張忠璽

摘要：隨著經(jīng)濟發(fā)展和城市化水平的不斷提高，人們的生活也日益得到了完善，市場主體不斷涌現(xiàn)，在新形勢下，我國防火監(jiān)督工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，而消防部門所需要面對的第一大挑戰(zhàn)，就是如何通過利用信息化技術(shù)來優(yōu)化防火監(jiān)督工作，不斷提高防火監(jiān)督工作的效率。因此，本文便對防火監(jiān)督工作過程中所出現(xiàn)的問題和提高防火監(jiān)督工作水平的優(yōu)化意見進行探討，為我國防火監(jiān)督工作更好地適應現(xiàn)代社會的發(fā)展形勢而提供參考性建議。

關(guān)鍵詞：信息化時代;防火監(jiān)督工作;優(yōu)化探討

近幾年來，隨著城市化水平的提高和我國居民人口密度的增加，城市高層建筑密集化現(xiàn)象和易燃物品、大中型電器涌現(xiàn)，給火災事故發(fā)生的可能性和事故形勢的復雜性帶來了巨大影響。因此，如何發(fā)揮防火監(jiān)督工作的重要價值，加強對防火監(jiān)督管理和預防工作的控制，從根源上降低火災發(fā)生的可能性，成為當前我國消防部門應對形勢復雜的火災形勢所必須肩負的重要職責。

雖然我國消防部門不斷加大對防火監(jiān)督工作投入力度，但是，近年來我國火災事故卻依然頻頻發(fā)生，而其中人為造成的火災事故便占80%。違規(guī)用火、用電、用氣和違規(guī)堆放易燃易爆物品等都是造成火災事故頻發(fā)的重要原因。而之所以會出現(xiàn)這些違規(guī)現(xiàn)象，其主要原因就在于部分單位與部分群眾消防安全意識不強和消防部門對消防監(jiān)督管理工作不夠重視，存在漏洞。因此，無法及時發(fā)現(xiàn)并清理消防安全隱患。正是由于這兩方面的工作沒有落實好，導致消防監(jiān)督工作無法發(fā)揮應有的作用，埋下了眾多的火災隱患，最終釀成大禍[1]。

1 信息化時代防火監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與問題分析

在信息化時代，人們生活條件在得到改善的同時，火災事故卻頻頻發(fā)生。因此，包括消防隊伍在內(nèi)的諸多行業(yè)都加強了對信息化的建設(shè)。但是，由于我國信息化建設(shè)的起步較晚，無法充分利用信息化技術(shù)對防火監(jiān)督工作進行升級，而導致我國消防部門還無法及時、有效、充分地應對我國現(xiàn)代形勢下的火災險情，當前的防火工作仍存在著許多的漏洞與不足。

1.1工作水平有待提高

我國防火監(jiān)督工作存在以下兩個方面的漏洞：第一，人民群眾對消防知識了解甚少，消防知識的普及程度較低。正是由于人們不了解消防安全，消防意識較弱，這導致了人為造成的消防事故頻頻發(fā)生。并且，一旦發(fā)生火災，群眾無法進行自救，這也導致了群眾的人身安全與財產(chǎn)損失受到極大的損失。因此，鼓勵公眾參與到防火監(jiān)督工作的過程中，加大防火監(jiān)督工作的力度，從而不斷提高社會公眾的防火意識和防火知識水平。第二，參與防火監(jiān)督工作的單位，主要是以消防部門為主，其他參與部門數(shù)量較少。近年來，市場經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，火災事故也頻頻發(fā)生，僅靠消防部門的力量難以對所有防火工作進行有效監(jiān)督。

1.2隊伍素質(zhì)亟待強化

由于火災事故的發(fā)生存在偶然性和迅速性，因此其帶來的損失也是巨大的、不可挽回的。但是防火隊伍的力量卻較為薄弱，進行防火監(jiān)督工作的工作人員，只有消防部門，這無法及時阻止火災的頻繁發(fā)生。因此，壯大防火監(jiān)督檢查隊伍，提高防火監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平是當下極為緊迫的任務。此外，雖然政府在這樣緊急的情況下，加大了對防火監(jiān)督檢查工作的管理力度以及資金支持的力度，但是消防監(jiān)督檢查隊伍仍然沒有充足的力量來做好相應的消防監(jiān)督工作[2]。

