于開紅 黃云雙

摘 ?要：在推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，三峽庫區(qū)腹心地帶的重慶市開州區(qū)實(shí)踐出多元化的發(fā)展思路，使其鄉(xiāng)村旅游在旅游產(chǎn)品與品牌、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、扶貧力度等方面都有較高的提升和改善，但也還面臨著農(nóng)旅融合不緊密、旅游品牌建設(shè)力度不足、農(nóng)耕文化淡化、鄉(xiāng)愁符號(hào)缺失、從業(yè)人員質(zhì)量不高等困境。圍繞延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈提出措施：推動(dòng)農(nóng)旅融合發(fā)展;創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游品牌，打造特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;挖掘特色文化符號(hào)，重塑鄉(xiāng)愁記憶;培育鄉(xiāng)村旅游管理人才，提高服務(wù)質(zhì)量等。研究對(duì)突破開州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展困境有一定的參考和借鑒意義，也為開州區(qū)乃至整個(gè)三峽庫區(qū)的鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧拋磚引玉。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農(nóng)旅融合;鄉(xiāng)村旅游;精準(zhǔn)扶貧;發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：F590.3 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-8135（2020）06-0073-12

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“基于馬克思主義視角的中國(guó)生態(tài)貧困問題治理機(jī)制研究”（17BJL016）.

于開紅（1976-），四川射洪，重慶三峽學(xué)院教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，主要研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。

黃云雙（1996-），重慶開州，重慶三峽學(xué)院在讀碩士研究生，主要研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展。

改革開放以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加速，農(nóng)村大量勞動(dòng)力、資金等生產(chǎn)要素不斷向城市聚集，使廣大農(nóng)村地區(qū)特別是中西部農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的“人口流失”和“產(chǎn)業(yè)空心化”等現(xiàn)象，并不斷加劇。這種現(xiàn)象，在素有三峽庫區(qū)“外出務(wù)工第一縣”之稱的重慶市開州區(qū)，表現(xiàn)尤為突出 。為了解決城鄉(xiāng)之間的“二元化”現(xiàn)象，破解“三農(nóng)”問題，黨的十九大報(bào)告做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署，各地方政府圍繞鄉(xiāng)村振興，紛紛提出了“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+運(yùn)輸業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等多種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，其中“農(nóng)業(yè)+旅游”模式發(fā)展勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁，農(nóng)旅融合已經(jīng)成為廣大農(nóng)村脫貧致富和精準(zhǔn)扶貧的重要形式，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和農(nóng)民增收致富，為鄉(xiāng)村振興做出了巨大貢獻(xiàn)。

雖然我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步較晚，但發(fā)展的速度并不慢，僅2017年全國(guó)鄉(xiāng)村旅游人數(shù)就高達(dá)25億人次，同比增長(zhǎng)16%;旅游消費(fèi)規(guī)模超過1.4萬億元，同比增長(zhǎng)27.3%，超過全國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入的30%，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的亮點(diǎn)和熱點(diǎn)，為破解“三農(nóng)”問題立下了汗馬功勞。與此同時(shí)，伴隨著我國(guó)居民生活水平的提高和人們對(duì)美好生活的向往，鄉(xiāng)村旅游也已經(jīng)從早期單一的農(nóng)家樂模式朝著多元化的格局發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、民俗文化保護(hù)與發(fā)展等方面都得到了不斷豐富和完善，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的提檔升級(jí)。

一、有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的研究

鄉(xiāng)村旅游開展得如火如荼開展的同時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的眾多專家和學(xué)者也圍繞其內(nèi)涵、發(fā)展模式、鄉(xiāng)村旅游扶貧，以及可持續(xù)發(fā)展等問題，展開了深入調(diào)查、討論和分析，為鄉(xiāng)村旅游助力。

（一）鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

楊旭認(rèn)為“鄉(xiāng)村旅游就是以農(nóng)業(yè)生物資源、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、鄉(xiāng)村社會(huì)資源所構(gòu)成的立體景觀為對(duì)象的旅游活動(dòng)”[1]。劉偉等引用國(guó)外學(xué)者Gilbert和Tung的觀點(diǎn)認(rèn)為“鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)戶為旅游者提供食宿等條件，使其在農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動(dòng)的一種旅游?！?，并且還認(rèn)為，“典型的鄉(xiāng)村旅游規(guī)模一般較小，常以傳統(tǒng)方式經(jīng)營(yíng)，并且在地理位置上相對(duì)分散”[2]。杜江認(rèn)為，“鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動(dòng)為吸引物、以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng)、以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式”[3]。李立華對(duì)鄉(xiāng)村旅游的定義是“在鄉(xiāng)村地區(qū)，以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動(dòng)”[4]。夏林根認(rèn)為，鄉(xiāng)村旅游是“依托鄉(xiāng)村優(yōu)美景觀、自然環(huán)境、建筑和民俗文化等資源，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，拓展開發(fā)休閑觀光、體驗(yàn)娛樂等旅游活動(dòng)”[5]。郭煥成、韓非認(rèn)為“鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為目的，以服務(wù)為手段，以城市居民為目標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)”[6]。

（二）鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式

鄭耀星從基礎(chǔ)保障體系構(gòu)建、智慧管理、智慧營(yíng)銷和智慧服務(wù)四方面提出福建省“鄉(xiāng)村智慧旅游”架構(gòu)及創(chuàng)新發(fā)展策略，通過智慧化的創(chuàng)新變革打造閩鄉(xiāng)的智慧旅游[7]。隨著農(nóng)旅融合日益密切，涌現(xiàn)出很多典型的地方案例。陳鵬等搜集整理總結(jié)出宿州休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的幾種模式，并積極開發(fā)出宿州鄉(xiāng)村花園、鄉(xiāng)村民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)、市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、休閑牧場(chǎng)等幾種類型的農(nóng)旅融合發(fā)展模式，并提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定合理市場(chǎng)開發(fā)策略、開拓客源市場(chǎng)、制定完善的鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)制等發(fā)展策略[8]。歐陽勝基于武陵山片區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的案例分析，總結(jié)出農(nóng)旅一體化帶動(dòng)型、縱向一體化延伸型、基層黨組織引領(lǐng)型和電商平臺(tái)助推型四種典型的融合模式[9]。蘇飛、王中華總結(jié)出我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的四大基本模式：政府推動(dòng)型、企業(yè)開發(fā)型、居民參與型、混合發(fā)展型，并從鄉(xiāng)村振興的視域，運(yùn)用主成分及文獻(xiàn)分析法對(duì)這四種模型進(jìn)行了分析，提出了發(fā)揮政府的核心引導(dǎo)作用、重視鄉(xiāng)村資源與文化、加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施與服務(wù)建設(shè)、創(chuàng)新旅游模式與品牌的建議[10]。

