中共海林市委員會

中央經濟工作會議明確提出，要進一步推動高質量發(fā)展，全面提高經濟整體競爭力。海林作為傳統(tǒng)“十強縣”，要按照中央、省委和牡丹江市委部署要求，堅持以全面提振精神、加快晉位爭先為主題，持續(xù)打好經濟發(fā)展、政治生態(tài)“兩個翻身仗”，推動各項工作處處晉位，奮力開創(chuàng)海林縣域經濟高質量發(fā)展新局面。

全力打好開發(fā)區(qū)和項目攻堅戰(zhàn)。聚焦開發(fā)區(qū)、項目、招商三個重點，切實增強晉位爭先核心支撐力。扎實推進開發(fā)區(qū)建設，堅持“內提素質、外塑形象”，理順運行管理機制，進一步明晰發(fā)展定位和產業(yè)方向;加快擴區(qū)增容和土地征收儲備，積極推進軍地置換;發(fā)揮好新城、匯海、農擔融資擔保平臺作用，加大盤活重組、土地騰退處置力度。深入實施產業(yè)項目建設三年攻堅行動，加強重點項目前期謀劃包裝，推進一批成熟度高、可產業(yè)化項目;加快天湖啤酒、基納瑞克斯等項目開工建設、投產達效“最后一公里”。推進招商合力攻堅，完善招商“四庫”，提高外出招商精準度;健全“開發(fā)區(qū)+專班+商會+鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點”招商機制，打造開發(fā)區(qū)、專班兩支專業(yè)招商隊伍;密切聯(lián)系在外海林籍成功人士，采取親情招商、以商招商、協(xié)會招商等方式，重點跟進投資大、意向強的項目。

全面推進工業(yè)提質增效。深入實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，堅持數(shù)量、質量并重，外引增量、內優(yōu)存量并舉，培育壯大生物醫(yī)藥、食品加工兩大優(yōu)勢產業(yè)，改造升級林木加工、機械制造兩大傳統(tǒng)基礎性產業(yè)，加快產業(yè)結構轉型升級。培育壯大優(yōu)勢產業(yè)，建立“原字號”重點項目庫，突出食用菌、有機雜糧、寒地漿果、綠色果菜、道地藥材等特色資源。運用好海林市“促進經濟發(fā)展24條”“工業(yè)提質增效創(chuàng)新發(fā)展12條”，深入實施“酒業(yè)振興計劃”、老企業(yè)振興計劃、小微企業(yè)成長工程。落實“科技型企業(yè)三年行動計劃”，鼓勵企業(yè)與高校、科研機構合作，加快產品研發(fā)。拿出更大勇氣深化“放管服”改革，按照“一張表”“一張圖”再造工作流程，確保要件、環(huán)節(jié)、時限再減少10%以上。

扎實推進全域旅游建設。深入實施“旅游興市”戰(zhàn)略，突出“雪鄉(xiāng)林海、濱水生態(tài)、多元文化”特色主題，努力打造全國冰雪體驗、生態(tài)康養(yǎng)目的地。擴大旅游服務供給，全力打造以中國雪鄉(xiāng)為中心的森林、冰雪旅游集群，以橫道為中心的紅色教育、文化風情體驗集群，環(huán)蓮花湖觀光休閑、生態(tài)康養(yǎng)集群。扶持雪鄉(xiāng)、太平溝原始森林、東北虎林園等景區(qū)擴展升級。做好旅游融合發(fā)展，加快醫(yī)養(yǎng)結合、“候鳥式”養(yǎng)護服務設施建設，積極創(chuàng)建全國森林康養(yǎng)基地試點縣。深入推進森工農墾行政職能移交改革，加快區(qū)域旅游資源整合步伐，帶動產業(yè)一體發(fā)展。打造旅游品牌形象，借助名導名劇名片影響，深度挖掘雪鄉(xiāng)、蓮花湖、橫道旅游文化價值，講好海林故事，讓“林海雪原”“中國雪鄉(xiāng)”“百年橫道”等品牌成為叫得響的地域標志。

整體加快鄉(xiāng)村振興步伐。做大特色產業(yè)優(yōu)勢，堅持特色興農、綠色富農，加快“菌菜果藥”特色產業(yè)擴量提質。進一步發(fā)揮項目支持、基地帶動、能人示范作用，加快食用菌產業(yè)轉型升級。以全省中藥材示范縣建設為牽動，加快形成以山市為核心區(qū)、“橫山長”萬畝刺五加示范帶、環(huán)湖萬畝黃芪示范帶“一核、兩帶”中藥材產業(yè)布局。打通三產融合路徑，構建“企業(yè)+基地+農戶”“種產加銷”聯(lián)合體，持續(xù)推進“四個革命”，加大農村改廁改水力度，加強鎮(zhèn)村道路、橋梁、廣場等基礎設施管護，重點抓好柴蓮公路改造升級。深入推進美麗鄉(xiāng)村建設，打造菜園革命示范村30個。鞏固脫貧攻堅成效，在提前一年脫貧基礎上，堅持機構不撤、政策不變、力度不減，最大限度杜絕返貧和發(fā)生新的貧困。

不斷提升民生保障水平。建設更加舒適的城市環(huán)境，全面推進城市建設提檔升級。實施老城振興計劃，不斷改善群眾居住環(huán)境。圍繞城市管理提升年，開展城區(qū)公廁升級、美化綠化“兩大工程”，打好拆違、環(huán)衛(wèi)、市容“三大戰(zhàn)役”，高標準辦理15件利民實事。建設更加完善的保障體系，深入推進教育振興計劃，加強名醫(yī)培養(yǎng)引進，落實好“兩費”發(fā)放、“兩險”接續(xù)等安置優(yōu)撫政策，推進養(yǎng)老、失業(yè)、工傷“三險合一”，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)?！蹦Ｊ?，更加關注孤寡老人、留守兒童“一老一小”群體。建設更加美麗的生態(tài)環(huán)境，實施城市污水提標工程，推進城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造，完成污泥處置工程;鞏固河湖“清四亂”成效，加大礦山恢復治理力度，完成違建“清底”和“綠衛(wèi)”專項行動，健全土壤污染監(jiān)測網(wǎng)絡，加強菌袋、地膜、農藥包裝等農業(yè)廢棄物回收利用。

著力強化政治生態(tài)建設。切實壓緊壓實全面從嚴治黨責任，全面貫徹、堅決執(zhí)行黨中央和省委各項決策部署，不斷建設良好政治生態(tài)。突出加強政治建設，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。抓好基層打好基礎，做好農村黨建抓規(guī)范、機關黨建抓引領、社區(qū)黨建抓提升、“兩新”黨建抓覆蓋。加強宣傳思想工作，加大外宣力度和意識形態(tài)工作領導權。激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，以“獎”激發(fā)斗志，以“懲”鞭策后進，持續(xù)正風肅紀反腐，堅持防微杜漸、源頭治理，減少存量、遏制增量，認真做好省委巡視回頭看整改“后半篇文章”，營造晉位爭先干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，加快推進政治生態(tài)根本好轉。

責任編輯/張霞