1.3監(jiān)督難度與日俱增

近年來，我國社會經(jīng)濟活動復雜多樣，各行各業(yè)都在市場發(fā)展的大環(huán)境下得到優(yōu)化和升級，市場主體也更加多元化。但也正是由于這樣的形勢，導致了密集住宅區(qū)、大型商業(yè)區(qū)以及商業(yè)網(wǎng)點等地區(qū)發(fā)生火災險情的市場主體更加復雜，發(fā)生火災險情的可能性也在不斷攀升。因此，消防部門在展開防火監(jiān)督工作時，需要根據(jù)實際情況而制定具有針對性的監(jiān)督方法和監(jiān)督流程。此外，在面對不同類型市場主體時，即使工作人員手工記錄火災風險點，也有可能出現(xiàn)錯漏的問題，而導致信息數(shù)據(jù)不全面，影響防火監(jiān)督管理工作。

1.4系統(tǒng)建設(shè)仍需完善

為了克服以前消防審批流程繁瑣復雜，大型消防審批所耗時間較長的問題，住建部門便建立了相應的信息化系統(tǒng)，來對審批流程進行優(yōu)化，但是信息化系統(tǒng)在實際工作中所起到的效果卻并不明顯，審批效率并未得到明顯的提高。信息化建設(shè)水平較低，信息交流受阻;防火監(jiān)督工作人員信息化水平無法達到各種消防管理系統(tǒng)所要求的標準。正是由于這兩方面的原因，這使原本工作量就十分巨大的消防監(jiān)督執(zhí)法人員，更無暇兼顧學習信息化系統(tǒng)的使用技巧。不僅不愿意主動去提升自身的信息化水平和能力，甚至還在學習各種信息系統(tǒng)的過程中出現(xiàn)逆反心理。因此，消防部門不應當只是簡單的建立信息化系統(tǒng)，還應當將消防信息和消防監(jiān)督系統(tǒng)與其他系統(tǒng)進行整合升級，從而構(gòu)建完整、高效的消防防火監(jiān)督系統(tǒng)。

1.5宣傳教育尚不到位

部分群眾存在消防意識薄弱，是非不分的情況。還有不少群眾在面對生活中所存在的火災隱患時，常常冷眼旁觀，不及時對火災隱患進行舉報和處理，極為不配合消防隊伍的執(zhí)法工作。除此之外，由于消防意識薄弱，部分業(yè)主和經(jīng)營者對消防執(zhí)法工作中所發(fā)現(xiàn)的火災隱患不進行及時處理，甚至還出現(xiàn)了找關(guān)系、說人情以逃避消防行政處罰的錯誤行為。

2 信息化時代消防防火監(jiān)督工作的優(yōu)化措施

為了解決當前我國消防監(jiān)督工作中所存在的問題與短板，如何建立并完善防火監(jiān)督信息管理體系，提高我國防火監(jiān)督執(zhí)法工作水平，對擴大宣傳教育渠道，開展全方位、深層次的防火宣傳教育，以提高人民群眾防火意識和防火監(jiān)督工作人員的信息化能力有重要意義[3]。

2.1立足根本，完善信息系統(tǒng)功能

第一，各地區(qū)消防部門應當重視信息技術(shù)在消防工作過程中的重要價值。通過利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)與消防工作進行結(jié)合，從而提高消防工作的智能化水平。

第二，消防部門應當充分整合各項信息管理技術(shù)，為構(gòu)建起全面的、統(tǒng)一的、高效的防火監(jiān)督信息系統(tǒng)打下堅實的信息基礎(chǔ)。消防部門應當對各個公共場所經(jīng)營主體進行全面統(tǒng)計，以便信息管理系統(tǒng)能夠迅速查詢和篩選信息。比如說，迅速查詢并篩選某一商場消防設(shè)備的配備情況、消防隱患的整改情況等;或者是業(yè)務信息管理、消防資料文件等其他與消防監(jiān)督工作有關(guān)的信息內(nèi)容。

