亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        立足新區(qū)發(fā)展大局構(gòu)建基層矛盾化解新格局

        2020-12-23 04:52:52童申玉
        奮斗 2020年21期
        關(guān)鍵詞:信訪局村屯疑難

        童申玉

        近年來(lái),哈爾濱市平房區(qū)委、區(qū)政府立足于新區(qū)平房片區(qū)先進(jìn)裝備制造業(yè)基地的實(shí)際,聚力源頭預(yù)防、破題解事、完善機(jī)制,不斷優(yōu)化基層治理體系,調(diào)動(dòng)各方力量構(gòu)建信訪矛盾化解新格局,用解決群眾信訪問(wèn)題的“減法”換來(lái)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境,助力新區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的“加法”,推動(dòng)信訪數(shù)量逐年下降。2019年平房區(qū)信訪局被省委、省政府評(píng)為“人民滿意的公務(wù)員集體”,是全省唯一獲此殊榮的信訪部門。

        一、源頭治理,聚力網(wǎng)格化信息化

        平房區(qū)把源頭治理作為抓實(shí)落靠信訪責(zé)任的第一關(guān)口,構(gòu)建“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的防控模式,筑牢基層矛盾化解首道防線。一是瞄準(zhǔn)點(diǎn)。平房區(qū)將信訪工作的重心放在最基層,將工作觸角延伸到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村屯),把全區(qū)9個(gè)街道33個(gè)社區(qū)、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)村31個(gè)自然屯劃分為64個(gè)網(wǎng)格單元,以各社區(qū)、村屯64名網(wǎng)格員為信訪問(wèn)題排查員,并在社區(qū)和村屯建立群眾信訪調(diào)解組織,第一時(shí)間防范消除苗頭隱患,努力把問(wèn)題化解在基層。二是串成線。在各社區(qū)(村屯)設(shè)置110個(gè)民情義務(wù)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)匯集民生訴求上報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)信訪局,建立社區(qū)(村屯)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)信訪局三級(jí)信訪預(yù)警信息報(bào)告制度,形成一條信訪網(wǎng)絡(luò)“線”,全力在區(qū)一級(jí)化解矛盾,避免“小事養(yǎng)大”。三是擴(kuò)大面。依托1200平方米的區(qū)智慧城市運(yùn)營(yíng)中心這一“城市大腦”,運(yùn)用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)體系掌控全區(qū)信訪動(dòng)態(tài),全面感知、快速處理突發(fā)群體信訪問(wèn)題。目前,區(qū)長(zhǎng)熱線、應(yīng)急辦、政法委、城管局、公安局等部門已入駐運(yùn)營(yíng)中心。

        二、破題解事,聚力法治化多元化

        平房區(qū)把破題解事作為抓實(shí)落靠信訪責(zé)任的核心環(huán)節(jié),堅(jiān)持“法治、聯(lián)動(dòng)、解事”相結(jié)合,帶著感情和責(zé)任全力解決群眾合理訴求,促進(jìn)群眾對(duì)黨委、政府滿意度不斷提升。一是善用法治。平房區(qū)采取政府購(gòu)買服務(wù)方式,聘請(qǐng)知名律師參與接訪,提供法律服務(wù),介入疑難信訪案件化解。同時(shí),平房區(qū)還創(chuàng)新開辟公、檢、法、司共同參與涉法涉訴案件辦理“綠色通道”,建立了會(huì)商機(jī)制,檢、法機(jī)關(guān)提前介入重點(diǎn)案件,引導(dǎo)至法律程序,本著“快偵、快審、快判”的原則,對(duì)符合法定條件的案件采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?。綠地廣告園、碧水灣小區(qū)等拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,均通過(guò)“綠色通道”快速化解。二是政企聯(lián)動(dòng)。平房區(qū)是一個(gè)以飛機(jī)制造、鋁鎂加工、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人高科技等產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),國(guó)企和民企多達(dá)13000余家,涉企信訪問(wèn)題占全區(qū)信訪總量的80%以上。為此,平房區(qū)采取“兩聯(lián)動(dòng)”方式,破解涉企信訪難題。區(qū)企聯(lián)動(dòng)。對(duì)多年來(lái)企業(yè)難以化解的疑難信訪問(wèn)題,改變以往的“扳道岔”工作方式,與哈飛、東安、東輕等駐區(qū)中直企業(yè)密切聯(lián)動(dòng),共同研究案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),因案施策,積極化解,助力企業(yè)卸下包袱、振興發(fā)展。街企聯(lián)動(dòng)。街道和社區(qū)直接面向居民,能夠第一時(shí)間掌握轄區(qū)企業(yè)職工信訪動(dòng)態(tài),并第一時(shí)間反饋到企業(yè),企業(yè)的各項(xiàng)改革政策也能通過(guò)街道和社區(qū)快速傳達(dá)給職工,為加強(qiáng)溝通、化解矛盾起到“連心橋”作用。三是注重解事。平房區(qū)把信訪矛盾化解情況作為對(duì)屬事屬地單位黨政班子考核的重要內(nèi)容。區(qū)分信訪問(wèn)題難易程度分類處理,一般問(wèn)題“簡(jiǎn)易處理”。對(duì)群眾反映事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于解決的信訪事項(xiàng),1天交辦、3天出告知書、5天出處理意見、7天組卷歸檔。復(fù)雜問(wèn)題會(huì)商處理。充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌抓總作用,由區(qū)信訪聯(lián)席辦牽頭,組織相關(guān)職能部門共同會(huì)商,推動(dòng)化解。疑難復(fù)雜問(wèn)題包案處理。將全區(qū)九街一鎮(zhèn)劃分成片區(qū),分別由區(qū)委常委同志包保,并推動(dòng)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)開展“三訪一包”,確保疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)得到依法處理。目前,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三訪一包”處理的疑難信訪事項(xiàng)109件,訴求有理事項(xiàng)化解82件,訴求無(wú)理和涉法涉訴問(wèn)題大部分實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。

