黃潔玉

摘 要： 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和人們的身體健康、飲食安全甚至是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了較為直接的影響。本文分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的情況，針對(duì)監(jiān)管過程中可能存在的不足提出了針對(duì)性的意見和建議，希望能夠加以完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，更好的保障農(nóng)產(chǎn)品的安全，為人們提供安全的產(chǎn)品。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;監(jiān)管檢測(cè)

【中圖分類號(hào)】F322 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.40.277

1 引言

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題一直都比較嚴(yán)峻，農(nóng)產(chǎn)品中含有大量的農(nóng)藥殘留、重金屬含量超標(biāo)等問題經(jīng)常出現(xiàn)，人們開始對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全給予了足夠的關(guān)注。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題和人們的生命健康以及安全有著緊密的聯(lián)系，影響了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的穩(wěn)定，所以需要給予足夠的關(guān)注。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要性分析

農(nóng)產(chǎn)品必須要經(jīng)過層層把關(guān)，才能吃的安心和放心，質(zhì)量安全監(jiān)管是重要環(huán)節(jié)，近幾年來，農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)業(yè)投入品明顯增加，在對(duì)這些農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)的過程中，可以看到其中有害物質(zhì)殘留超標(biāo)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，從目前的發(fā)展來看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題較為嚴(yán)峻，需要有關(guān)部門對(duì)此加以重視。

2.1 戰(zhàn)略性調(diào)整的必然要求

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到新階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步上升，產(chǎn)量明顯增加，數(shù)量達(dá)到要求之前怎樣提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，以及如何正確處理品種和質(zhì)量之間的矛盾已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)工作亟待解決的重要課題。減少問題農(nóng)產(chǎn)品流入到市場(chǎng)中，已經(jīng)成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要工作。

2.2 適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的客觀要求

經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品為了能夠更好的適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，需要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量這塊加強(qiáng)安全監(jiān)管。殘留和檢測(cè)是目前工作的重點(diǎn)，需要及時(shí)的結(jié)局這些問題，才能將我國(guó)農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)最大限度的發(fā)揮出來。

3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀分析

3.1 安全監(jiān)管的科學(xué)性尚待提升

從目前的發(fā)展來看，國(guó)內(nèi)嚴(yán)格禁止的農(nóng)藥產(chǎn)品很多都是國(guó)外的，是聯(lián)系國(guó)內(nèi)不同地區(qū)的實(shí)際環(huán)境針對(duì)性制定的，對(duì)這些農(nóng)藥的了解還不夠，也沒有數(shù)據(jù)和技術(shù)進(jìn)行支持。很多農(nóng)藥數(shù)據(jù)都需要及時(shí)掌握，數(shù)據(jù)庫(kù)也需要進(jìn)行更新，也還沒有建立起完善的措施，對(duì)可能影響人和牲畜安全的農(nóng)藥進(jìn)行評(píng)估，只是單純的禁止或者是限制使用，沒有依據(jù)。

3.2 安全監(jiān)管亟待加強(qiáng)

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了新階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是調(diào)整農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性的必然要求。很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展水平有了明顯的提升，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量增加，數(shù)量基本上能夠滿足需要，提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、促進(jìn)品種以及質(zhì)量上的平衡已經(jīng)成為很多地區(qū)農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)。

3.3 適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的客觀需要

經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求，為了能夠更好的滿足國(guó)際市場(chǎng)的需要，需要在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全這塊加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)藥殘留和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)限制了農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的開展，只有及時(shí)的解決好發(fā)展過程中存在的問題，才能將我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際社會(huì)上的比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來。

4 提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效措施

4.1 組織質(zhì)量安全監(jiān)管團(tuán)隊(duì)

從目前的發(fā)展來看，從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的鞏固走人員相對(duì)較少，需要不斷的充實(shí)管理隊(duì)伍，提升其管理水平。對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)時(shí)抽檢，新的檢測(cè)技術(shù)和管理辦法需要認(rèn)真細(xì)致的分析，作為農(nóng)業(yè)部門在經(jīng)濟(jì)和制度這塊需要給予企業(yè)幫扶，積極的鼓勵(lì)更多優(yōu)秀的企業(yè)致力于農(nóng)業(yè)替代品的研發(fā)，進(jìn)而提升其科技創(chuàng)新的整體實(shí)力。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)

需要盡快的找到可以代替農(nóng)藥的產(chǎn)品，做好篩選工作，要鼓勵(lì)農(nóng)民盡量使用環(huán)保、安全的農(nóng)藥產(chǎn)品，盡量給農(nóng)民提供資金上的補(bǔ)貼。同時(shí)，還要積極的加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地的建設(shè)，要鼓勵(lì)種植綠色農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心要做好蔬菜中農(nóng)藥殘留的檢驗(yàn)工作，要在全年度進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)還要密切配合有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)上的蔬菜和水果的農(nóng)藥進(jìn)行檢驗(yàn)。檢測(cè)工作任務(wù)都要保質(zhì)保量的完成，在條件允許的情況下，增加抽查頻率，做好用藥管理工作，加強(qiáng)安全治理，提升執(zhí)法的強(qiáng)度以及力度。

4.3 做好種植基地的日常監(jiān)管

種植基地需要不定期的開展裝箱政治工作，要對(duì)基地的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)加以規(guī)范，要讓企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)法，提升安全意識(shí)，即使是節(jié)假日也要做好監(jiān)管檢測(cè)，從多個(gè)方面著手保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。特別是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的銷售產(chǎn)品需要重點(diǎn)檢查，確定其標(biāo)簽和實(shí)際的內(nèi)容是否符合，生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)情況有沒有建檔，對(duì)源頭的農(nóng)產(chǎn)品做好采樣工作，從多個(gè)方面著手，保障食品的安全。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)檢查

需要加大檢查力度，對(duì)執(zhí)法責(zé)任加以明確，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行劃分，推行承包責(zé)任制。監(jiān)管責(zé)任需要落實(shí)到不同的人員身上，禁止經(jīng)營(yíng)者使用有機(jī)磷農(nóng)藥以及假冒偽劣的種子等。進(jìn)一步提升工作人員的綜合素養(yǎng)，組織培訓(xùn)工作，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)，提升法律意識(shí)。建立起相應(yīng)的舉報(bào)機(jī)制，向社會(huì)公開舉報(bào)熱線，一旦群眾在過程中發(fā)現(xiàn)了存在有經(jīng)營(yíng)假冒偽劣的農(nóng)資產(chǎn)品的行為要加大懲處力度，只要接到舉報(bào)就要在第一時(shí)間組織工作人員進(jìn)行排查。此外，還需要提升風(fēng)險(xiǎn)防范水平，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和控制，對(duì)檢測(cè)設(shè)備的質(zhì)量加以改進(jìn)，擴(kuò)大檢測(cè)范圍，提升檢測(cè)工作的針對(duì)性和客觀性，加強(qiáng)預(yù)警。

5 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)高殘留和高風(fēng)險(xiǎn)的管理，不管是對(duì)人們的健康亦或是對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展都具有著重要意義。所以，做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)具有著重要意義，提升農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管水平已經(jīng)成為時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，找到農(nóng)藥安全管理這塊和其他發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，采取有效的措施，提升管理水平，更好的保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

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