)必須及時(shí)地對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀的調(diào)控，并且進(jìn)行有計(jì)劃的改革，促進(jìn)我國(guó)財(cái)政預(yù)算制度改革、稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化和中央和地方事權(quán)劃分等逐步完成，促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠更快、更健康的發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：李佳佳（2001.10-），女，安徽合肥人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理專業(yè)，本科生。

汪雅凡（2000.09-），女，安徽馬鞍山人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)，本科生。

李壯壯（2002.02-），男，安徽阜陽(yáng)人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)類專業(yè)，? 本科生。

鐘可（1999.10-），女，廣西賀州人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)專業(yè)，本科生。

閔曉文（1999.03-），男，江西南昌人，安徽省蚌埠市龍子湖區(qū)安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)專業(yè)，本科生。