王小平

(安徽冶金科技職業(yè)學(xué)院 安徽馬鞍山 243000)

黨的十九大首次把黨的政治建設(shè)納入新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)偉大工程。國有企業(yè)作為我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須牢牢抓住政治建設(shè)這一根本，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升黨建工作質(zhì)量，著力做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，確保新時(shí)代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展始終沿著正確的政治方向前行。現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要意義、主要內(nèi)容、內(nèi)在邏輯以及路徑選擇做一粗淺分析。

1 新時(shí)代國有企業(yè)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意義

國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要主體。在深化改革和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，意義重大、刻不容緩。

1.1 加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是中國革命成功的重大法寶

黨的政治建設(shè)是中國革命和建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)?？v觀中國新民主主義革命的歷史進(jìn)程，武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的建設(shè)是革命勝利的三大法寶。在中國革命面臨的所有危重關(guān)頭和重大轉(zhuǎn)折時(shí)期，我們黨始終強(qiáng)調(diào)“政治統(tǒng)領(lǐng)”，堅(jiān)持思想建黨、政治強(qiáng)軍，強(qiáng)調(diào)黨的權(quán)威與集中統(tǒng)一，始終不渝加強(qiáng)政治建設(shè)，從而引領(lǐng)中國革命不斷走向勝利。三灣改編、古田會(huì)議、延安整風(fēng)就是政治建設(shè)的成功典范。新時(shí)代國有企業(yè)作為我們黨領(lǐng)導(dǎo)的國家治理體系的重要組成部分，必須汲取中國革命和建設(shè)的成功秘籍，牢牢抓住政治建設(shè)這一根本，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，從而保證企業(yè)發(fā)展的正確方向與軌道，確保戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。

1.2 加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是國有企業(yè)性質(zhì)與地位的內(nèi)在需要

我國國有企業(yè)不是一般意義上的市場主體，也不同于其它國家的國有企業(yè),它是具有深刻政治屬性的經(jīng)濟(jì)組織。其政治屬性集中體現(xiàn)在：它具有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的深厚傳統(tǒng)，能同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決聽黨指揮、聽黨召喚；它具有強(qiáng)大的政治優(yōu)勢，是黨在國有企業(yè)的重要政治資源，是一支擁有四千多萬職工、八十多萬個(gè)黨組織、一千余萬名黨員的工人階級(jí)隊(duì)伍；它是我國社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要陣地，集中處在關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈和國計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，具有前瞻性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)地位和發(fā)展態(tài)勢，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和進(jìn)一步改革開放中發(fā)揮著引領(lǐng)作用；它是黨和國家最可信賴的依靠力量，是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，是貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”倡議的重要力量，是壯大我國綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，是我們黨贏得新時(shí)代偉大斗爭勝利的重要力量。

1.3 加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是國有企業(yè)改革發(fā)展沿著正確方向的重要保證

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期。國有企業(yè)也處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的重要關(guān)口和關(guān)鍵時(shí)刻，面臨著前所未有的艱巨任務(wù)、復(fù)雜難題以及深層次矛盾，面臨著種種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的歷史使命，國有企業(yè)就必須強(qiáng)“根”鑄“魂”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，把黨組織的政治優(yōu)勢與現(xiàn)代企業(yè)制度的優(yōu)勢統(tǒng)一起來，一以貫之堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，不斷增強(qiáng)國有企業(yè)的活力、控制力、影響力、國際競爭力以及抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而鞏固國有企業(yè)的政治基礎(chǔ)，發(fā)揮國有企業(yè)的政治作用，彰顯公有制經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性，厚植黨在國有企業(yè)的執(zhí)政基礎(chǔ)。

1.4 加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是推進(jìn)新時(shí)代國有企業(yè)黨的建設(shè)的迫切需要

黨的建設(shè)是統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的關(guān)鍵工程。黨的政治建設(shè)是新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作的任務(wù)要求。其原因在于：一方面，黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，其中，政治領(lǐng)導(dǎo)是核心方面，它解決的是國有企業(yè)“聽誰話、跟誰走、擁護(hù)誰”的問題，體現(xiàn)著中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征。另一方面，近年來，國有企業(yè)黨的建設(shè)確實(shí)存在著“淡化、弱化、虛化、邊緣化”的現(xiàn)象與問題，政治建設(shè)力度不夠、政治站位不高、政治能力不強(qiáng)。因此，國有企業(yè)黨組織必須以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)黨建工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新的突破，將國有企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

