陶短房
12月8日,由美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨重量級(jí)議員組成的“總統(tǒng)就職典禮聯(lián)合委員會(huì)”,因?yàn)?比3投票僵局,無(wú)法確認(rèn)拜登贏得大選。特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)發(fā)聲明說(shuō),本次選舉爭(zhēng)端顯然要持續(xù)到一貫的12月8日“安全港期限”以后。
特朗普早前在被記者追問(wèn)如果輸?shù)暨x舉人團(tuán)投票(預(yù)計(jì)12月14日舉行)會(huì)否離開(kāi)白宮時(shí),作了肯定回答,那么其團(tuán)隊(duì)現(xiàn)在援引2000年大法官金斯伯格在“布什訴戈?duì)枴卑钢兴f(shuō)決定性意義的日期是1月6日(國(guó)會(huì)認(rèn)證選舉人團(tuán)的投票),希望把這場(chǎng)對(duì)所謂“大規(guī)模選舉舞弊”的抗?fàn)幵倮L(zhǎng)20多天。
然而12月11日,美國(guó)最高法院駁回了得克薩斯州總檢察長(zhǎng)得到總統(tǒng)特朗普支持的、試圖推翻數(shù)個(gè)關(guān)鍵搖擺州選舉結(jié)果的訴訟。這場(chǎng)由特朗普?qǐng)?jiān)定盟友、得克薩斯州總檢察長(zhǎng)肯·帕克斯頓(Ken Paxton)提起的訴訟,試圖起訴拜登獲勝的賓夕法尼亞州、密歇根州、佐治亞州和威斯康星州,使其選舉結(jié)果無(wú)效。
大勢(shì)已去,特朗普還在做最后的折騰。
11月4日凌晨選情突然翻轉(zhuǎn)、顯示拜登即將勝出后,特朗普不時(shí)通過(guò)推特賬號(hào)發(fā)布“我贏了”“如果計(jì)票公平我才是勝者”之類(lèi)顯示“不屈不撓”的信息。12月5日在佐治亞州舉行的國(guó)會(huì)參議員候選人珀杜(David Perdue)和洛夫勒(Kelly Loeffler)的“最后一月倒計(jì)時(shí)”助選造勢(shì)會(huì)上,特朗普又這么表態(tài),激起現(xiàn)場(chǎng)支持者高呼“為特朗普而戰(zhàn)”。
而12月8日這一天,特朗普沒(méi)有什么大動(dòng)靜,但這一天,在美國(guó)大選游戲規(guī)則中是極其重要的“安全港”激活日。
根據(jù)1887年《選舉計(jì)票法》的“安全港規(guī)則”,自這一天起,已確認(rèn)選舉結(jié)果有效的州將凍結(jié)選舉結(jié)果,并根據(jù)該結(jié)果確定本州的選舉人團(tuán)成員,任何人不得再就此提出異議。盡管本屆大選仍有極個(gè)別州在“安全港”激活后仍未確認(rèn)選舉結(jié)果,但那些州都不是候選人得票數(shù)接近的“戰(zhàn)場(chǎng)州”,無(wú)關(guān)大局。因此,對(duì)于大多數(shù)美國(guó)選民、觀察家和政治家而言,圍繞本屆大選結(jié)果的任何爭(zhēng)議,至少應(yīng)從法律意義上“到此為止”了。
但特朗普不這么看。他通過(guò)各地支持者及自己的律師團(tuán)隊(duì),持續(xù)在多州掀起“訴訟游擊戰(zhàn)”,試圖通過(guò)質(zhì)疑選舉被“操縱”(包括所謂部分投票機(jī)在海外人員遠(yuǎn)程控制下設(shè)定“改票”公式,以及現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)進(jìn)大量存在各類(lèi)問(wèn)題的選票“補(bǔ)足”拜登所需的差額),來(lái)推翻一些關(guān)鍵“戰(zhàn)場(chǎng)州”的計(jì)票結(jié)果。在其看來(lái),美國(guó)憲法中唯一固定的日期是總統(tǒng)于1月20日中午就職,聯(lián)邦法律規(guī)定的12月8日“安全港期限”是以“解決了與選舉有關(guān)的法律爭(zhēng)端”為前提,而現(xiàn)在爭(zhēng)端并未解決,所以不能作數(shù)。
