張愛華
摘 要:檔案數(shù)據(jù)是國(guó)家各行業(yè)的重要信息資源,隨著技術(shù)的革新,社會(huì)的發(fā)展,檔案數(shù)據(jù)共享成為主流趨勢(shì),但是在共享過程中,還存在中心化存儲(chǔ)、整合效率低、孤島現(xiàn)象嚴(yán)重、信任度低、安全性差、隱私保護(hù)難等問題,無法適應(yīng)社會(huì)對(duì)檔案數(shù)據(jù)共享的發(fā)展要求。然而區(qū)塊鏈技術(shù)的出現(xiàn)和應(yīng)用,有效解決了以上問題,因此,深化區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用勢(shì)在必行。本文闡述了區(qū)塊鏈技術(shù)和檔案數(shù)據(jù)的含義,并就區(qū)塊鏈在去中心化、共識(shí)機(jī)制、加密技術(shù)、智能合約等方面與檔案數(shù)據(jù)共享的高度契合進(jìn)行了分析,并提出了提升檔案數(shù)據(jù)共享水平的策略,從達(dá)成共識(shí)、實(shí)施法制建設(shè)、構(gòu)建協(xié)同模式、培養(yǎng)專業(yè)人才等方面進(jìn)行了細(xì)致分析,希望對(duì)當(dāng)前檔案數(shù)據(jù)共享工作提供一定的思路。
關(guān)鍵詞:區(qū)塊鏈技術(shù);檔案數(shù)據(jù)共享;策略
引言
在數(shù)據(jù)信息時(shí)代,數(shù)據(jù)已經(jīng)成為生產(chǎn)和生活的重要支撐和發(fā)展動(dòng)力,檔案數(shù)據(jù)作為記錄數(shù)據(jù)的重要資料,也承載著社會(huì)、行業(yè)的發(fā)展歷程。當(dāng)前,檔案數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng),檔案數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和共享極度不匹配,造成數(shù)量多、質(zhì)量差、創(chuàng)造多、開放少、保存多、利用少的局面。同時(shí),先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不深入,導(dǎo)致數(shù)據(jù)質(zhì)量、集成管理、開放共享、隱私保護(hù)等方面存在諸多漏洞。對(duì)于檔案數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用,從國(guó)家層面已經(jīng)高度關(guān)注,從2016年《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》和《檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中都明確提出,當(dāng)前我國(guó)的公共數(shù)據(jù)資源開放程度不夠,無法適應(yīng)當(dāng)前國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化的要求,需要積極應(yīng)用先進(jìn)科技,率先在民生事業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)檔案數(shù)據(jù)共享。2019年習(xí)近平總書記又強(qiáng)調(diào),要充分借助區(qū)塊鏈技術(shù),加快數(shù)據(jù)共享的速度,建立信任度高的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)體系??梢?,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,充分應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),對(duì)促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)共享具有極其重要的意義,加大對(duì)其研究更是當(dāng)前的重要課題。
一、區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享中應(yīng)用的契合點(diǎn)
區(qū)塊鏈技術(shù)與檔案數(shù)據(jù)共享的要求高度契合,由于在檔案數(shù)據(jù)中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),是一種理念的轉(zhuǎn)變,是一種創(chuàng)新模式,有效推進(jìn)了檔案部門在檔案數(shù)據(jù)共享中的角色,以及承擔(dān)的責(zé)任和職能,促使檔案數(shù)據(jù)管理部門結(jié)構(gòu)不斷扁平化,提升檔案數(shù)據(jù)的公開度,提高了檔案數(shù)據(jù)共享的效能,延伸了檔案數(shù)據(jù)的社會(huì)價(jià)值,促進(jìn)了檔案管理能力的持續(xù)提升。
1.去中心化加快檔案數(shù)據(jù)共享融會(huì)貫通
