石紹慶

1931年至1934年，為打破國民黨當(dāng)局的重重封鎖，克服根據(jù)地物資經(jīng)費(fèi)極度短缺的困難，中華蘇維埃共和國臨時中央政府把厲行節(jié)儉作為一項既定執(zhí)政方針，在中央蘇區(qū)開展了一場聲勢浩大的節(jié)儉運(yùn)動。對于這場歷時長、范圍廣、影響大的節(jié)儉運(yùn)動，蘇維埃臨時中央政府機(jī)關(guān)報《紅色中華》自始至終進(jìn)行了全面報道，為研究中國共產(chǎn)黨人厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的優(yōu)良傳統(tǒng)留下了珍貴而詳實的史料。

將厲行節(jié)儉作為既定執(zhí)政方針

1932年2月6日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府人民委員會召開第六次常會，決議通令各級政府開展節(jié)儉運(yùn)動。第二天，《紅色中華》便刊登人民委員會第三號通令，指出“節(jié)儉經(jīng)濟(jì)，供給發(fā)展革命戰(zhàn)爭，幫助紅軍給養(yǎng)，這是當(dāng)前緊急任務(wù)之一”，通令各級政府“立即實行節(jié)儉運(yùn)動，所有各地方政府的預(yù)算、雜費(fèi)、特費(fèi)等，必須盡量減少，不必要的工作人員須一律裁減，甚至一張紙一支筆都不要亂費(fèi)，以免多耗經(jīng)費(fèi)。要存著‘節(jié)減一文錢即是對革命工作有一分幫助的觀念來實行廣大的節(jié)儉運(yùn)動，來積蓄金錢或積蓄糧食以作供給紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭之用”。同日，《紅色中華》以社論的形式刊登署名文章，要求各級政府和各群眾團(tuán)體“一切費(fèi)用都要十二分的節(jié)儉，不急用的費(fèi)不要用，要用的就要節(jié)儉，不要浪費(fèi)一文錢，濫用一張紙，多點一點油，積少成多，就可以節(jié)省一大筆經(jīng)費(fèi)”；“要知道節(jié)減一文錢即是對革命有一分的幫助，誰要浪費(fèi)一文錢實等于革命的罪人”。自此，節(jié)儉運(yùn)動迅速在中央蘇區(qū)展開，在以后的兩年里，臨時中央政府通過頒布法令、條例、決議、指示等規(guī)范性、強(qiáng)制性文件，指導(dǎo)蘇區(qū)各地開展節(jié)儉運(yùn)動。

中央機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志模范帶頭

在節(jié)儉運(yùn)動中，中央機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，率先垂范節(jié)儉經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格落實各項節(jié)儉措施，為蘇區(qū)廣大軍民樹立了榜樣。蘇區(qū)黨中央局為減少辦公費(fèi)開支，規(guī)定以木油代替火油、人走燈熄，本埠信件盡量使用二手信封或毛邊紙自造信封，文件起草盡量用無用文件及油印裁下的廢紙，油墨大部分使用自造油墨等，這樣較之以前火油用量減少30%、信封減少75%、郵票減少20%、鉛筆減少50%。全總蘇區(qū)執(zhí)行局號召各工會組織節(jié)省經(jīng)費(fèi)，減少中央政府對執(zhí)行局的津貼，裁減秘書處工作人員，盡量節(jié)省辦公費(fèi)用。全總蘇區(qū)執(zhí)行局委員長劉少奇更是帶頭開展節(jié)儉運(yùn)動，有一次，中革軍委總供給部部長楊至成找劉少奇匯報工作，正趕上午飯時間。大家找到劉少奇時，他正在吃用清水煮熟的番薯葉。1934年3月20日，全總蘇區(qū)中央執(zhí)行局黨團(tuán)書記陳云、中央組織部長李維漢、中央局秘書長鄧穎超等23人發(fā)表公開信，主動要求每天節(jié)省二兩米、停發(fā)當(dāng)年夏服，并倡議其他同志一起響應(yīng)節(jié)儉號召。

廣泛發(fā)動群眾參與節(jié)儉運(yùn)動

在1932年第三號通令中，人民委員會強(qiáng)調(diào)“要將這一節(jié)儉運(yùn)動在群眾中作廣大的宣傳，使他們了解節(jié)儉運(yùn)動的意義，都積極實行節(jié)儉，儲蓄糧食，熱烈地自動地來幫助紅軍和革命戰(zhàn)爭的發(fā)展”。節(jié)儉運(yùn)動中，勝利縣積極動員群眾厲行節(jié)儉，僅橋頭、曲洋兩區(qū)群眾在短短四個月內(nèi)就節(jié)省經(jīng)濟(jì)達(dá)1000多毫，各區(qū)群眾自動節(jié)省出來的食谷就有7000余擔(dān)。1933年年初，為反擊國民黨對中央蘇區(qū)第四次“圍剿”，蘇區(qū)中央政府發(fā)布緊急動員令，聲明繼續(xù)“實行群眾的節(jié)省運(yùn)動，反對任何的浪費(fèi)。動員群眾實行糧食的儲備與節(jié)省耗費(fèi)，提早春耕，以最低限度的消費(fèi)，來進(jìn)行節(jié)省，一切不必要的浪費(fèi)，必須大量地儲蓄起來，準(zhǔn)備在戰(zhàn)爭中供給紅軍”。需要特別指出的是，臨時中央政府在發(fā)動群眾進(jìn)行節(jié)儉時，堅持立足實際做足宣傳工作，不搞一刀切、不搞攤派征發(fā)，使群眾自覺自愿節(jié)儉、發(fā)自內(nèi)心擁護(hù)革命戰(zhàn)爭。1934年，為配合好“節(jié)省3升米來幫助紅軍”的群眾運(yùn)動，中央執(zhí)行委員、中央政府糧食部部長陳潭秋特別強(qiáng)調(diào)：“節(jié)省運(yùn)動的開展，要依靠于廣大的群眾積極性的發(fā)揚(yáng)，我們必須最艱苦最深入地進(jìn)行充分的宣傳解釋工作，使群眾徹底了解，自覺自愿地節(jié)省，要絕對禁止脫離群眾的強(qiáng)迫攤派辦法?！?h3>嚴(yán)肅懲治貪污浪費(fèi)行為，實行檢查制度