下一個(gè)“時(shí)間窗口”是12月14日,這是選舉人團(tuán)投票的日子—各州選舉人團(tuán)成員將前往各自州府,分別給自己宣誓背書(shū)過(guò)的總統(tǒng)候選人投票。選舉人團(tuán)票共有538張,獲得270張者勝出。根據(jù)各州目前的計(jì)票結(jié)果,拜登最多可獲306票。盡管可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)別“背信選舉人”,但那么做代價(jià)高昂,也從未曾改變過(guò)誰(shuí)當(dāng)選的結(jié)果。
第三個(gè)“時(shí)間窗口”是2021年1月6日,在一個(gè)由參眾兩院正式開(kāi)箱計(jì)票(點(diǎn)算選舉人團(tuán)票投票結(jié)果)的程序完成后,現(xiàn)任副總統(tǒng)(兼任參院議長(zhǎng))彭斯會(huì)正式宣布當(dāng)選總統(tǒng)的名字。盡管此時(shí)總統(tǒng)選舉結(jié)果早已毫無(wú)懸念,但佐治亞州的兩個(gè)國(guó)會(huì)參議員席位,會(huì)在前一天的決選中確定。這關(guān)系到共和黨能否繼續(xù)控制參議院。
第四個(gè)“時(shí)間窗口”當(dāng)然就是1月20日總統(tǒng)就職日了。這一天,傳統(tǒng)上離任總統(tǒng)應(yīng)親臨新總統(tǒng)就職儀式,以完成象征性的交接程序。然后,新總統(tǒng)及其家屬、“西翼”成員進(jìn)駐白宮,離任總統(tǒng)一行搬離。至此,“大選季”的一切圓滿結(jié)束。
對(duì)于大多數(shù)美國(guó)選民、觀察家和政治家而言,圍繞本屆大選結(jié)果的任何爭(zhēng)議,至少應(yīng)從法律意義上“到此為止”了。
在上述四個(gè)“時(shí)間之窗”中,12月8日最為“冷清”:沒(méi)有儀式、沒(méi)有公告,甚至也沒(méi)有什么特別的聲音。但實(shí)際上它才是最重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn)—這是一條線,如果說(shuō),在此線之前,特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的“訴訟游擊戰(zhàn)”還合乎臺(tái)面上的法律條文和選舉規(guī)則,那么在這之后就真正成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。
大選爭(zhēng)議之初,共和黨政要中除少數(shù)人(如前總統(tǒng)小布什及其弟弟杰布、猶他州聯(lián)邦參議員羅姆尼、佐治亞州州務(wù)卿拉芬斯佩格、新澤西州前州長(zhǎng)克里斯蒂)外,絕大多數(shù)或堅(jiān)定、或含糊地表達(dá)了對(duì)特朗普不認(rèn)輸?shù)闹С帧?/p>
這是因?yàn)?,特朗普于疫情逆境下,獲得超過(guò)7400萬(wàn)張選票,創(chuàng)了在任總統(tǒng)尋求連任時(shí)的得票記錄,間接幫助共和黨守住了全部國(guó)會(huì)眾議員議席,且增加了十多席;最終特朗普自己在12個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)州”的得票率,平均只落后拜登0.1個(gè)百分點(diǎn)。這一雖敗猶榮的結(jié)果,在很大程度上“劫持”了共和黨,加上共和黨的國(guó)會(huì)參院控制權(quán)岌岌可危,一時(shí)間黨內(nèi)投鼠忌器,并不敢輕舉妄動(dòng)。
特朗普之所以能在拜登民調(diào)一路遙遙領(lǐng)先的情況下,將選舉懸念保持到最后,關(guān)鍵在于其擁有龐大、堅(jiān)定、充滿“能動(dòng)性”的“鐵粉團(tuán)”。這一群體呈現(xiàn)出高度的凝聚力和令人不寒而栗的“絕緣性”(對(duì)任何不同聲音“自然反彈”)。大選日之后,這些“鐵粉”在特朗普及其團(tuán)隊(duì)干將的鼓動(dòng)下,掀起了聲勢(shì)浩大的“抗議選舉不公”運(yùn)動(dòng)。