2新時(shí)代國有企業(yè)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)容

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出，“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，目的是堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、行動(dòng)一致?！毙聲r(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)必須從堅(jiān)定政治信仰、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、涵養(yǎng)政治生態(tài)等方面把準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)。

2.1 堅(jiān)定新時(shí)代國有企業(yè)的政治信仰

堅(jiān)定政治信仰不動(dòng)搖，堅(jiān)守政治靈魂，把握政治方向，是新時(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)是重要內(nèi)容。首先，國有企業(yè)黨組織要堅(jiān)持理論武裝，高舉理論旗幟，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部和職工學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。其二，黨組織要堅(jiān)定貫徹黨的政治路線，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨對(duì)國有企業(yè)的戰(zhàn)略部署，把著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為企業(yè)中心工作來抓。其三，黨組織要堅(jiān)守以人民為中心的政治立場，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，始終把職工群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，著力解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓職工群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。

2.2 強(qiáng)化黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的核心。其中，最關(guān)鍵的是維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨核心的地位。在此方面，國有企業(yè)沒有任何“借口理由”，沒有任何“自選動(dòng)作”，沒有任何“法外之地”，必須無條件擁護(hù)服從。堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，一方面，國有企業(yè)必須進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，健全企業(yè)治理體系。在堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的前提下，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)地位融入《企業(yè)章程》，把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)在企業(yè)議事決策的機(jī)制之中，通過黨的“組織嵌入”、“決策前置”，建立健全具有中國特色的國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度。另一方面，國有企業(yè)必須不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式，堅(jiān)持民主集中制這一根本領(lǐng)導(dǎo)制度，堅(jiān)持群眾路線領(lǐng)導(dǎo)方法，堅(jiān)持依法治企、依規(guī)治企。

2.3 提升國有企業(yè)黨組織的政治能力

政治功能是國有企業(yè)的基本功能。加強(qiáng)新時(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，必須不斷提升黨組織的政治能力，不斷強(qiáng)化自身政治屬性和政治功能。首先，黨組織要堅(jiān)定政治意識(shí)，增強(qiáng)政治定力，提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，注重政治效果。黨組織要善于從政治上分析解決問題，從政治上把握方向、大勢、全局。只有這樣，才能辨別是非、保持定力、駕馭全局、防范風(fēng)險(xiǎn)。其次，要突出政治功能，強(qiáng)化政治導(dǎo)向，加強(qiáng)基層黨建，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升黨的組織力，著力解決黨建中存在的各種問題，保證生產(chǎn)經(jīng)營的正確方向。第三，要提高黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織工作的水平與能力，引導(dǎo)群團(tuán)組織“聽黨話、跟黨走”，增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。第四，要提高黨員干部的政治本領(lǐng)。作為國有企業(yè)“關(guān)鍵少數(shù)”的領(lǐng)導(dǎo)干部，其政治立場、政治方向、政治原則、政治定力以及政治風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力直接關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的前途命運(yùn)。因此，提升和增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力，就要堅(jiān)定他們的“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，強(qiáng)化憂患意識(shí)、底線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、法治意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。

2.4 凈化新時(shí)代國有企業(yè)的政治生態(tài)

營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)是國有企業(yè)黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)性和常態(tài)性工作。首先，必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，增強(qiáng)政治生活的政治性和原則性，經(jīng)常開展政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強(qiáng)政治免疫力，從根本上解決企業(yè)內(nèi)部存在的忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。其次，必須嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律。要持續(xù)深入開展忠誠教育，開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”專題教育，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)企業(yè)其他紀(jì)律規(guī)矩制度嚴(yán)起來。第三，要弘揚(yáng)積極健康的政治文化。要展現(xiàn)政治氣節(jié)、政治風(fēng)骨，倡導(dǎo)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、老實(shí)、公道、正派、廉潔的政治文化，倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化和核心價(jià)值觀，堅(jiān)決抵制庸俗、腐朽的政治文化。此外，黨組織要突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，堅(jiān)持黨管干部原則。要持續(xù)深入開展反腐敗斗爭，建設(shè)廉潔政治，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

3 新時(shí)代國有企業(yè)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐要求

國有企業(yè)黨的政治建設(shè)是擺在企業(yè)黨組織面前的一項(xiàng)亟待解決而任重道遠(yuǎn)的重大課題。黨組織要根據(jù)新時(shí)代黨的政治建設(shè)要求，緊密結(jié)合企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)和實(shí)際，從提高政治站位、加強(qiáng)理論武裝、增強(qiáng)政治能力、建設(shè)政治生態(tài)等方面入手，持續(xù)、深入、有效地推進(jìn)黨建工作。