第三，為保證消防數(shù)據(jù)、消防信息、消防文件能夠及時進行傳遞，消防部門還需要重視信息交流渠道的建立。為了及時獲取消防工作與防火監(jiān)督工作的具體實況和某地區(qū)消防工作的具體進展，消防部門還應當對火災事故預防工作的開展情況進行交流和溝通，并對防火監(jiān)督工作以及消防設(shè)備的配備等情況進行監(jiān)督，對已發(fā)生火災安全事故的地區(qū)進行跟蹤檢查，從而提高消防監(jiān)督工作的工作效率。通暢的信息交流渠道是為各地區(qū)消防工作人員進行消防監(jiān)督管理工作提供指導的重要保證，也是有效應對火災威脅的有利工具。龐大的數(shù)據(jù)庫體系是大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠得以運行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，想要建立一個系統(tǒng)的消防信息系統(tǒng)，必須要先建立起一個包括各個火災發(fā)生的時間、地點、原因以及傷亡情況等各項數(shù)據(jù)在內(nèi)的，完善的消防數(shù)據(jù)庫。這樣一來，后期所進行的防火監(jiān)督工作才能夠有可靠的資料進行借鑒。并且，數(shù)據(jù)庫的建立不僅有利于消防部門對容易發(fā)生火災的時間和地點進行總結(jié)，還有利于消防部門對火災發(fā)生的原因進行探究。提前做好準備，未雨綢繆，不僅能夠幫助有關(guān)部門開展消防工作，也能夠幫助有關(guān)部門總結(jié)出切實有效的救火防火的策略。

2.2強化執(zhí)行，合理利用信息資源

消防部門可以實行雙隨機系統(tǒng)，實現(xiàn)移動化辦公，從而達到提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平的最終目的。代替以前的手工記錄方法，不僅能夠在完成現(xiàn)場的消防檢查工作，還能夠通過將現(xiàn)場的各項數(shù)據(jù)、圖片上傳，從而收錄火災隱患信息。如此以來，通過隨時隨地將各個區(qū)域的防火監(jiān)督情況進行收錄、展示，為消防隊伍開展防火監(jiān)督工作提供全面的、可靠的信息支持。此外，通過對信息的展示，還能夠?qū)崟r展現(xiàn)火災隱患的整治效果。通過應用數(shù)據(jù)證書和電子簽名簽章等信息系統(tǒng)的構(gòu)建，消防部門能夠通過移動終端將消防行政審批、行政處罰等各項結(jié)果在網(wǎng)上進行公開。如此一來，不僅能夠提高執(zhí)法公信力，還能夠提高群眾的滿意度。

2.3業(yè)精于勤，提升人員信息能力

防火監(jiān)督工作能夠順利展開，離不開信息技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施的支持，也不開眾多信息技術(shù)人員的努力。作為信息化系統(tǒng)使用的主體，消防人員只有不斷提高自身的信息化水平，才能夠推動消防工作信息化建設(shè)，提高信息化系統(tǒng)對消防監(jiān)督工作的處理能力。因此，消防部門應當加大對消防人員信息化知識的培養(yǎng)力度，提高消防人員對信息化技術(shù)的重視程度，從而打造出一批高質(zhì)量的信息分析人員，以便能夠更好地應對突發(fā)情況[4]。

2.4拓展渠道，提升民眾防火意識

為了使防火監(jiān)督工作能夠更好地為人民群眾服務，消防部門便應當從提高人民群眾消防知識水平入手，通過消防信息系統(tǒng)來加大對人民群眾消防安全教育的宣傳力度。與此同時，消防部門還要提高執(zhí)法的透明度，對人民群眾十分關(guān)心的緊急問題及時做出反應。而將監(jiān)督執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)榉帐綀?zhí)法，則是達成這一目的的最有力方法。比如說，通過官方網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號等渠道對執(zhí)法結(jié)果進行公開。此外，消防部門也應當建立消防不良行為曝光制度，列出消防黑名單，并加大事后回訪的力度。如此一來，便有利于打造公開執(zhí)法、全面服務、科學高效的消防工作方式。不僅能夠提高人民群眾的防火意識，還能夠得到人民群眾對消防執(zhí)法工作的支持和理解，最終達到提高防火監(jiān)督工作和防火整改工作的效率和質(zhì)量的目的。

3 結(jié)語

在火災發(fā)生之前，人們無法深刻意識到消防安全的重要性，而是在火災發(fā)生之后，已經(jīng)造成了巨大損失之后，才感到后悔。因此，要加大防火監(jiān)督工作的力度，提前做好火災預防監(jiān)督工作，減少火災隱患，保障人民群眾的生命健康安全。

參考文獻：

[1] 孟憲尉.如何將網(wǎng)絡信息技術(shù)與消防宣傳工作進行結(jié)合發(fā)展?[J].傳播力研究，2017（05）.

[2] 董芳芳.基于現(xiàn)代信息技術(shù)的社會化消防安全管理研究[J].武警學院學報，2013（02）.

[3] 于金泰.信息化技術(shù)在企業(yè)消防安全管理中的應用[J].中外企業(yè)家，2017（06）.

[4] 孟慶秋，張海波.信息技術(shù)密織社會化消防安全網(wǎng)[J].中國消防，2012（16）.