“鐵粉”們利用各個(gè)平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)諸多對(duì)特朗普“單向有利”的“獨(dú)家秘辛”“特大新聞”,相互激勵(lì),期待并堅(jiān)信著反轉(zhuǎn)“喜訊”的早日到來(lái)。在特朗普陣營(yíng)鋪天蓋地的“總統(tǒng)比任何時(shí)候都需要你”的籌款郵件攻勢(shì)下,“鐵粉”在短短一個(gè)月里,就為特朗普的“翻盤(pán)大計(jì)”籌集了2億多美元。這足以讓任何人相信,特朗普背后仍有一股不容忽視的力量。
但隨著時(shí)間的流逝,共和黨陣營(yíng)內(nèi)部已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)搖。
事實(shí)上,由于特朗普并非傳統(tǒng)共和黨人,黨內(nèi)“老人”對(duì)他并非“一心一德”,而更多是試圖利用其動(dòng)員力和“戰(zhàn)斗力”,來(lái)為自己的選情和政治利益服務(wù)。隨著迄今重新計(jì)票無(wú)一能逆轉(zhuǎn)最初計(jì)票結(jié)果,絕大多數(shù)共和黨政要開(kāi)始認(rèn)識(shí)到,就算有一些似是而非的視頻證據(jù),如果最終查不出大選系統(tǒng)性舞弊的鐵證,屆時(shí)本就是“外人”的特朗普可以拂袖而去,共和黨卻要為此在未來(lái)持續(xù)付出代價(jià)。
而絕大多數(shù)共和黨政要雖不至于公然立異,卻普遍高聲變小聲、有聲變無(wú)聲,甚至連特朗普過(guò)去倚重的司法部長(zhǎng)巴爾也在12月初改口,承認(rèn)“迄今未觀察到足以改變選舉結(jié)果的欺詐行為”。
特朗普精心布局多年、至今寄托厚望的司法界,也出現(xiàn)了微妙的局面。
在共和黨陣營(yíng)于各州反復(fù)提出的數(shù)十起選舉訴訟中,被聯(lián)邦最高法院受理或暫未駁回的寥寥可數(shù)(“陣仗很大”的得克薩斯州訴4州舞弊案,折騰4天后也被以7比2駁回),且無(wú)一起訴訟的主要訴求“承認(rèn)選舉存在惡意欺詐行為”被法院認(rèn)可。
而在投票支持駁回申訴的最高法院及各州法官中,相當(dāng)一部分是傳統(tǒng)上支持共和黨的保守派,甚至頗有幾位是特朗普本人提名的。這預(yù)示著,即便法官構(gòu)成中一時(shí)出現(xiàn)某一派絕對(duì)占優(yōu)的情況,在面臨被認(rèn)為可能“關(guān)乎國(guó)本”的裁決時(shí),總會(huì)出現(xiàn)若干心照不宣的“暫時(shí)性易幟”,以確?!昂酱蠓较颉辈恢劣诔霈F(xiàn)致命的原則性偏離。
對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)不妙的是,越來(lái)越少的團(tuán)隊(duì)核心成員,接二連三感染新冠病毒(最新兩例是紐約前市長(zhǎng)、特朗普私人律師朱利安尼和另一位競(jìng)選團(tuán)隊(duì)律師詹娜·埃利斯);女婿庫(kù)什納和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧等雖仍賣(mài)力,卻越來(lái)越應(yīng)者寥寥、形單影只。而這些極力慫恿特朗普“挺住”者的動(dòng)機(jī),也正受到普遍質(zhì)疑。有人認(rèn)為,小特朗普和庫(kù)什納分別意在維護(hù)自身政治前途和家族生意,而朱利安尼作為律師,無(wú)論特朗普在那一系列訴訟中勝負(fù)如何,他都可以“旱澇保收”。
一鼓作氣、再衰三竭,“鐵粉”們似乎也開(kāi)始疲憊了:“特大新聞”還在群發(fā)、轉(zhuǎn)贊,但勁頭已經(jīng)不似先前那般充足;“我們一定能贏”的口號(hào)聲也依然有人在喊,但底氣已大不如前;小額捐款仍源源而至,但較大數(shù)額的善款已近乎絕跡;街頭上“支持總統(tǒng)”的集會(huì)、示威還可以看到,但人數(shù)已從不久前的動(dòng)輒成千上萬(wàn),“瘦身”到幾百甚至幾十。
于是只剩下最后一個(gè)問(wèn)題:特朗普還打算堅(jiān)持到幾時(shí)?