（三）鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

杜江從生態(tài)的可持續(xù)、社會(huì)與文化的可持續(xù)，以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)三個(gè)方面論述了鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的可能性[11]。崔鳳軍從保護(hù)鄉(xiāng)村資源、延續(xù)歷史文脈，保障經(jīng)濟(jì)效益、延長(zhǎng)生命周期兩個(gè)基本標(biāo)準(zhǔn)角度出發(fā)，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展需要正確把握鄉(xiāng)村旅游與城市旅游之間的關(guān)系、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與發(fā)展機(jī)遇的關(guān)系、市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)之間的關(guān)系、旅游開發(fā)與生態(tài)和歷史文化保護(hù)的關(guān)系、公共利益與個(gè)體利益之間的關(guān)系、宣傳造勢(shì)與鄉(xiāng)村接待能力之間的關(guān)系、“農(nóng)家樂”與“鄉(xiāng)村旅游”這七大關(guān)系[12]。袁亮等從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效和生活富裕五個(gè)方面論證鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村旅游的相互作用機(jī)制，分析了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、人才上的存在的問題，針對(duì)性地提出了鄉(xiāng)村旅游在轉(zhuǎn)型升級(jí)中要優(yōu)化產(chǎn)品供給，、拓展發(fā)展空間，、提升服務(wù)質(zhì)量，、培育旅游特色品牌的優(yōu)化建議[13]。李學(xué)良等基于消費(fèi)者角度建立了一套鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，并運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程分析了各指標(biāo)所占權(quán)重，最終發(fā)現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境對(duì)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的影響權(quán)重最大，并提出了注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者以及村民提供必要的文化培訓(xùn)等措施[14]。

（四）鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧

隨著鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的提出，國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧的研究也頗為豐富，為鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧提供了思路和借鑒。例如，鄧維杰等從鄉(xiāng)村旅游業(yè)的持續(xù)性差、扶貧成效不足、旅游資源未合理利用、專業(yè)能力低等角度詳細(xì)論述了目前鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧存在的困境，并從理念建設(shè)、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、信息公開、貧困戶能力建設(shè)等角度提出了建議[15]。姜海濤認(rèn)為旅游扶貧是為貧困地區(qū)提供“造血功能”的開發(fā)式扶貧，但目前我國(guó)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧還存在資金、扶貧對(duì)象識(shí)別、貧困人口脫貧意識(shí)等方面的困境，于是作者提出了資金籌集、扶貧對(duì)象識(shí)別、居民扶貧意識(shí)和能力培養(yǎng)及電商扶貧等措施[16]。王瑜、胡尹慧認(rèn)為“鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧可以突破貧困人口所處的環(huán)境、改變貧困人群的貧困心理、提升貧困人口的人力資本和社會(huì)資本”[17]。

從本質(zhì)上講，鄉(xiāng)村旅游并不是簡(jiǎn)單地把城市旅游的模式搬到農(nóng)村，而是要從農(nóng)業(yè)與旅游深度融合的角度，去把握鄉(xiāng)村旅游的精髓，也只有如此，才能真正從旅游發(fā)展的角度，破解“三農(nóng)”發(fā)展的困境;相反，若是片面地、形式化地在農(nóng)村做一些類似城市旅游的項(xiàng)目開發(fā)，非但不能促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，反而會(huì)不斷惡化鄉(xiāng)村環(huán)境，破壞農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[18]。這一問題，從旅游業(yè)占主導(dǎo)地位的三峽庫區(qū)的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀可以窺見一斑，其中尤以三峽庫區(qū)“外出務(wù)工第一縣”的開州區(qū)為代表。

二、開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

重慶市開州區(qū)，是2016年成立的新區(qū)，前身為重慶市開縣，地處四川盆地東部邊緣丘陵地帶，植被茂盛，森林覆蓋率高達(dá)50%，旅游資源豐富，既有漢豐湖國(guó)家濕地公園、雪寶山國(guó)家森林公園、龍頭嘴森林公園等自然景觀，又有劉伯承同志故居（紀(jì)念館）、楊柳關(guān)紅軍遺址、溫泉古鎮(zhèn)等人文景觀，獲得了“2013年“中國(guó)十大休閑小城”、“2015年“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”等殊榮。近年來，開州區(qū)在建設(shè)“三峽一流旅游休閑目的地”的定位基礎(chǔ)上，大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，打造了竹溪休閑農(nóng)業(yè)園、厚壩觀光農(nóng)業(yè)園、魯渝現(xiàn)代蔬菜產(chǎn)業(yè)園、盛山植物園等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，是目前開州區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要力量。

（一）開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況

開州區(qū)作為重慶市“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的重點(diǎn)區(qū)域，在積極保護(hù)和利用生態(tài)資源的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成了一批具有代表性的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，吸引了大批游客紛至沓來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展。

1.旅游產(chǎn)品不斷增加，品牌塑造不斷加強(qiáng)

在三峽工程建設(shè)之前，開州區(qū)不在長(zhǎng)江干流上，這大大限制了其旅游業(yè)的發(fā)展。相比于毗鄰的萬州、云陽等長(zhǎng)江干流上的城市，開州區(qū)在旅游業(yè)的發(fā)展上遜色了不少。但是，隨著三峽工程的開建和開縣老城區(qū)的整體搬遷（2007年），開州區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的黃金時(shí)機(jī)，在短時(shí)間內(nèi)不僅建成了兩個(gè)國(guó)家AAAA（4A）級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)——?jiǎng)⒉型竟示樱?012年）和漢豐湖國(guó)家濕地公園（2014年），并于2015年成功入選“長(zhǎng)江三峽30個(gè)最佳旅游新景觀”。