3.1 增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位

加強(qiáng)新時(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，黨組織必須具備強(qiáng)烈的政治意識(shí)和鮮明的政治站位。要以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；要強(qiáng)調(diào)政治忠誠，把“兩個(gè)維護(hù)”作為第一位的政治要求，在政治信仰、政治立場、政治方向、政治原則、政治路線上同黨中央保持一致；要樹立政治思維，善于從政治上把握大局、分析問題，確保企業(yè)改革發(fā)展的正確方向；要在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革等重大工作和戰(zhàn)略實(shí)施中，強(qiáng)化政治意識(shí)，提高政治站位；要樹立做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)、提升企業(yè)規(guī)模實(shí)力和核心競爭力的政治自覺，要增強(qiáng)國有企業(yè)建設(shè)主業(yè)突出、技術(shù)領(lǐng)先、管理先進(jìn)、績效優(yōu)秀、國際一流企業(yè)的政治使命感；要不斷提高國有企業(yè)落實(shí)黨中央決策部署、壯大我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展、應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平，使其成為黨執(zhí)政興國的中流砥柱。

3.2 加強(qiáng)理論武裝，筑牢政治靈魂

加強(qiáng)新時(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，要求黨組織必須強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨。要持續(xù)深入推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入人心，夯實(shí)信仰之基，筑牢政治之魂；要持續(xù)開展理想信念教育、黨史教育和黨性教育，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。通過理論教育和黨性鍛煉，在企業(yè)內(nèi)部凝聚起為企業(yè)發(fā)展而奮斗的共同意識(shí)和精神力量，把國有企業(yè)黨員干部鍛造成為一支關(guān)鍵時(shí)刻聽指揮、拉得出，危急關(guān)頭沖得上、打得贏的鐵軍隊(duì)伍。

3.3 壓實(shí)政治責(zé)任，提高政治能力

加強(qiáng)新時(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，要求黨組織必須壓實(shí)政治責(zé)任，提高政治能力。黨組織要建立健全真正體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的企業(yè)治理機(jī)制。要著力推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)黨組織發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用的組織化、制度化、具體化的體制機(jī)制。要將國有企業(yè)黨建工作依法寫入《企業(yè)章程》，通過完善董事會(huì)議事程序與規(guī)則，把黨組織研究討論作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，把黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)現(xiàn)代治理體系結(jié)合起來，確保黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中能夠真正掌得了舵、把得了關(guān)、說得上話、使得上勁，確保黨組織把方向、管大局、保落實(shí)落到實(shí)處。黨組織要壓實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與黨建責(zé)任共同嚴(yán)格考核的機(jī)制，使黨建工作從“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝布s束”，從而不斷增強(qiáng)黨組織的政治能力。

3.4 嚴(yán)肅政治生活，建設(shè)政治生態(tài)

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，也是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的主要路徑。加強(qiáng)新時(shí)代國有企業(yè)黨的政治建設(shè)，要求黨組織必須對(duì)照政治標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要按照習(xí)近平總書記對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的“對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，側(cè)重考察干部的政治忠誠、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治紀(jì)律，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。要進(jìn)一步完善黨的組織生活制度，推進(jìn)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以黨的建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)基層治理；要探索開展主題黨日、品牌支部等黨建活動(dòng)和形式，提高黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性和戰(zhàn)斗性，增強(qiáng)黨員的政治覺悟和政治定力；要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化，傳承民族優(yōu)秀文化和紅色革命文化，正確借鑒外來文化，堅(jiān)決反對(duì)不良政治文化，用先進(jìn)、積極、健康的政治文化引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)，凝聚精神力量，增強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)力和精神凝聚力。

綜上所述，國有企業(yè)黨的政治建設(shè)是新時(shí)代黨的建設(shè)重要內(nèi)容，是新時(shí)代國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。在推進(jìn)國有企業(yè)黨的政治建設(shè)進(jìn)程中，必須深刻把握其內(nèi)在理論邏輯和實(shí)踐要求，緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際，突出政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力和政治生態(tài)四個(gè)著力點(diǎn)，著力探求政治建設(shè)的有效路徑，不斷強(qiáng)“根”鑄“魂”，把黨的政治力、組織力、引領(lǐng)力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心競爭力，把黨組織鍛造成引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的火車頭。