區(qū)塊鏈技術(shù)的關(guān)鍵特點(diǎn)在于去中心化。首先,去中心化就代表具有多個(gè)中心,應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)共享,就可以設(shè)立多個(gè)中心,能夠享有平等的權(quán)利,實(shí)施點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接、獲取信息、治理信息等操作,使各個(gè)中心的地位平等,從根本上實(shí)現(xiàn)檔案與社會(huì)、民眾之間的互聯(lián)互通,轉(zhuǎn)變以往檔案部門處于檔案數(shù)據(jù)共享中心的中心地位。其次,應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)共享,能夠?qū)崿F(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的多方向融通,無需借助第三方平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的溝通,也促使檔案數(shù)據(jù)在不同領(lǐng)域之間的流通和共享。具體到用戶端,用戶就能夠按照個(gè)人所需在區(qū)塊鏈上對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、訪問、應(yīng)用等,同時(shí),能夠?qū)Σ煌臋n案數(shù)據(jù)中心進(jìn)行操作,形成了多元共建、共享、共治的良好局面,這種局面也正符合傳統(tǒng)檔案轉(zhuǎn)型的要求,有效提升了檔案數(shù)據(jù)的管理能力。最后,去中心化更加明確權(quán)責(zé)分工。通過去中心化,能夠?qū)崿F(xiàn)多元中心,享有平等權(quán)利,但是,在檔案數(shù)據(jù)共享過程中,所有的中心主體權(quán)責(zé)并非完全均等,可以通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的設(shè)置,對(duì)各中心點(diǎn)、各節(jié)點(diǎn)進(jìn)行不同權(quán)限的設(shè)置,明確各層級(jí)角色的權(quán)責(zé)范圍。在檔案數(shù)據(jù)共享平臺(tái)中,要充分發(fā)揮檔案部門的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌職能,吸引更多的社會(huì)民眾、行業(yè)部門、市場(chǎng)企業(yè)等角色的加入,從而豐富檔案數(shù)據(jù)資源,深度開發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。
2.共識(shí)機(jī)制奠定檔案數(shù)據(jù)共享的信任基礎(chǔ)
首先,共識(shí)機(jī)制保證檔案數(shù)據(jù)不可隨意編輯。因?yàn)闄n案數(shù)據(jù)是原始憑證,比一般數(shù)據(jù)有著更高的價(jià)值,所以,為了保證檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性,其檔案數(shù)據(jù)的質(zhì)量極為重要。共享機(jī)制能夠提高檔案數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn),減少數(shù)據(jù)的編輯和改動(dòng),確保檔案數(shù)據(jù)不被更改、偽造,真實(shí)可靠,從根本上打造真實(shí)的信用體系。其次,共識(shí)機(jī)制實(shí)現(xiàn)多節(jié)點(diǎn)共同維護(hù)檔案數(shù)據(jù)。以往中心化機(jī)構(gòu)最為檔案數(shù)據(jù)的管理主體,對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行全面管理,其他機(jī)構(gòu)完全信任中心主體,但是其一旦出現(xiàn)問題,就會(huì)擊垮整個(gè)信用體系。所以,通過共識(shí)機(jī)制,能夠設(shè)置所有節(jié)點(diǎn)共同維護(hù),各節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)共享均得到其他節(jié)點(diǎn)的信任才能維護(hù),經(jīng)過各節(jié)點(diǎn)的信任,達(dá)成最終的集體信任。最后,區(qū)塊鏈共識(shí)機(jī)制需要各主體之間簽訂協(xié)議并履行協(xié)議,才能筑牢整個(gè)信任體系,實(shí)現(xiàn)共同維護(hù)和管理數(shù)據(jù)的目的。所以,基于區(qū)塊鏈監(jiān)理的信任體系,能夠要求檔案部門、社會(huì)人員、行業(yè)市場(chǎng)都按照協(xié)議要求,在信任的基礎(chǔ)上進(jìn)行交流、合作,不斷推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)共享的信任程度。
3.加戳加密降低檔案數(shù)據(jù)共享安全風(fēng)險(xiǎn)