在進(jìn)行高水平4A級(jí)景區(qū)建設(shè)的同時(shí)，開州區(qū)還不斷加大對(duì)其他鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)力度，積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道依托本地自然、文化和產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，深入挖掘本地特色民俗文化、非物質(zhì)文化、名人故事、民間傳說等鄉(xiāng)村文化，并在此基礎(chǔ)上適度創(chuàng)意，打造具有“開州記憶”“開州特色”的易于傳播的旅游文化產(chǎn)品，極大地促進(jìn)了開州鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造和提升。目前，開州區(qū)已經(jīng)建成重慶“十大最美避暑小鎮(zhèn)”——滿月鎮(zhèn)、“中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村”——馬營(yíng)村、渝東北首家“中小學(xué)生珍稀植物科普學(xué)習(xí)體驗(yàn)基地”——盛山植物園、“重慶市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”——厚壩鎮(zhèn)，以及“重慶市全域旅游示范村”——大壩村等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，開發(fā)了花卉觀賞型、采摘體驗(yàn)型、民俗文化型、避暑養(yǎng)生型、運(yùn)動(dòng)休閑型、美食特產(chǎn)型等多種鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品。截至2019年年底，開州區(qū)共培育A級(jí)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)10家，其中4A級(jí)旅游景區(qū)2家，3A級(jí)旅游景區(qū)6家，2A級(jí)旅游景區(qū)2家，以及“農(nóng)家樂”304戶、休閑農(nóng)莊74個(gè)、農(nóng)業(yè)觀光采摘園12個(gè)，開發(fā)了諸如“劉伯承同志故居—開州舉子園—風(fēng)雨廊橋—漢豐湖”等多條鄉(xiāng)村旅游精品路線。

2.基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)能力不斷提升

餐飲、住宿、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的條件和規(guī)模直接反映了一個(gè)地區(qū)旅游的接待能力，而政府服務(wù)能力則體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)旅游的接待水平。

第一，在大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，開州區(qū)不斷提高旅游接待能力，在餐飲、住宿、交通、通信等方面加大投資力度。目前，區(qū)內(nèi)共建有7家星級(jí)飯店，其中2家四星級(jí)、3家三星級(jí)、2家二星級(jí)，另外還有232家星級(jí)鄉(xiāng)村旅游酒店，實(shí)現(xiàn)了餐飲、住宿日均約5萬人的接待規(guī)模。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)各鎮(zhèn)還推出了具有開州風(fēng)味和開州特色的菜品，助推鄉(xiāng)村旅游的不斷發(fā)展，如臨江鎮(zhèn)的冰薄月餅、竹溪鎮(zhèn)靈泉村的大混蒸、滿月鎮(zhèn)甘泉村的雪寶山藥膳雞、盛山植物園的桂花系列（桂花雞、桂花兔、桂花酒等）和七賢烤全羊等等。

第二，在交通與通信建設(shè)方面，開州區(qū)圍繞劉伯承同志故居等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，僅2018年，大修、改造的國(guó)省縣道就超過74公里，新改建農(nóng)村公路580公里，安裝防護(hù)欄200公里，實(shí)現(xiàn)村民小組公路通達(dá)率達(dá)到97%、通暢率達(dá)到73%，有效地支持了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。同時(shí)還在全區(qū)實(shí)現(xiàn)了固定電話、移動(dòng)通訊設(shè)施全覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到8.9萬戶，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游互聯(lián)網(wǎng)入戶率達(dá)到100%，游客在任何景點(diǎn)都能獲得滿格的無限網(wǎng)絡(luò)無線網(wǎng)絡(luò)，極大地提高了游客的滿意度。

第三，為了不斷提升開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模和質(zhì)量，各級(jí)政府在管理服務(wù)方面進(jìn)行了調(diào)整和改革，為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)和游客的進(jìn)出提供了便利，比如解決鄉(xiāng)村旅游投資的“先照后證”政策、打擊假冒偽劣和欺詐誘騙游客的巡查制度、建立旅游景區(qū)維權(quán)站和“農(nóng)家樂”信用檔案等，促進(jìn)了開州鄉(xiāng)村旅游知名度、美譽(yù)度和滿意度的大幅提升。

3.游客接待量大幅增加，旅游收入增長(zhǎng)迅速

伴隨著開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的增加和旅游品牌的塑造，全區(qū)鄉(xiāng)村旅游在游客接待人數(shù)和旅游收入方面都實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)。通過2014—2019年開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游相關(guān)數(shù)據(jù)（圖1）可以看出，開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展水平呈快速上升態(tài)勢(shì)。2014年開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)僅148.8萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入只有7.86億元。但是，2019年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)已高達(dá)641.4萬人次，鄉(xiāng)村旅游收入更是攀升至38.74億元（僅盛山植物園2019年的游客接待人數(shù)就高達(dá)30多萬人次，總產(chǎn)值已超3.5億元），相比2014年分別增加了76.8%和79.71%。

圖1 開州區(qū)2014—2019年旅游數(shù)據(jù)

注：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)根據(jù)開州區(qū)政府工作報(bào)告（2014—2019年）和開州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)（2014—2019年）整理而得

4.鄉(xiāng)村旅游類型不斷豐富，模式不斷創(chuàng)新

經(jīng)過多年的發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游在開州區(qū)的發(fā)展已經(jīng)形成了從單一的“農(nóng)家樂”模式到包括風(fēng)情農(nóng)家、休閑農(nóng)莊、生態(tài)莊園、露營(yíng)基地、康養(yǎng)度假、旅游地產(chǎn)等多元化發(fā)展的模式，極大地豐富了開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和精準(zhǔn)扶貧工作的開展。

第一，風(fēng)情農(nóng)家模式。該模式是以開州區(qū)山地田園風(fēng)光、自然村落和民居老屋等特色的自然和人文資源為基礎(chǔ)，建設(shè)充滿自然氣息和人文內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游目的地，也是目前開州區(qū)主要的鄉(xiāng)村旅游模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年，開州區(qū)共開發(fā)了219家各具特色的田園式風(fēng)情農(nóng)家，如長(zhǎng)沙鎮(zhèn)柑橘世家、大德鎮(zhèn)九嶺村高山梨海、竹溪鎮(zhèn)靈泉村富鳳農(nóng)家、厚壩鎮(zhèn)厚壩村長(zhǎng)青農(nóng)家等等，都極具代表性。