如前所述,直到12月5日在佐治亞州瓦爾多斯塔的造勢(shì)集會(huì)上,特朗普仍堅(jiān)持讓支持者相信自己才是大選“理應(yīng)的勝利者”,并繼續(xù)指責(zé)“選舉欺詐”—但兩位“受益人”洛夫勒和珀杜卻反應(yīng)兩極化:前者一直小心翼翼地附和特朗普的論調(diào),而后者則公開(kāi)與特朗普的立場(chǎng)拉開(kāi)距離。
如果最終查不出大選系統(tǒng)性舞弊的鐵證,屆時(shí)本就是“外人”的特朗普可以拂袖而去,共和黨卻要為此在未來(lái)持續(xù)付出代價(jià)。
佐治亞州聯(lián)邦參議員第二輪選舉將在2021年1月5日投票。如果共和黨輸?shù)暨@兩個(gè)席位,將在參院與民主黨形成50對(duì)50席均勢(shì),并在1月20日哈里斯出任副總統(tǒng)兼參院議長(zhǎng)后,失去參院掌控權(quán),從而不得不面對(duì)民主黨在至少兩年間獨(dú)占總統(tǒng)和參眾兩院的局面。共和黨內(nèi)許多要人正是鑒于此,才對(duì)特朗普的“離經(jīng)叛道”三緘其口;特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)也同樣鑒于此,才敢于在如此“牌面”下繼續(xù)對(duì)共和黨予取予求。
但已有不少共和黨政要(如珀杜)發(fā)現(xiàn),情況或許和上述推理正好相反,特朗普的助選可能在幫他們的倒忙—有跡象顯示,特朗普賣(mài)力地宣揚(yáng)“選舉欺詐論”,正促使其“鐵粉”對(duì)屬于共和黨人、卻從一開(kāi)始就公然反對(duì)特朗普“濫訴”的州長(zhǎng)肯普、州務(wù)卿拉芬斯佩格“用腳投票”,并可能因此影響這些“鐵粉”在1月5日參議員決選中出來(lái)投票的熱情。倘如此,可就糟透了。
特朗普的最后希望,首先寄托在仍有訴訟被受理,并最終被提交到聯(lián)邦最高法院上,屆時(shí)他煞費(fèi)苦心營(yíng)造的最高法院大法官“6比3”的保守派優(yōu)勢(shì),或許能讓他“帶病翻盤(pán)”。但這個(gè)希望十分渺茫:且不說(shuō)迄今幾乎所有訴訟都結(jié)局不佳,“安全港”又如期而至,聯(lián)邦最高法院即便出場(chǎng),那些保守派大法官也未必敢冒天下之大不韙。
其次,他可能繼續(xù)罔顧游戲慣例,寄希望于1月6日的“第三個(gè)窗口”,即選舉人團(tuán)投票的國(guó)會(huì)唱票。傳統(tǒng)上唱票不過(guò)是走個(gè)過(guò)場(chǎng),但特朗普或許會(huì)繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“某些州存在欺詐”“選舉結(jié)果失真”,并促使副總統(tǒng)彭斯不承認(rèn)某些州的選舉人團(tuán)投票結(jié)果,然后以拜登得票數(shù)達(dá)不到270票門(mén)檻為由,提出由國(guó)會(huì)按每州一票來(lái)選舉總統(tǒng)的要求,屆時(shí),特朗普可能憑“紅州”的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)勝出。
但這個(gè)設(shè)想同樣希望渺?!M管彭斯被認(rèn)為政治立場(chǎng)比特朗普更保守,但在過(guò)去一段時(shí)間里,他也被證明是更“守規(guī)矩”的政治家?!安徽者x舉人團(tuán)唱票結(jié)果宣布當(dāng)選總統(tǒng)”這種足以改變美國(guó)政治史的驚世駭俗之舉,恐怕彭斯是即便有心、也絕對(duì)沒(méi)膽的。
在瓦爾多斯塔集會(huì)上,特朗普回避了“2024年再參選”的可能性,理由是“我2020年并沒(méi)有輸”,這就為他“果然輸了”而后等待4年卷土重來(lái)埋下伏筆。但4年后滄海桑田,他又已是78歲高齡,屆時(shí)能否再作馮婦?即便賈勇一搏,他又能否通過(guò)黨內(nèi)初選?