        三、完善機(jī)制,聚力常態(tài)化規(guī)范化

        平房區(qū)把完善機(jī)制作為抓實(shí)落靠信訪責(zé)任的重要保障,以責(zé)任壓實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。一是建立督查聯(lián)絡(luò)機(jī)制。區(qū)信訪局制定了《信訪事項(xiàng)督查制度》,充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦工作職能,由督查問(wèn)題向督查服務(wù)轉(zhuǎn)變,建立班子成員及科室人員落實(shí)基層包保聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任制,每人定向聯(lián)系一委辦局和一街道辦,定期深入聯(lián)系點(diǎn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和重點(diǎn)案件會(huì)商。2019年以來(lái),共組織集中督查12次,推動(dòng)化解重點(diǎn)信訪事項(xiàng)90余件次。二是建立心理疏導(dǎo)機(jī)制。 “感人心者,莫先乎情?!逼椒繀^(qū)注重對(duì)信訪人耐心細(xì)致的思想教育工作,在接訪中心設(shè)立心理咨詢室,熱情禮貌、專心傾聽,自始至終使信訪人感受到親切、溫馨的氛圍和受人尊重、被人理解的溫暖,從而消除隔閡,實(shí)現(xiàn)事心雙解。三是建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。連續(xù)兩年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)投票、民主評(píng)議等形式評(píng)選出55名“最美信訪干部”和“信訪工作擔(dān)當(dāng)干部”,極大激勵(lì)信訪干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過(guò)信訪工作掛職平臺(tái),及時(shí)向組織部門推薦優(yōu)秀信訪干部。2018年以來(lái),區(qū)委組織部從信訪戰(zhàn)線提拔使用干部8名,其中處級(jí)干部5名,科級(jí)干部3名。四是建立責(zé)任追究機(jī)制。制定實(shí)施《信訪工作考核細(xì)則》,對(duì)發(fā)生信訪問(wèn)題處置不力的單位,約談主要領(lǐng)導(dǎo),并黃牌警告、重點(diǎn)管理。對(duì)信訪問(wèn)題處理不及時(shí)、失職失責(zé)導(dǎo)致矛盾發(fā)酵、升級(jí)、上行,造成嚴(yán)重后果的,實(shí)施“一票否決”,年度考核列末位;對(duì)工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、弄虛作假而造成群眾越級(jí)訪、集體訪的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。五是創(chuàng)新方法優(yōu)化流程。平房區(qū)創(chuàng)新建立了信訪事項(xiàng)辦理“十八步工作流程”,包括接收案件、建立臺(tái)賬、部門約談、出具意見、案件銷號(hào)等十八個(gè)步驟,規(guī)范了信訪流程,夯實(shí)了基層基礎(chǔ),使信訪工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。平房區(qū)信訪局把“十八步工作流程”應(yīng)用到中央巡視、環(huán)保督察等交辦信訪事項(xiàng)辦理工作中,收到良好效果,得到有關(guān)方面充分肯定。

        (作者系中共哈爾濱市平房區(qū)委常委、政法委書記)

        責(zé)任編輯/賈程秀男

        猜你喜歡
        信訪局村屯疑難
        《左傳》疑難考辨一則
        大型辭書疑難字考釋七則
        《全元詩(shī)》未編碼疑難字考辨十五則
        村屯被“市化”后,村民這些顧慮如何破解
        提升事業(yè)單位檔案管理信息化建設(shè)的方法策略
        大型字書疑難字新考
        吉林省整村屯美化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(試行)
        基于現(xiàn)狀下的村屯生態(tài)綠化建設(shè)探析
        低碳世界(2016年11期)2016-08-11 06:26:10
        廣西田林:完成21個(gè)村屯綠化 多植經(jīng)濟(jì)樹種
        “資深”訪民被“招安”之后
        无码aⅴ精品一区二区三区浪潮 | 日本男人精品一区二区| 美女张开腿黄网站免费| 亚洲日本一区二区一本一道| 亚洲人成无码网www| 色999欧美日韩| 亚洲成a人片77777kkkkk| 中文字幕日本一区二区在线观看| 手机av在线播放网站| 国产亚洲精品久久午夜玫瑰园| 亚洲成在人线在线播放无码| 无码ol丝袜高跟秘书在线观看| 免费大片黄在线观看| 久久国产欧美日韩高清专区| 亚洲成精品动漫久久精久| 国产偷拍自拍在线观看| 久久一二区女厕偷拍图| 精品欧洲av无码一区二区14| 成 人免费va视频| 国产精品自产拍在线18禁| 亚洲成av在线免费不卡| 中文字幕一区二区三区乱码人妻| 国产成人精品日本亚洲专区61| 久久精品无码一区二区三区免费 | 中文少妇一区二区三区| 日本成年一区久久综合| 无码国产精品久久一区免费| 一本久久a久久精品亚洲| 国产精品久久这里只有精品| 亚洲av高清一区二区| 男女18禁啪啪无遮挡激烈网站| 公和我做好爽添厨房中文字幕| 无码精品a∨在线观看十八禁| 欧美在线观看www| 日本办公室三级在线观看| 国产猛男猛女超爽免费视频| 少妇人妻偷人精品免费视频| 亚洲午夜看片无码| 一区二区三区熟妇人妻18| 亚洲精品中文字幕乱码| 无码人妻精品一区二区三区蜜桃|