節(jié)儉運(yùn)動啟動之后，臨時中央政府便明令禁止浪費(fèi)與貪污，從黨內(nèi)紀(jì)律到法律法規(guī)層面都對浪費(fèi)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，起到很強(qiáng)的震懾作用。1933年12月15日，中央執(zhí)行委員會主席毛澤東等人聯(lián)名簽署第26號訓(xùn)令《關(guān)于懲處貪污浪費(fèi)行為》，規(guī)定：“蘇維埃機(jī)關(guān)、國營企業(yè)及公共團(tuán)體的工作人員，因玩忽職守而浪費(fèi)公款，致使國家受到損失者，依其浪費(fèi)程度處以警告、撤銷職務(wù)以至一個月以上、三年以下的監(jiān)禁?！?934年1月，毛澤東代表中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會與人民委員會向第二次全國蘇維埃代表大會作長篇報告，強(qiáng)調(diào)要使一切蘇維埃人員明白“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”。節(jié)儉運(yùn)動開始不久后，臨時中央政府派往興國縣的檢查組，在清查興國縣、贛縣財政時，發(fā)現(xiàn)許多基層政府每月開支浪費(fèi)很大，興國縣政府主席、財政部長、國家商店經(jīng)理與鼎龍區(qū)財政科長等還存在吞沒公款、假造賬目等貪污舞弊情形。為嚴(yán)肅法紀(jì)，打擊貪污浪費(fèi)現(xiàn)象，臨時中央政府責(zé)成江西省蘇維埃政府將興國縣政府主席、財政部長、國家商店經(jīng)理、鼎龍區(qū)財政科長一律撤職查辦。1933年12月，臨時中央政府財政部召開工作人員會議，對財政部管理科科長王益哉不按量購買機(jī)關(guān)用品造成采買過量浪費(fèi)等問題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評。中央總務(wù)處廳長趙寶成，也因浪費(fèi)公家錢物及對部下犯罪失察等錯誤，被中央人民委員會處以撤職處分。

為保證各級政府徹底執(zhí)行臨時中央政府的命令，認(rèn)真開展節(jié)儉運(yùn)動，臨時中央政府人民委員會還決定在節(jié)儉運(yùn)動中實行檢查制度，定期派員赴各地檢查節(jié)儉運(yùn)動工作開展情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正，確保節(jié)儉運(yùn)動在整個蘇區(qū)全面有序開展。1932年3月2日，為防止和糾正各地政府對中央政府法令執(zhí)行不徹底的情況，臨時中央政府人民委員會發(fā)布第5號命令，要求切實執(zhí)行工作檢查制度，將“各級政府落實節(jié)儉經(jīng)濟(jì)幫助紅軍發(fā)展革命戰(zhàn)爭工作情況”列為最重要的六個問題之一。開展節(jié)儉運(yùn)動后，中央執(zhí)行委員會通過對瑞金縣專項檢查發(fā)現(xiàn)，瑞金縣在財政方面的浪費(fèi)和無限制的開支狀況已大為減少。

充分發(fā)揮宣傳輿論導(dǎo)向作用

有效利用主流報刊的宣傳動員、監(jiān)督批評作用，將節(jié)儉運(yùn)動不斷引向深入、擴(kuò)大影響，是蘇區(qū)厲行節(jié)儉的又一重要經(jīng)驗?！都t色中華》以黨、政、工、團(tuán)中央聯(lián)合機(jī)關(guān)報的權(quán)威，充分發(fā)揮核心報紙優(yōu)勢，引導(dǎo)、監(jiān)督、促進(jìn)節(jié)儉運(yùn)動廣泛開展。《紅色中華》從臨時中央政府決定發(fā)起節(jié)儉運(yùn)動開始，便主動開展工作，不斷創(chuàng)造話題熱點，保持運(yùn)動熱度；還將版面進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，增加專欄表彰各地節(jié)儉經(jīng)驗，營造比學(xué)趕超氛圍；適時發(fā)出不同的節(jié)儉號召，掀起一波接一波的運(yùn)動高潮。1933年，在報上開辟“紅板”專欄，對各地開展節(jié)儉運(yùn)動的先進(jìn)典型進(jìn)行刊登，號召大家展開節(jié)儉運(yùn)動競賽。在1933年2月22日的“紅板”欄目，中央政府、中央政府黨團(tuán)支部、全總執(zhí)行局、郵政局、中央印刷廠、中央造幣廠、會昌縣蘇、尋烏縣蘇、國家保衛(wèi)局及江西各縣分局等先進(jìn)單位被予以表揚(yáng)。1933年3月6日，《紅色中華》號召開展“節(jié)省一個銅板，退回公債，減少伙食費(fèi)的運(yùn)動”；12月2日，向全蘇區(qū)革命的工農(nóng)群眾提出“六項節(jié)省規(guī)約”，號召大家認(rèn)真實踐。此外，《蘇區(qū)工人》《青年實話》《紅星報》《斗爭》等報刊，也在節(jié)儉運(yùn)動中發(fā)揮了各自的作用。

（摘自11月12日《人民政協(xié)報》。作者單位：中華全國總工會組織部）