麥婉華
“搭平臺(tái)”是引導(dǎo)和整合幫扶資源,增強(qiáng)貧困村、貧困戶自我發(fā)展能力。珠海通過(guò)引導(dǎo)社會(huì)資源參與產(chǎn)業(yè)幫扶、搭建自主脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)平臺(tái)等措施,助力群眾脫貧致富。
11月正是金秋季節(jié),《小康》記者來(lái)到了廣東省陽(yáng)江市陽(yáng)西縣織篢鎮(zhèn)塘村烏石自然村的十億人火龍果扶貧基地,只見(jiàn)整齊排列的火龍果苗一望無(wú)際。盡管已經(jīng)過(guò)了火龍果豐收季節(jié),但還有零星的火龍果懸掛在火龍果苗上。扶貧基地的工人們對(duì)火龍果苗按時(shí)進(jìn)行澆水、施肥等照料。更有甚者,如村里的詹秀、葉高勝和陳均應(yīng)等貧困戶在參加珠海十億人社區(qū)農(nóng)業(yè)科技公司(以下簡(jiǎn)稱“十億人公司”)組織的火龍果種植技能培訓(xùn)后,看好產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景,利用自家耕地種植了7畝火龍果。其中詹秀夫婦種植火龍果2畝、大棚蔬菜6畝,收益可期。
這樣產(chǎn)業(yè)興旺的場(chǎng)景是村里的人們當(dāng)初沒(méi)有預(yù)想到的?!霸趲头鰡挝坏絹?lái)之前,我們村的交通十分不便,水利設(shè)施十分薄弱,無(wú)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)收入,貧困人口較多。村民大多數(shù)以零星種植和外出務(wù)工為主,很多土地已荒廢多年。為做好精準(zhǔn)幫扶工作,珠海市橫琴新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委多次深入村中考察調(diào)研,與村兩委反復(fù)研究討論后,最終共同確定引進(jìn)珠海十億人社區(qū)農(nóng)業(yè)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“十億人公司”)建設(shè)火龍果產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地?!敝楹J袡M琴新區(qū)派駐塘村村第一書記劉聰介紹。
珠海十億人社區(qū)農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理王夢(mèng)蘭說(shuō),他們建立“龍頭企業(yè)+合作社(農(nóng)戶)+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。這一機(jī)制的核心是十億人公司提供火龍果種植的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn),依托十億人公司網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái),對(duì)種植戶按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品,由十億人公司按市場(chǎng)價(jià)并提供保底價(jià)格收購(gòu),有效防范種植戶可能遇到的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
這正是珠海市創(chuàng)新“搭平臺(tái)”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制的典型代表之一。何為“搭平臺(tái)”的機(jī)制?記者獲悉,“搭平臺(tái)”是引導(dǎo)和整合幫扶資源,增強(qiáng)貧困村、貧困戶自我發(fā)展能力。珠海市通過(guò)搭建整合幫扶方和被幫扶方資源的合作平臺(tái),充分利用珠海市場(chǎng)、資金、人才、信息、技術(shù)及社會(huì)資源的優(yōu)勢(shì),積極推動(dòng)被幫扶地區(qū)農(nóng)業(yè)資源整合。
引導(dǎo)社會(huì)資源參與產(chǎn)業(yè)幫扶
姚偉坤是廣東省高州市鎮(zhèn)江鎮(zhèn)江口村的貧困戶,一家6口人,四個(gè)孩子讀書,一個(gè)讀大學(xué),一個(gè)讀高中,兩個(gè)讀初中,她本人在家務(wù)農(nóng),全靠丈夫打散工來(lái)維持全家生計(jì)。姚偉坤家庭生活的轉(zhuǎn)變發(fā)生在2016年,珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)在該村開(kāi)展扶貧工作之后。
“因?yàn)榻诖逡M(jìn)了珠茂火龍果莊園、‘南果花鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,通過(guò)土地出租、務(wù)工及分紅,我們一家每年增加收入近3萬(wàn)元,大大緩解了全家的生活窘?jīng)r。”姚偉坤說(shuō)。