第二，休閑農(nóng)莊模式。該模式是以農(nóng)業(yè)合作社、特色休閑農(nóng)業(yè)或者種養(yǎng)殖大戶等為依托，建設(shè)將自然觀光、特色農(nóng)產(chǎn)品采摘和休閑度假融為一體的鄉(xiāng)村庭院式旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年，開州區(qū)共培育出20多家休閑農(nóng)莊，如臨江鎮(zhèn)超群農(nóng)莊、長(zhǎng)沙鎮(zhèn)齊圣居、厚壩鎮(zhèn)的水韻厚壩休閑農(nóng)業(yè)觀光園等等。

第三，生態(tài)莊園模式。該模式是以農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將生產(chǎn)、加工、銷售、體驗(yàn)融為一體，建成產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的園林式鄉(xiāng)村旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年，開州區(qū)共打造了6家這樣的生態(tài)莊園，包括竹溪鎮(zhèn)靈泉村的十里竹溪養(yǎng)生莊園、長(zhǎng)沙鎮(zhèn)兼善村的紫海云天香草園、紫水鄉(xiāng)雄鷹村的龍頭嘴森林公園、鎮(zhèn)安鎮(zhèn)永關(guān)村的國(guó)森山莊、郭家鎮(zhèn)毛城村的桃花島等等。

第四，露營(yíng)基地模式。該模式主要依托開州區(qū)豐富的山地景觀和森林資源，建設(shè)可供游客使用自備（或租借）露營(yíng)設(shè)備的旅游休閑場(chǎng)地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年，開州區(qū)已經(jīng)建成了馬扎營(yíng)、龍頭嘴、雪寶山、南山、鐵峰山、九龍山、花仙溝、鐘坪山花谷等8個(gè)高山露營(yíng)基地，讓游客能充分享受高山露營(yíng)帶來的輕松和愉悅。

第五，康養(yǎng)度假模式。該模式主要是依托開州區(qū)豐富的森林、高山、濕地、湖泊資源，為中老年游客提供森林康養(yǎng)、高山康養(yǎng)、濱湖康養(yǎng)和田園康養(yǎng)等自然康養(yǎng)服務(wù)，打造集健康、旅游、療養(yǎng)、康復(fù)為一體的旅游業(yè)態(tài)。目前，開州區(qū)建成和在建的康養(yǎng)基地主要包括馬扎營(yíng)養(yǎng)生旅游區(qū)、漢豐湖濱湖康養(yǎng)度假片區(qū)、溫泉鎮(zhèn)千年鹽湯古鎮(zhèn)康養(yǎng)基地等等。

第六，旅游地產(chǎn)模式。三峽庫區(qū)地理和氣候環(huán)境特殊，開州區(qū)在內(nèi)的區(qū)縣、城區(qū)低海拔地區(qū)夏季常現(xiàn)高溫少雨的伏旱天氣，而高海拔的山區(qū)便成了人們夏季避暑的不二選擇。為了滿足人們避暑休閑旅游的需求，開州區(qū)旅游地產(chǎn)已經(jīng)悄然起步，目前已經(jīng)建成了南山彩云間、南山業(yè)嘉、大埡口紫云臺(tái)等旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，建筑面積達(dá)到 30萬平方米以上。

5.鄉(xiāng)村旅游扶貧力度加強(qiáng)，效果明顯

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合發(fā)展，最主要的目的就是要促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧奔小康，把農(nóng)村建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡纳鐣?huì)主義新農(nóng)村。在脫貧攻堅(jiān)期間，鄉(xiāng)村旅游發(fā)揮了不可替代的作用。通過招商引資，吸引城市資本和返鄉(xiāng)務(wù)工人員投資鄉(xiāng)村旅游，在一定程度上解決了鄉(xiāng)村旅游資金短缺的問題，并采取土地“參股入社、配股到戶、按股分紅、脫貧轉(zhuǎn)股”等方式將農(nóng)民手中閑散的地塊集中起來進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)，農(nóng)民不但可以獲得鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來的分紅收益，還可以在這些旅游企業(yè)務(wù)工獲得勞務(wù)收入，極大地提高了農(nóng)民的收入。2015年以來，開州區(qū)農(nóng)戶共有1.52萬畝土地、4 000畝林地入股，通過股權(quán)收益，5 000余貧困人口平均增收1 100元。在重慶市18個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的開州區(qū)大進(jìn)鎮(zhèn)，農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)和茶園務(wù)工，年收入可達(dá)兩萬多元。而在開州區(qū)鄉(xiāng)村振興樣板的長(zhǎng)沙鎮(zhèn)齊圣村，利用優(yōu)越的地理氣候條件，大力發(fā)展柑橘、獼猴桃等水果種植、采摘及高山旅游產(chǎn)業(yè)，僅2016年全村水果銷售總收入就高達(dá)214萬元，全村人均純收入由2010年的4 800元，激增到了2017年的13 456元，漲幅達(dá)64%，從而使“七條溝，八道梁，高坡土地不產(chǎn)糧”的“貧困村”一躍成為開州區(qū)的“明星村”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)[19]，開州區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游農(nóng)民從業(yè)人員數(shù)達(dá)到4萬人次，從業(yè)人員年收入平均達(dá)到1.46萬元。鄉(xiāng)村旅游“風(fēng)情農(nóng)家”年均收益達(dá)到8萬元以上，“休閑農(nóng)莊”可達(dá)20萬元以上，“生態(tài)莊園”甚至達(dá)到100萬元以上 。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，為該縣2017年成功脫貧并摘掉國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子做出了重要要貢獻(xiàn)。

三、開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境

通過對(duì)開州區(qū)近年來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r的梳理，不難發(fā)現(xiàn)，在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的大背景下，開州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游不管是從在品牌、產(chǎn)值、模式還是扶貧效果上，都得到了極大程度的提升。但是，從農(nóng)旅融合程度、投資力度、品牌知名度、從業(yè)人員素質(zhì)、鄉(xiāng)愁符號(hào)保存等方面來看，開州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還面臨較大的困境和挑戰(zhàn)。