安全是檔案數(shù)據(jù)的底線,也是實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,檔案數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上公開和共享,隨時(shí)面對(duì)泄露、被濫用、被攻擊、被感染的風(fēng)險(xiǎn)。在檔案數(shù)據(jù)共享中應(yīng)用區(qū)塊鏈中的加戳加密技術(shù),能夠有效提升檔案數(shù)據(jù)的安全性,為檔案數(shù)據(jù)共享奠定基礎(chǔ)。首先,區(qū)塊鏈技術(shù)中的時(shí)間戳,能夠自動(dòng)在檔案數(shù)據(jù)上形成唯一的精確時(shí)間戳,也使相關(guān)的檔案數(shù)據(jù)記入同一條時(shí)間鏈,為檔案數(shù)據(jù)的整理、匯總、分析提供了有效的分類,同時(shí),也使檔案數(shù)據(jù)的溯源性和驗(yàn)證性,從而減少人為因素造成的數(shù)據(jù)泄露和篡改風(fēng)險(xiǎn)。其次,時(shí)間戳也具有驗(yàn)證性,能夠證明檔案數(shù)據(jù)是否真實(shí),保證真實(shí)檔案的可讀性,保護(hù)檔案數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。最后,檔案數(shù)據(jù)中包含廣大群眾的基本信息、家庭信息、社會(huì)關(guān)系等隱私信息,在數(shù)據(jù)檔案共享過程中,極易存在無法控制和不知曉的情況,一旦這些隱私信息受到攻擊,就會(huì)暴露在開放的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中,給個(gè)人造成極大的影響。通過區(qū)塊鏈的加密技術(shù),使用非對(duì)稱加密算法,采取一一對(duì)應(yīng)的密鑰方式,對(duì)重要的檔案數(shù)據(jù)采取加密保護(hù),保證檔案數(shù)據(jù)的安全。在應(yīng)用非對(duì)稱加密技術(shù)過程中,可以根據(jù)檔案數(shù)據(jù)的類型,設(shè)置不同的方位權(quán)限,區(qū)分不同的保密層級(jí),在保證檔案數(shù)據(jù)安全的前提下節(jié)省更多的社會(huì)資源。
4.多鏈配合推動(dòng)檔案數(shù)據(jù)共享開放透明
區(qū)塊鏈類型眾多,按照開放程度區(qū)別,分為公有鏈、私有鏈及聯(lián)盟鏈。公有鏈對(duì)所有人開放,每個(gè)人都可以共享數(shù)據(jù);私有鏈?zhǔn)轻槍?duì)某個(gè)群體或個(gè)人開放;聯(lián)盟鏈?zhǔn)菍?duì)特定團(tuán)體、組織開放。區(qū)塊鏈中又按照運(yùn)行結(jié)構(gòu)不同,分為單鏈、側(cè)鏈及互聯(lián)鏈。單鏈就是單獨(dú)運(yùn)行的區(qū)塊鏈系統(tǒng),也是現(xiàn)在應(yīng)用范圍最廣的結(jié)構(gòu);側(cè)鏈?zhǔn)强缬虿煌膮^(qū)塊鏈運(yùn)行的系統(tǒng);互聯(lián)鏈就是單鏈和側(cè)鏈相結(jié)合后的區(qū)塊鏈系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。互聯(lián)鏈的出現(xiàn),能夠?qū)⒉煌δ艿膮^(qū)塊鏈結(jié)構(gòu)連接起來,形成功能互補(bǔ),增加區(qū)塊鏈的驗(yàn)證渠道,提升整個(gè)區(qū)塊鏈系統(tǒng)的安全性和擴(kuò)展性,為社會(huì)帶來功能更豐富的智能化服務(wù)技術(shù)。
按照檔案數(shù)據(jù)公開程度的區(qū)別,可以將不同的區(qū)塊鏈進(jìn)行單獨(dú)或聯(lián)合應(yīng)用。如果是向社會(huì)公開的普通檔案,可以采用公有鏈結(jié)構(gòu),全民都可以共享數(shù)據(jù)。如果是跨部門、跨領(lǐng)域的檔案數(shù)據(jù)貢獻(xiàn),就可以采用聯(lián)盟聯(lián)合公有鏈結(jié)構(gòu),同一區(qū)域的檔案部門之間可以采用聯(lián)盟鏈結(jié)構(gòu),共同分享、管理和維護(hù)區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù),同時(shí),將部分檔案數(shù)據(jù)或檔案數(shù)據(jù)快照,定期連入公有鏈結(jié)構(gòu),在確保檔案數(shù)據(jù)安全的前提下,提升檔案數(shù)據(jù)的公開性和透明性。這也是現(xiàn)在應(yīng)用最為廣泛的鏈條。而對(duì)重要部門或牽涉?zhèn)€人重要信息的檔案數(shù)據(jù),就是用私有鏈結(jié)構(gòu),只供系統(tǒng)內(nèi)部使用。通過區(qū)塊鏈不同結(jié)構(gòu)的不同形式應(yīng)用,能夠有效減少檔案數(shù)據(jù)共享中“數(shù)據(jù)孤島”“數(shù)據(jù)流通不暢”“數(shù)據(jù)不集中”等難題,極大推進(jìn)了檔案數(shù)據(jù)的共享程度。
5.智能合約提高檔案數(shù)據(jù)共享效能
