陳雨亭

摘? 要：根據(jù)規(guī)定，“清監(jiān)”是監(jiān)獄管理機關(guān)及其人民警察的一項重要日常工作，開展清監(jiān)活動有助于保障監(jiān)獄的安全和改造秩序。通過實訓(xùn)演練，同學(xué)們可以較好地掌握搜查的各種動作要領(lǐng)。

關(guān)鍵詞：監(jiān)獄;警察;清監(jiān);演練

當前，在罪犯改造過程中，服刑人員私下接觸、藏匿違禁物品的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重威脅著監(jiān)獄的監(jiān)管安全，必須引起我們監(jiān)獄管理機關(guān)的高度重視。為加強監(jiān)所安全管理，創(chuàng)造良好的監(jiān)管秩序，最大限度消除安全隱患，清監(jiān)已經(jīng)成為監(jiān)獄人民警察的一項重要的日常工作。清監(jiān)是監(jiān)獄人民警察依法管理監(jiān)獄，教育改造罪犯的一項重要措施，也是監(jiān)獄人民警察的一項重要職責(zé)，對于維護監(jiān)獄秩序，確保罪犯安全，履行法律賦予的職責(zé)和完成刑罰執(zhí)行任務(wù)，具有十分重要的意義。作為警察類偵查專業(yè)的學(xué)生，必須要加強對清監(jiān)工作的實訓(xùn)，掌握各種動作要領(lǐng)。

一、清監(jiān)前期準備工作

模擬清監(jiān)實訓(xùn)演練前，學(xué)生們必須熟悉和掌握我國法律法規(guī)對于搜查、檢查等相關(guān)的規(guī)定。主要有《中華人民共和國警察法》（以下簡稱《警察法》）和《中華人民共和國監(jiān)獄法》（以下簡稱《監(jiān)獄法》）以及司法部的相關(guān)規(guī)定。

（一）《警察法》的有關(guān)規(guī)定

1、《警察法》第二條規(guī)定：人民警察的任務(wù)是維護國家安全，維護社會治安秩序，保護公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn)，保護公共財產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動;

2、《警察法》第五條規(guī)定：人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，受法律保護。清監(jiān)是監(jiān)獄人民警察一項日常管理工作，依法執(zhí)行清監(jiān)受法律保護。

3、《警察法》第十條規(guī)定：遇有拒捕、暴亂、越獄、搶奪槍支或者其他暴力行為的緊急情況，公安機關(guān)的人民警察依照國家有關(guān)規(guī)定可以使用武器。監(jiān)獄人民警察在實施人身搜查等職務(wù)活動，遇到上述緊急情況時，依法可以使用武器。

（二）《監(jiān)獄法》的相關(guān)規(guī)定

1、《監(jiān)獄法》第二條規(guī)定：監(jiān)獄是國家的刑罰執(zhí)行機關(guān)。依照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定，被判處死刑緩期二年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯，在監(jiān)獄內(nèi)執(zhí)行刑罰;

2、《監(jiān)獄法》第三條規(guī)定：監(jiān)獄對罪犯實行懲罰和改造相結(jié)合、教育和勞動相結(jié)合的原則，將罪犯改造成為守法公民。根據(jù)法律規(guī)定，監(jiān)獄的管理人員是人民警察;同時，監(jiān)獄人民警察依法管理監(jiān)獄、執(zhí)行刑罰、對罪犯進行教育改造等活動，受法律保護;

3、其他規(guī)定

《監(jiān)獄法》第十八條規(guī)定：罪犯收監(jiān)，應(yīng)當嚴格檢查其人身和所攜帶的物品。非生活必需品，由監(jiān)獄代為保管或者征得罪犯同意退回其家屬，違禁品予以沒收。女犯由女性人民警察檢查;第四十七條規(guī)定：罪犯在服刑期間可以與他人通信，但是來往信件應(yīng)當經(jīng)過監(jiān)獄檢查。監(jiān)獄發(fā)現(xiàn)有礙罪犯改造內(nèi)容的信件，可以扣留。罪犯寫給監(jiān)獄的上級機關(guān)和司法機關(guān)的信件，不受檢查。2009年11月7日，司法部頒布了35條規(guī)定，其中第12、13條規(guī)定了違禁品清查制度。在罪犯改造過程中，常見的必須檢查清理的違禁物品主要有：手機、繩索、便服、軍警服、刀子、刮胡刀片、現(xiàn)金、易燃易爆物品、螺絲刀、扳手、錘子、梯子等。

二、清監(jiān)實訓(xùn)演練的具體安排與分工

在教學(xué)中，為了達到最佳的教學(xué)效果，實訓(xùn)場所盡量做到模擬監(jiān)獄場景，教師要提前布置任務(wù)和進行具體分工，熟悉檢查場所地點的具體情況;同時要求同學(xué)們既要有較好的團隊協(xié)作水平，又要體現(xiàn)單兵執(zhí)行任務(wù)的能力。具體安排分工如下：

（一）成立清監(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)”小組

為了保證實訓(xùn)任務(wù)有序安全的完成，也便于協(xié)助實訓(xùn)老師協(xié)調(diào)各項工作，根據(jù)監(jiān)獄的工作流程，模擬實訓(xùn)應(yīng)成立清監(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)”小組，設(shè)組長一人，一般指定該區(qū)隊的區(qū)隊長擔任，組員為3-5人，由區(qū)隊委干部組成。

（二）清監(jiān)人員具體安排

模擬監(jiān)獄人民警察清監(jiān)的實訓(xùn)演練，以區(qū)隊為單位，分兩組進行，其中女生平均分配至各組。具體分工如下：

1、參與模擬清監(jiān)的工作人員。參加清監(jiān)實訓(xùn)演練的工作人員為六人，組成一個清監(jiān)小組，組長分別由區(qū)隊長和副區(qū)隊長擔任，也可以自愿報名擔任，每組可以配備1-2名女生。每組其他的學(xué)生扮演被清查對象。

2、現(xiàn)場攝、錄像人員一名，原則上由女生擔任。負責(zé)對整個小組的實訓(xùn)活動全程記錄，并負責(zé)剪接、上傳，作為實訓(xùn)作業(yè)，交給指導(dǎo)老師批改、評定。

三、實訓(xùn)演練裝備保障

為了較為逼真的體現(xiàn)清監(jiān)的嚴肅認真氣氛，保護“監(jiān)獄人民警察”的安全，參與清監(jiān)的工作人員配備武器（擔任警戒任務(wù)的必須要配備）、單警裝備、攝像照相器具、執(zhí)法記錄儀等。按照學(xué)校規(guī)定的程序，裝備在實訓(xùn)開始之前辦理，用后歸還。故意損壞裝備的，由區(qū)隊從班級費用中賠償。

四、實訓(xùn)地點

模擬實訓(xùn)時，實訓(xùn)地點設(shè)置在男生中的某一個宿舍和宿舍前坪空地，必要時可以將學(xué)生集中在操坪進行清監(jiān)。

五、實訓(xùn)步驟

1、裝備分發(fā)完畢，人員準時到位

2、組長宣布集合，同時宣布清監(jiān)開始

3、清監(jiān)活動有序開展

4、按照規(guī)定，對違禁品進行處置。

5、實訓(xùn)教師點評