（一）農(nóng)旅融合不緊密

農(nóng)旅融合，也稱之為農(nóng)旅一體化，是在充分尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的資源，轉(zhuǎn)換為旅游資源，并進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，將旅游業(yè)向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村延伸，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展與旅游業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成“以農(nóng)促旅”“以旅興農(nóng)”的良性發(fā)展路徑。隨著鄉(xiāng)村振興號(hào)角的吹響，農(nóng)旅融合發(fā)展被公認(rèn)為是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民增收致富奔小康的最重要舉措之一。雖然開州區(qū)在農(nóng)旅融合發(fā)展方面取得了不俗的成績(jī)，但農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民與旅游業(yè)的融合發(fā)展還不緊密。開州是三峽庫區(qū)有名的“桔鄉(xiāng)”，素有“金開縣”之美稱。柑橘產(chǎn)業(yè)在開州有悠久的種植歷史，種植規(guī)模在重慶乃至全國(guó)都數(shù)一數(shù)二。僅以2018年為例，當(dāng)年全區(qū)柑橘種植面積超過36.5萬畝，產(chǎn)量高達(dá)22萬噸，居重慶第一，全國(guó)第二[20]。另外，開州還是著名的“茶鄉(xiāng)”，開州茶葉種植已逾千年，是全國(guó)采茶基地縣（1978年），年種植茶葉2萬余畝，產(chǎn)量700余噸。但是，不管是柑橘產(chǎn)業(yè)還是茶葉產(chǎn)業(yè)，都沒有實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅深度融合發(fā)展的格局，只是將旅游的空間由城市搬到了農(nóng)村，并未將旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣、品牌打造等靈魂注入農(nóng)產(chǎn)品的種植、銷售和推廣上，以致于農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)“貌合神離”?？此剖青l(xiāng)村旅游，實(shí)則是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)各行其是，農(nóng)業(yè)的種植、加工、銷售和推廣等與旅游業(yè)銜接不緊密。相比于緊鄰的萬州區(qū)而言，開州區(qū)的桔茶產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的融合發(fā)展，還有較大的差距。萬州區(qū)同為庫區(qū)柑橘和茶葉種植大區(qū)，圍繞柑橘和茶葉興起的鄉(xiāng)村旅游規(guī)模越做越大，品牌越做越響。既有依托山地地貌和大批百年古紅桔樹而興建的古紅桔主題公園，也有圍繞“燕山紅”茶葉基地打造的“燕山紅”紅茶文化旅游節(jié)，更有“全國(guó)茶鄉(xiāng)旅游精品線路”的三峽最美茶鄉(xiāng)——鳳凰茶鄉(xiāng)等等。萬州區(qū)的柑橘和茶葉的種植、加工、銷售與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的游購?qiáng)食宰⌒袑?shí)現(xiàn)了緊密的結(jié)合，真正形成了種植、加工、銷售、旅游、采摘、文創(chuàng)等環(huán)節(jié)融合發(fā)展的道路，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村與旅游和文化的有機(jī)融合和相互促進(jìn)。相比之下，開州的農(nóng)旅融合還停留在表面，二者的真正融合發(fā)展還任重道遠(yuǎn)。

（二）旅游品牌建設(shè)力度不足

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中，部分鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體或個(gè)人為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益最大化，忽略了旅游品牌的建設(shè)，導(dǎo)致不少鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目失敗。旅游品牌是旅游業(yè)最持久的資產(chǎn)，比具體旅游產(chǎn)品或基礎(chǔ)設(shè)施的生命都要長(zhǎng)，在旅游業(yè)發(fā)展中處于核心戰(zhàn)略地位[21]。目前，開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域還缺乏具有一定影響力的品牌，其根本原因是經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)不高、觀念落后、品牌意識(shí)不強(qiáng)，較少對(duì)自身旅游品牌進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和持續(xù)投入。雖然也有部分經(jīng)營(yíng)者成功地打造了具有開州地域特色的鄉(xiāng)村旅游品牌，但在品牌營(yíng)銷和推廣方面尤顯不足，導(dǎo)致開州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品在與其他地區(qū)旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中，處于劣勢(shì)，黯然失色。

以三峽庫區(qū)最具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品——三峽柑橘為例，各個(gè)區(qū)縣圍繞柑橘開發(fā)、種植、觀光、采摘、銷售等展開了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，可謂“八仙過海，各顯神通”。相比開州春橙而言，萬州、奉節(jié)、忠縣、云陽等區(qū)縣的柑橘品牌具有明顯的優(yōu)勢(shì)。比如，奉節(jié)縣的奉節(jié)臍橙是三峽地區(qū)傳統(tǒng)的柑橘品牌，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中越做越大、越做越響。地方政府通過開展“三峽桔鄉(xiāng)田園馬拉松運(yùn)動(dòng)會(huì)”“三峽柑橘國(guó)際交易會(huì)”等活動(dòng)，使奉節(jié)臍橙品牌遠(yuǎn)勝于其他區(qū)縣的柑橘品牌，并成功躋身全國(guó)橙類一流品牌，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心評(píng)估其品牌價(jià)值高達(dá)182.8億元。萬州區(qū)的“玫瑰香橙”，除了在各大媒體上宣傳其科學(xué)種植、綠色健康、營(yíng)養(yǎng)豐富等特點(diǎn)外，還在每年2月14日（情人節(jié)）舉辦“玫瑰香橙浪漫風(fēng)情月”活動(dòng)，并在“三峽鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)”期間舉辦“萬州玫瑰香橙品牌推介會(huì)暨高峰論壇”等，產(chǎn)生了巨大的品牌效應(yīng)，獲得了良好的品牌美譽(yù)度和忠誠(chéng)度，使年產(chǎn)5萬噸（2018年）的玫瑰香橙深受市場(chǎng)青睞，來自北京、上海、廣州等地的訂單絡(luò)繹不絕。忠縣柑橘通過投資施格蘭·三峽柑橘產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并依靠中國(guó)第一家非濃縮還原（Not From Concentrate，NFC）橙汁品牌——派森百橙汁，成功實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化生產(chǎn)，獲得國(guó)家旅游局授予的全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)“中國(guó)柑橘城”的稱號(hào)，并通過打造“三峽橘鄉(xiāng)田園綜合體”，建設(shè)柑橘博覽園、旅游度假中心、水上游樂中心、旅游景觀及相關(guān)配套設(shè)施等，將忠縣柑橘品牌推向了全國(guó)。

目前，整個(gè)三峽庫區(qū)圍繞柑橘做鄉(xiāng)村旅游并實(shí)現(xiàn)了效應(yīng)不斷擴(kuò)大、價(jià)值不斷提升的品牌中，首推奉節(jié)臍橙，其次是忠縣派森百、萬州玫瑰香橙和云陽紐荷爾。至于開州春橙，雖然產(chǎn)量大，但僅存在于本地市場(chǎng)。由此可見，開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游雖然在開發(fā)和投資上多有發(fā)力，但在品牌建設(shè)方面卻力度不夠，效果不明顯。