智能合約就是已經(jīng)轉(zhuǎn)化為區(qū)塊鏈軟件語(yǔ)言,并存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈的合約,如果出現(xiàn)合約事件,就會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)執(zhí)行。在應(yīng)用理論中,就是終端要求如果滿足智能合約,合約就會(huì)自動(dòng)生成并執(zhí)行,而且操作過程會(huì)被記錄和存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈中。如果終端要求不滿足職能合約要求,系統(tǒng)就會(huì)顯示拒絕申請(qǐng)。智能合約提升了檔案數(shù)據(jù)的共享效能,首先,參與主體多元化,而且能夠共同商議制定一份職能合約;其次,合約通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞,同時(shí)統(tǒng)一存入同一區(qū)塊鏈中;最后,當(dāng)條件滿足合約要求時(shí),區(qū)塊鏈就會(huì)自動(dòng)進(jìn)入合約模式,執(zhí)行合約中的內(nèi)容。在具體應(yīng)用中,就是檔案用戶對(duì)檔案數(shù)據(jù)申請(qǐng)讀取和應(yīng)用時(shí),區(qū)塊鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)共同形成一份智能合約,區(qū)塊鏈對(duì)用戶的申請(qǐng)會(huì)直接研判,如果申請(qǐng)符合合約要求,區(qū)塊鏈就會(huì)執(zhí)行合約內(nèi)容,為用戶提取和提供所需要的檔案數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)用戶的申請(qǐng)。通過智能合約的構(gòu)建,檔案數(shù)據(jù)共享服務(wù)更多依靠區(qū)塊鏈結(jié)構(gòu)自身,減少了人工的參與,流程簡(jiǎn)化,效率提升,也增強(qiáng)了檔案數(shù)據(jù)共享的安全。
二、基于區(qū)塊鏈技術(shù)的檔案數(shù)據(jù)共享策略
1.理念引導(dǎo)樹立應(yīng)用區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)共享的意識(shí)
首先,檔案領(lǐng)域要明確區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)檔案工作的顛覆性作用,能夠在工作效能、事業(yè)發(fā)展、治理效果上帶來巨大的改變。所以,檔案部門從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員,都要密切關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享工作中的發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握區(qū)塊鏈技術(shù)的革新規(guī)律,探索區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用以及不斷的深化滲透。其次,區(qū)塊鏈技術(shù)在我國(guó)還處于發(fā)展的初級(jí)階段,無論是性能還是安全上都還存在一定的漏洞,檔案領(lǐng)域要權(quán)衡其中的利弊,順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,結(jié)合檔案數(shù)據(jù)共享的需要,既要積極采用區(qū)塊鏈技術(shù)解決檔案數(shù)據(jù)共享的難題,同時(shí)還要關(guān)注區(qū)塊鏈技術(shù)的不足,加以規(guī)避和完善。
2.法治保障推動(dòng)應(yīng)用區(qū)塊鏈共享的法治建設(shè)
法治,國(guó)之重器也??梢?,法治建設(shè)是國(guó)家的重要戰(zhàn)略,在檔案數(shù)據(jù)共享事業(yè)中,同樣法治保障也發(fā)揮著巨大的作用。因?yàn)閰^(qū)塊鏈技術(shù)還處于發(fā)展的初期,在技術(shù)、安全、效能等方面都面臨極大的挑戰(zhàn),全球范圍內(nèi)區(qū)塊鏈造成的安全事件已經(jīng)數(shù)不勝數(shù),經(jīng)濟(jì)損失更是令人乍舌。所以,加快建立區(qū)塊鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范迫在眉睫。從我國(guó)法治建設(shè)情況來看,只有2016年10月,工信部出臺(tái)了《中國(guó)區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展白皮書》一項(xiàng)指導(dǎo)性文件,其他關(guān)于區(qū)塊鏈的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還處于空白狀態(tài)。
