近日,浙江省金華市召開農(nóng)村普惠金融暨“三資”管理現(xiàn)場推進會,總結(jié)交流全市農(nóng)村金融改革做法經(jīng)驗,促進農(nóng)村普惠金融及農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。會上宣布了全市首批8個“三資”智慧管理系統(tǒng)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個農(nóng)戶小額普惠貸款試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動,并對農(nóng)戶小額普惠貸款試點村現(xiàn)場授信。
金華市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和農(nóng)村信用社在“三資”系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)戶小額普惠貸款試點、農(nóng)村信用體系建設(shè)等方面不斷深化合作,產(chǎn)生了永康創(chuàng)新首個“三資”會計獨家全面代理模式、搭建農(nóng)村集體“三資”互動電視公開“綠窗”平臺,武義推廣農(nóng)戶小額普惠貸款試點,磐安試點金融支持農(nóng)村集體經(jīng)濟“消薄”等先進做法和經(jīng)驗,在標準化“三資”服務(wù)窗口、農(nóng)村集體經(jīng)濟數(shù)字管理系統(tǒng)、和美鄉(xiāng)村、豐收驛站、益農(nóng)信息社建設(shè)和村級財務(wù)公開等方面取得了顯著成效。農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)主體及小微民營企業(yè)貸款的可得性、便捷度和滿意度進一步提高,農(nóng)信助力普惠金融工程及鄉(xiāng)村振興工作的效果進一步顯現(xiàn)。
近日,陜西省延安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)行延安分行深度合作,成功上線延安市鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織“三資”管理平臺。據(jù)悉,該平臺融合資金、資產(chǎn)、資源及經(jīng)濟合同管理,三資監(jiān)控與預(yù)警、三資分析、重大事項管理等內(nèi)容,具備實時監(jiān)控、遠程查詢、在線分析指導(dǎo)及匯總統(tǒng)計等功能,可以有效加強農(nóng)村財務(wù),不斷規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)交易行為。2019年末,農(nóng)行延安分行已開立1100余個鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革賬戶,并為其提供支付結(jié)算、資金監(jiān)控等金融服務(wù)。
近年來,延安市緊緊圍繞金融扶貧和服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作,深入實施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”一號工程。截至2019年末,累計投放涉農(nóng)貸款70余億元,持續(xù)助推了縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);創(chuàng)新推出“惠農(nóng)e貸”防雹網(wǎng)、養(yǎng)殖、大棚等10種模式,實現(xiàn)13個縣區(qū)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋,貸款余額近14億元,有效解決了農(nóng)戶貸款難、貸款貴的問題。金融精準扶貧貸款余額超過13億元,較年初增加4億元,延長、延川和宜川3個扶貧重點縣各項貸款余額超過110億元。
近年來,河北省唐山市曹妃甸區(qū)建立村級廉勤監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度,125名村級廉勤監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員走千家、訪萬戶、聽民意,打通監(jiān)督“最后一米”,著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。截至目前,廉勤監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員針對村級項目建設(shè)、物資采購、共同生產(chǎn)費使用等事項開展監(jiān)督檢查292次,發(fā)現(xiàn)苗頭隱患120余件次,提醒210余人次,上報問題11個。
曹妃甸區(qū)紀委監(jiān)委規(guī)定聯(lián)絡(luò)員通過列席村“兩委”會議、全程跟蹤、實地檢查等方式對村隊(社區(qū))黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三務(wù)”公開和“三資”管理、村集體收益分配、大額資金使用進行監(jiān)督,并將村級廉勤監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員納入村民理財小組和村民監(jiān)督小組,將監(jiān)督關(guān)口前移,及時發(fā)現(xiàn)問題、提出對策建議,確保各項環(huán)節(jié)規(guī)范運作。各場鎮(zhèn)紀委共選聘125名政治素養(yǎng)好、組織能力強、群眾威信高的普通黨員為村級廉勤監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員,實現(xiàn)全區(qū)村隊、社區(qū)監(jiān)督全覆蓋。
2019年以來,山東省博興縣針對農(nóng)村基層干部在行使“小微權(quán)力”過程中存在的共性問題,制定出臺《關(guān)于全面推行村級“小微權(quán)力”清單制度的意見(試行)》,對農(nóng)村基層干部承擔的管理權(quán)力和服務(wù)事項進行梳理、歸納,把村級重大決策、涉農(nóng)補貼、便民服務(wù)等 8大項37小項以流程化的形式列為“正面清單”。參照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》分類梳理出6大項30小項“負面清單”?!罢媲鍐巍鞭k事流程化,讓群眾辦事有指南;“負面清單”扎緊權(quán)力的籠子,使基層干部用權(quán)有規(guī)矩。
“兩項清單”定規(guī)范,厘清了權(quán)力運行邊界,在此基礎(chǔ)上形成了形象直觀的操作“流程圖”,囊括小到日常開支發(fā)票報銷,大到一些工程招投標的全部內(nèi)容。兩個清單加一個流程圖就是開展監(jiān)督的明白紙,村干部應(yīng)該怎么為群眾辦事,每一步該干什么,都寫得非常清楚,村民“看圖辦事”,村干部“按圖履職”,村紀檢監(jiān)督員“依圖監(jiān)督”,一目了然,真正牽住了農(nóng)村治理的“牛鼻子”。