（三）農(nóng)耕文化淡化，鄉(xiāng)愁符號(hào)缺失

習(xí)近平同志總書記在中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議中指出，新時(shí)代的中國(guó)城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)該“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。同樣，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，也必須秉承這一理念，而不是將鋼筋水泥的城市符號(hào)移植到農(nóng)村，也不是用商業(yè)化的運(yùn)作去代替鄉(xiāng)村原真的文化符號(hào)。只有保存并延續(xù)了這些原真的鄉(xiāng)村文化符號(hào)，才能真正使農(nóng)村在發(fā)展的過程中“記得住鄉(xiāng)愁”，使游客在放松愉悅的過程中“看得見鄉(xiāng)愁”“品得出鄉(xiāng)愁”[22]。早在距今5 000—6 000年以前，三峽地區(qū)就出現(xiàn)了以大溪文化為代表的較為發(fā)達(dá)的原始農(nóng)耕文明。而在三峽秦巴古道起源地和門戶區(qū)的開州地區(qū)，農(nóng)耕文化更是源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。從遠(yuǎn)古巫彭文明時(shí)期到文武載道的庸巴文明時(shí)期，再從輝煌的秦漢文明時(shí)期到盛唐文明的滲透與碰撞時(shí)期，直至當(dāng)今的社會(huì)主義新時(shí)期，開州大地上既演繹過“金開銀萬”的農(nóng)耕文化輝煌，也產(chǎn)生了“三峽最美濱湖城市”的生態(tài)宜居“帥鄉(xiāng)”。但是，在農(nóng)耕文明與現(xiàn)代文明碰撞、農(nóng)村與城市碰撞、農(nóng)民與市民碰撞的過程中，開州的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁記憶已經(jīng)日趨淡化，鄉(xiāng)愁文化、鄉(xiāng)愁符號(hào)有逐漸弱化的危險(xiǎn)。比如，在民風(fēng)方面，鋪張浪費(fèi)、相互攀比、超前消費(fèi)等違背公序良俗的消費(fèi)觀正在侵蝕農(nóng)村居民的日常生活和行為規(guī)范，從而導(dǎo)致鄉(xiāng)愁價(jià)值發(fā)生錯(cuò)位，游客在鄉(xiāng)村旅游過程中的體驗(yàn)不再是原真的鄉(xiāng)村民居和鄉(xiāng)村生活，而是鋼筋水泥的現(xiàn)代化建筑和城市生活，人和人之間不再簡(jiǎn)單淳樸，而是單純的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系;在民俗方面，開州區(qū)歷史悠遠(yuǎn)、文化厚重，是巴楚文化的交匯融合之地，具有豐富的民俗文化，但在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，具有開州特色的民俗文化卻失聲、失蹤，像巫楚文化“活化石”——開州“端公舞”，已難覓蹤跡，取而代之的是廣場(chǎng)舞、壩壩舞，而作為開州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表的“川東竹琴”，只存在于博物館或大型演出舞臺(tái)，在鄉(xiāng)村旅游中，鮮有所見，取而代之的是毫無鄉(xiāng)愁情懷的流行音樂;在鄉(xiāng)村遺跡保護(hù)方面，開州區(qū)也存在追求鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值，忽視了對(duì)散布于鄉(xiāng)村的文化遺跡的保護(hù)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化載體的缺失，像溫泉古鎮(zhèn)的遺跡損毀嚴(yán)重，已經(jīng)難見昔日“溫湯井”古鎮(zhèn)的真容，游客至此難以感受到古鎮(zhèn)文化的記憶，缺乏心靈的共鳴，也就沒有繼續(xù)旅游的需求，即便是泡溫泉，也跟其他地方無異，毫無古鎮(zhèn)的氣息和味道。

（四）從業(yè)人員隊(duì)伍質(zhì)量不高

鄉(xiāng)村旅游能否成功，關(guān)鍵還在于從業(yè)人員的素質(zhì)，正如馬克思指出的那樣，人是生產(chǎn)活動(dòng)中最活躍的因素。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的素質(zhì)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有決定性影響[23]。遺憾的是，在開州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，人的問題，始終沒有得到較好的解決。不論是從業(yè)人員的數(shù)量還是素質(zhì)都嚴(yán)重制約著開州鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展壯大。從人員的結(jié)構(gòu)來看，由于開州大量的強(qiáng)壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，人才流失嚴(yán)重，剩下的只多是婦女、兒童和老人，而這些人中，受過高中以上教育的不到一半，這直接影響了開州鄉(xiāng)村旅游整體服務(wù)質(zhì)量。從經(jīng)營(yíng)和管理者的素質(zhì)來看，開州區(qū)300多個(gè)鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)和管理人員中，大部分為本科以下學(xué)歷，本科及以上學(xué)歷的不到10%，旅游專業(yè)出身的更是鳳毛麟角，這就導(dǎo)致開州鄉(xiāng)村旅游在投資、開發(fā)、建設(shè)、宣傳等方面存在嚴(yán)重的能力短板。