首先,國(guó)家層面要由國(guó)家檔案局謀劃區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享中的法治框架,對(duì)當(dāng)前的法律法規(guī),定期審核和修訂不利于區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。同時(shí),制定激勵(lì)政策,鼓勵(lì)各級(jí)各類檔案部門創(chuàng)新區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用,總結(jié)和提供成功經(jīng)驗(yàn)。其次,檔案部門要積極借鑒國(guó)際和發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)其他國(guó)家區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),包括基礎(chǔ)應(yīng)用、技術(shù)方法、操作流程、安全保障等標(biāo)準(zhǔn),并在我國(guó)的檔案數(shù)據(jù)共享中進(jìn)行驗(yàn)證,從而推進(jìn)區(qū)應(yīng)用塊鏈技術(shù)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)共享中的規(guī)范性。
3.檔案數(shù)據(jù)多元協(xié)同共享
大量案例表明,基于區(qū)塊鏈技術(shù)的檔案數(shù)據(jù)共享要采用檔案部門為主體,多中心協(xié)同參與的共享模式,也就是多主體形成的互聯(lián)鏈,由于檔案部門是主體,就承擔(dān)檔案數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理、共享和應(yīng)用的主要責(zé)任,其他部門按照檔案部門制定的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)任務(wù),向區(qū)塊鏈中上傳本部門的數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的檔案數(shù)據(jù)多元共享的局面。在區(qū)塊鏈上,除了檔案部門和其他職能部門外,還可以有社會(huì)機(jī)構(gòu)、公民的參與,形成眾多節(jié)點(diǎn),各節(jié)點(diǎn)經(jīng)過協(xié)商,達(dá)成共識(shí),并按照各節(jié)點(diǎn)的需要和權(quán)限形成智能合約,在智能合約的運(yùn)行約束下,各節(jié)點(diǎn)之間才能更好的實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞和共享。
4.人才培養(yǎng)提供區(qū)塊鏈技術(shù)支撐
首先,技術(shù)人才是基礎(chǔ),技術(shù)人才直接關(guān)系到區(qū)塊鏈技術(shù)是否成熟、是否先進(jìn),能夠在檔案數(shù)據(jù)中深度應(yīng)用,是實(shí)現(xiàn)區(qū)塊鏈檔案數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)的前提。因此,要強(qiáng)化區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)領(lǐng)域中應(yīng)用的研究人才培養(yǎng)。其次,管理人才是關(guān)鍵,管理人才決定了區(qū)塊鏈應(yīng)用與檔案數(shù)據(jù)共享的結(jié)合度,以及在社會(huì)各行職能發(fā)揮中的作用。所以,急需要技術(shù)人才和高層管理人才,兩者緊密配合,才能保障區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用落實(shí)到位。最后,高校要加快專業(yè)人才的培養(yǎng),開設(shè)區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的課程,與檔案部門、社會(huì)檔案機(jī)構(gòu)簽訂合同,形成定向培養(yǎng)計(jì)劃,為檔案行業(yè)輸送高等技術(shù)人才。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,檔案數(shù)據(jù)作為機(jī)關(guān)、部門、組織、個(gè)人等群體活動(dòng)的原始記錄,是極其珍貴的社會(huì)資源。進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代后,數(shù)據(jù)的數(shù)量在快速膨脹,類型在爆發(fā)式出現(xiàn),深度在持續(xù)增進(jìn),人們對(duì)檔案的需求更加個(gè)性化、多元化,檔案數(shù)據(jù)共享勢(shì)在必行,需要從國(guó)家到部門到群眾,都要樹立檔案信息共建共治共享的觀念,積極應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù),對(duì)不同人群進(jìn)行權(quán)限設(shè)定,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)安全共享,既方便社會(huì)的生產(chǎn)和人們的生活,又能保證檔案數(shù)據(jù)的隱秘和安全,推動(dòng)檔案數(shù)據(jù)在社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更大的價(jià)值。
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(作者單位:菏澤市退役軍人服務(wù)中心)