王雙林

（2020年9月24日）

截至2020年4月15日，中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)”）依法編制實(shí)施了五項(xiàng)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，并在“全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)”上公開(kāi)發(fā)布。這是由中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，并代表行業(yè)首次向全社會(huì)發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)分別是：《產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》T/CSPEA 001-2020;《產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》T/CSPEA 002-2020;《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)交易業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)通用規(guī)范》T/CSPEA 003-2020;《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)范》T/CSPEA 004-2020;《產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)行為規(guī)范》，T/CSPEA 005-2020。

上述五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制實(shí)施和公開(kāi)發(fā)布，依據(jù)是《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》，以及《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定》（國(guó)標(biāo)委〔2019〕1號(hào)）。為社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提供的發(fā)布平臺(tái)即“全國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)”，是依據(jù)國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》和質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于培育和發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院開(kāi)發(fā)建設(shè)的，并于2016上線運(yùn)行。

上述五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，自始至終由中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)主導(dǎo)，由中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)所屬五個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，即業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究委員會(huì)、政策研究與自律委員會(huì)、國(guó)際交流與合作培訓(xùn)委員會(huì)、糾紛調(diào)處委員會(huì)和市場(chǎng)創(chuàng)新委員會(huì)共同參與編制，在編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作工程中業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)研究委員會(huì)與中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。借鑒了兄弟協(xié)會(huì)和行業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)、參考了相關(guān)地方在行標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)自身功能，歷時(shí)13個(gè)月，疫情防控期間曾經(jīng)召開(kāi)了3次音頻溝通會(huì)議。目前，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制工作60家會(huì)員單位參與，其中執(zhí)筆人10名。

《產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》包含《產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)辦法》和十大具體指標(biāo)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)。分別從年交易額、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交易質(zhì)量、制度建設(shè)、信息化程度、人才培養(yǎng)、黨組織建設(shè)、文化建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新和行業(yè)貢獻(xiàn)十大方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。

《產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展交易服務(wù)的基本原則和要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)收費(fèi)、服務(wù)設(shè)施設(shè)備、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、服務(wù)監(jiān)督與評(píng)價(jià)等方面提出規(guī)范性要求。

《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)交易業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)通用規(guī)范》囊括了實(shí)物資產(chǎn)、股權(quán)、增資、訴訟資產(chǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、礦權(quán)、林權(quán)、金融資產(chǎn)、文化產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)益、技術(shù)產(chǎn)權(quán)、融資租賃等12個(gè)品類(lèi)的數(shù)據(jù)規(guī)范。

《產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)范》規(guī)定了統(tǒng)計(jì)范圍，列明了37個(gè)規(guī)范性引用文件，界定了72個(gè)重要專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，描述了需遵循的5個(gè)原則，規(guī)定了4大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)方法，對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作流程、數(shù)據(jù)發(fā)布渠道、統(tǒng)計(jì)具體要求、統(tǒng)計(jì)工作信息化、統(tǒng)計(jì)責(zé)任和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與行業(yè)自律等方面進(jìn)行了規(guī)范。

《產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)收費(fèi)行為規(guī)范》，分別從價(jià)格管理、統(tǒng)一定價(jià)、備案公示、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)、違規(guī)懲戒等方面的行為作出了規(guī)范。

制定頒布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，這是黨的十八大以來(lái)，我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)組織制度改革發(fā)展中的一項(xiàng)重大舉措和標(biāo)志。為加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，提高社會(huì)影響力，產(chǎn)權(quán)交易行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系將不斷完善。繼上述五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布實(shí)施后，中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)正考慮拓展編制團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的工作。并正在編制《中國(guó)產(chǎn)權(quán)行業(yè)信用體系建設(shè)指引》、《產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)交易業(yè)務(wù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》等。在這里，我代表中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)，懇請(qǐng)媒體界朋友和社會(huì)公眾對(duì)我們五項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)今后新的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。