五、鄉(xiāng)村振興背景下開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路

（一）打造鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)農(nóng)旅融合

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵笍脑牧瞎?yīng)到終端產(chǎn)品制造再到產(chǎn)品銷售服務(wù)的各部門形成的完整鏈條，能夠盡可能地向上游和下游拓展延伸。相應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，則是從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的原料供應(yīng)到生產(chǎn)再到銷售服務(wù)的各部門形成的產(chǎn)業(yè)鏈，它不僅包括鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，還包括與之相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)、運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)（或農(nóng)戶，或農(nóng)業(yè)合作社等）和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品銷售、包裝、宣傳、策劃等企業(yè)，以及與鄉(xiāng)村旅游人員招聘與培訓(xùn)、鄉(xiāng)村旅游投融資等環(huán)節(jié)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)，等等。從目前開州區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展來看，基本上沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)都呈分散式存在，且處于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，缺乏與之配套的企業(yè)，導(dǎo)致開州區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈不完整、層次偏低、附加值少。從附近區(qū)縣的經(jīng)驗(yàn)來看，開州鄉(xiāng)村旅游要實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展，首先必須在完整的產(chǎn)業(yè)鏈打造上下功夫，促進(jìn)農(nóng)旅的融合發(fā)展。在此，可以借鑒忠縣柑橘“產(chǎn)加銷研學(xué)旅”六位一體的鄉(xiāng)村旅游模式，加大柑橘種植規(guī)模并大力引進(jìn)深加工企業(yè)，對(duì)“開州春橙”“開州龍珠茶”等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)模化種植、深加工和多元化產(chǎn)品開發(fā)，并積極開展采摘體驗(yàn)、游樂觀賞、餐飲民俗、研學(xué)教育等為主題的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，形成以“開州春橙”或“開州龍珠茶”為中心的大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)和大旅游，同時(shí)還將農(nóng)業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等行業(yè)相結(jié)合，使鄉(xiāng)村旅游成為纏繞柑橘種植到銷售全程的“金腰帶”，最終實(shí)現(xiàn)開州鄉(xiāng)村旅游的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈打造的初期，地方政府處于核心地位。從產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃、招商引資、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品研發(fā)、病蟲害防護(hù)防治、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化、利益分配等各個(gè)方面，都需要地方政府給予資金和政策上的扶持，只有將產(chǎn)業(yè)鏈這株“梧桐樹”栽好、養(yǎng)好了，才能吸引更多的“金鳳凰”棲息。因此，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈建成后，政府職能更多體現(xiàn)在規(guī)范市場(chǎng)主體行為、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面。

（二）創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游品牌，打造開州特色

鄉(xiāng)村旅游品牌是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品個(gè)性的體現(xiàn)，同時(shí)也承載了消費(fèi)者對(duì)某個(gè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的高度認(rèn)同。作為全國(guó)知名度和美譽(yù)度較高的“萬州玫瑰香橙”，既體現(xiàn)了該產(chǎn)品與眾不同的品質(zhì)特征，同時(shí)也承載了消費(fèi)者對(duì)這種來自三峽庫區(qū)腹心的柑橘品牌的高度認(rèn)可。在萬州區(qū)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的建設(shè)中，萬州玫瑰香橙及其觀光體驗(yàn)園占有重要的席位，也是萬州及周邊居民鄉(xiāng)村旅游的重要目的地。對(duì)于開州區(qū)而言，最具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，非“劉伯承同志故居（紀(jì)念館）”和“漢豐湖”莫屬，這也是開州區(qū)“帥鄉(xiāng)帥湖開心開州”的定位所在。但是，就這兩個(gè)旅游產(chǎn)品的品牌建設(shè)而言，不管是知名度還是美譽(yù)度都還不及周邊的白帝城、張飛廟、龍缸、萬州大瀑布等。為此，開州區(qū)政府應(yīng)該“聚焦雙心”進(jìn)行“輻射多元”和“產(chǎn)品聯(lián)姻”。具體來說，第一，“聚焦雙心”就是聚焦“劉伯承同志故居（紀(jì)念館）”和“漢豐湖”。這兩個(gè)鄉(xiāng)村旅游的中心，將開州特色的農(nóng)產(chǎn)品和文化旅游產(chǎn)品融入雙中心的旅游開發(fā)中。一方面，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大“劉伯承同志故居（紀(jì)念館）”的“一代軍神”紅色基因和開州人敢拼敢干的巴楚遺風(fēng);另一方面，要利用漢豐湖旅游，集中展示開州特色的端公舞、川東竹琴、開州植物畫（開州繡娘）等文化精髓，以及極具開州底蘊(yùn)的南門紅糖、周氏冰薄、現(xiàn)炒豆干、胡安太皮蛋等傳統(tǒng)飲食，讓游客在鄉(xiāng)村旅游過程中感受文化的洗禮和教育，通過游客對(duì)開州鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的口耳相傳，形成開州特色鄉(xiāng)村旅游品牌。第二，“輻射多元”就是要利用好劉伯承同志故居（紀(jì)念館）和漢豐湖的鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)，規(guī)劃以雙中心為圓心，向四周輻射的鄉(xiāng)村旅游線路，串起開州大山深處的鄉(xiāng)村旅游特色景點(diǎn)，重點(diǎn)打造環(huán)開州旅游的鄉(xiāng)村旅游品牌（[，具體線路規(guī)劃：趙家鎮(zhèn)（劉伯承同志故居）———漢豐湖———厚壩鎮(zhèn)（水韻厚壩）———溫泉鎮(zhèn)（溫泉古鎮(zhèn)）———譚家鎮(zhèn)（花仙溝）———滿月鎮(zhèn)（馬扎營(yíng)、雪寶山）———紫水鄉(xiāng)（龍頭嘴）—————竹溪鎮(zhèn)（十里竹溪）—————趙家鎮(zhèn)（劉伯承同志故居）），）]，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)開州鄉(xiāng)村旅游的品牌建設(shè)。第三，“產(chǎn)品聯(lián)姻”，就是要積極走出去，與周邊區(qū)縣著名的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)的“借力打力”，比如與萬州區(qū)的萬州大瀑布和萬州國(guó)家農(nóng)業(yè)公園，云陽縣的“天下第一缸———云陽龍缸”和張飛廟等，積極協(xié)調(diào)并牽頭打造萬州大瀑布（或萬州國(guó)家農(nóng)業(yè)公園）———開州漢豐湖[及劉伯承同志故居（紀(jì)念館）]、云陽龍缸———開州漢豐湖[及劉伯承同志故居（紀(jì)念館）]、云陽張飛廟———開州漢豐湖[及劉伯承同志故居（紀(jì)念館）]等三峽庫區(qū)區(qū)縣間鄉(xiāng)村旅游線路，提升開州鄉(xiāng)村旅游的知名度和美譽(yù)度。

（三）挖掘特色農(nóng)耕文化，重塑鄉(xiāng)愁記憶

如前所述，目前開州區(qū)的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁記憶有逐漸弱化的傾向，如何挖掘特色、重塑鄉(xiāng)愁，讓游客“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，已經(jīng)成為開州鄉(xiāng)村旅游的重要內(nèi)容。第一，尋根。開州農(nóng)耕文化和鄉(xiāng)愁記憶的根，可以追溯到巫彭文明時(shí)期，其獨(dú)特的“端公舞”，是當(dāng)時(shí)農(nóng)耕文明最為重要的文化遺存。雖然其鬼神之說不可信，但作為一種文化，卻是今人了解古人、了解歷史的重要載體。因此，挖掘“端公舞”，使其活躍于鄉(xiāng)村旅游的舞臺(tái)，不僅有助于展示開州文明，吸引游客，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，而且更有利于傳承文明，守住鄉(xiāng)愁記憶。因此，有必要從政府層面出發(fā)，尋找“端公舞”傳人，并培養(yǎng)接班人，然后以鄉(xiāng)村旅游為依托，將“端公舞”推向大眾舞臺(tái)。另外，開州的鄉(xiāng)村民間散落的農(nóng)耕文化因子，如“抬工號(hào)子”“石頭號(hào)子”“打連廂”等，均可以通過挖掘、傳承和保護(hù)，使其以開州區(qū)特色文化旅游產(chǎn)品的形式重新活躍起來。第二，找魂。開州鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)愁記憶的魂，當(dāng)之無愧的是開州人引以自為豪的“一代軍神”——?jiǎng)⒉性獛?。只有抓住了這一鄉(xiāng)愁之魂，開州鄉(xiāng)村旅游才有了內(nèi)核。進(jìn)一步利用好“帥鄉(xiāng)”文化，打好“帥鄉(xiāng)”牌，必須以劉伯承同志故居（紀(jì)念館）為中心，挖掘區(qū)內(nèi)紅色文化（如紅軍楊柳關(guān)戰(zhàn)役遺址等），重塑文化自信。積極打造劉伯承同志故居（紀(jì)念館）——楊柳關(guān)紅軍遺址、萬州（革命烈士陵園、庫里申科烈士墓園）——開州[劉伯承同志故居（紀(jì)念館）]——云陽（紅獅鎮(zhèn)彭詠梧紀(jì)念館），、以及萬州（革命烈士陵園、庫里申科烈士墓園）——開州（[劉伯承同志故居（紀(jì)念館）））]——達(dá)州（紅軍文化陳列館與張愛萍故居）等開州鄉(xiāng)村紅色旅游、三峽鄉(xiāng)村紅色旅游和川渝鄉(xiāng)村紅色旅游線路。第三，理脈。打通開州鄉(xiāng)村旅游“任督二脈”——“農(nóng)耕文化”和“鄉(xiāng)愁記憶”的，不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)品開發(fā)和品牌建設(shè)，而是要在尋根、找魂的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村淳樸鄉(xiāng)風(fēng)的重塑，堅(jiān)決抵制不合理消費(fèi)、攀比消費(fèi)等不良消費(fèi)主義思想的侵蝕，使開州鄉(xiāng)村充滿鄉(xiāng)土氣息。

（四）培育鄉(xiāng)村旅游管理人才，提高服務(wù)質(zhì)量

人才是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，鄉(xiāng)村旅游也不例外。開州區(qū)人口外流嚴(yán)重，鄉(xiāng)村旅游人才短缺。因此，必須從人才吸引、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、教育培訓(xùn)、政府支持等各個(gè)層面出發(fā)，不斷以完善和優(yōu)化制度、政策、環(huán)境等的不斷完善和優(yōu)化，留住人才、用好人才。第一，人才吸引方面。開州區(qū)政府應(yīng)該在人才落戶、就業(yè)、就醫(yī)、子女就入學(xué)等方面制定更加優(yōu)惠的政策，吸引更多的有志之士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加入鄉(xiāng)村旅游行業(yè)。第二，鄉(xiāng)村環(huán)境整治方面。區(qū)政府和各鄉(xiāng)村基層政府應(yīng)加快對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境的整治，讓更多的企業(yè)和人才愿意留在農(nóng)村，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。第三，教育培訓(xùn)方面。加快對(duì)鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，讓基層干部在村集體旅游資源發(fā)掘與保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面有一定的專業(yè)能力，讓農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品種植、旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品傳承，以及農(nóng)家樂、民宿等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)方面得到意識(shí)、技能以及服務(wù)能力的提升。第四，政府支持方面。政府需要加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的金融支持，對(duì)從事鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)在貸款、融資、項(xiàng)目審批、利益協(xié)調(diào)等方面加強(qiáng)扶持力度，為企業(yè)用人、留人創(chuàng)造發(fā)展的空間;而企業(yè)方面則需在提高員工待遇、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、發(fā)展空間、晉升渠道等方面不斷優(yōu)化和完善來吸引人才，讓人才愿意留在開州。

六、總結(jié)結(jié)語

農(nóng)旅融合是鄉(xiāng)村振興過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收致富的重要途徑。關(guān)于如何促進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展，各個(gè)地區(qū)在實(shí)踐過程中摸索出了多種模式，也取得了不同的效果。開州區(qū)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，也從自身的區(qū)位、資源等優(yōu)勢(shì)條件出發(fā)，發(fā)展了多種鄉(xiāng)村旅游模式，對(duì)助推農(nóng)旅融合起到了一定作用。但無論是從整體而言，還是從與周邊區(qū)縣的比較而言，都還存在較多問題。文章中就這些問題進(jìn)行了分析，并針對(duì)性地提出了解決的方案，希望能促進(jìn)開州區(qū)乃至三峽庫區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)旅融合，助推當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂弧?/p>

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（責(zé)任編輯：張建升）

Abstract：In the process of promoting the development of rural tourism， Kaizhou， a city in the heart of the Three Gorgesreservoir area， practiced diversified development modes， achieving more progress in tourism products and brands， infrastructure， service capability， poverty alleviation， etc. But it also faces problems such as inadequate integration of agricultural and travel， insufficient construction of tourism brands， and the weakening of farming culture， the lack of nostalgia symbol， the low quality of employees and so on. In view of these problems， this paper puts forward some measures， such as focusing on extending the tourism industry chain， promoting the integration of agricultural and tourism; innovating rural tourism brands and creating special products of rural tourism; mining distinctive cultural symbols and reshaping nostalgic memories; cultivating rural tourism management talents and improving service quality， etc.. These measures perhaps have a certain reference for breaking the dilemma of rural tourism development of Kaizhou， so as to contribute to the rural revitalization and targeted poverty alleviation of Kaizhou and the Three Gorges Reservoir Area.

Keywords：rural revitalization; integration of farming and tourism; rural tourism; targeted poverty alleviation; development path