珠海市產(chǎn)業(yè)扶貧的“搭平臺(tái)”機(jī)制正包括了這樣的搭建引導(dǎo)社會(huì)資源參與產(chǎn)業(yè)幫扶的鏈接平臺(tái)。珠海市高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)派駐江口村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、駐村第一書記黃海平介紹,珠茂火龍果莊園、“南果花鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人是朱衛(wèi)培,他是鎮(zhèn)江鎮(zhèn)本鎮(zhèn)人,以前在珠三角做生意。自從得知江口村要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧后,他就回到村子,并在2016年10月與珠海高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)共同投資建設(shè)了火龍果莊園,帶動(dòng)家鄉(xiāng)的發(fā)展。
如今,已建成的珠茂火龍果莊園生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化種植基地,規(guī)模280畝,被打造成集農(nóng)業(yè)示范種植、休閑觀光旅游、農(nóng)業(yè)科普科教于一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。這正是2018年與珠海高欄港區(qū)共建的“南果花鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
朱衛(wèi)培告訴記者,如今他們推行“公司+合作社+農(nóng)戶”脫貧模式,結(jié)合農(nóng)村“三變”改革(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東),全村所有貧困戶全部融入扶貧產(chǎn)業(yè)基地參與發(fā)展,通過(guò)出租土地(土地流轉(zhuǎn))(每年戶均收入4000元)、基地務(wù)工(每年每人收入20000多元)、股份分紅(每年人均增收1000元)、承包種植和分散代種多種方式增收,實(shí)現(xiàn)“一地收三金”,帶動(dòng)村民和貧困戶脫貧致富。
搭建自主脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)平臺(tái)
搭建貧困戶自主發(fā)展脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)平臺(tái)也是“搭平臺(tái)”機(jī)制的重要舉措。珠海市把老茶樹(shù)開(kāi)發(fā)作為云南省怒江州福貢縣山區(qū)貧困群眾產(chǎn)業(yè)幫扶重要舉措就是一個(gè)很好的例子。
“福貢縣上世紀(jì)50年代末期從內(nèi)地引進(jìn)茶樹(shù),茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有70多年的歷史,全縣80%的村莊都有老茶樹(shù),但因缺乏有效的開(kāi)發(fā)與保護(hù),多數(shù)老茶樹(shù)長(zhǎng)期處于無(wú)人管理的狀態(tài)。2019年,在珠海幫扶下啟動(dòng)了老茶樹(shù)改造提升項(xiàng)目,利用老茶樹(shù)這一寶貴資源探索出一條全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。”福貢石月紅茶業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王振亮說(shuō)。
為推動(dòng)云南省怒江州福貢縣茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展,珠海幫扶資金300萬(wàn)元,企業(yè)自籌資金84.9萬(wàn)元,共投入384.9萬(wàn)元開(kāi)展古茶樹(shù)的普查、村民的技術(shù)培訓(xùn)和福貢石月紅茶葉公司技術(shù)升級(jí)改造、組建技術(shù)研制團(tuán)隊(duì)等工作。改造后的該公司占地2100多平方米,采用全套電控設(shè)備,年生產(chǎn)能力達(dá)到50噸,是怒江第一家標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)煙環(huán)保茶葉加工廠。
聚焦茶農(nóng)種植、病蟲害防治技能不足的問(wèn)題,茶產(chǎn)業(yè)采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式,由公司統(tǒng)一供應(yīng)茶苗、統(tǒng)一栽培種植、統(tǒng)一提質(zhì)增效,形成了包成活率、包基本苗、包管理的“打包”管理模式。2017年至2019年完成統(tǒng)一“打包”種植1.98萬(wàn)畝,成活率在85%以上。2020年實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃種植,在茶園建設(shè)臺(tái)地、架設(shè)噴灌設(shè)施,管護(hù)3年產(chǎn)生收益后再交由農(nóng)戶管理,3年內(nèi)農(nóng)戶可在茶園通過(guò)施肥、修剪、除草等進(jìn)行獲得務(wù)工收入。
作為茶農(nóng)的村民說(shuō),以前不知道茶這么值錢,就由它“自生自滅”,如今有茶廠、有可以賣茶的地方,就得好好把茶樹(shù)管理起來(lái)、利用起來(lái)。用賣茶葉的錢供孩子上學(xué),輕松了很多,而且家里開(kāi)銷的錢也不用愁了。
福貢縣扶貧辦副主任曾啟亮說(shuō),通過(guò)努力,全縣已經(jīng)種植茶葉3.93萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)210余噸,產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2100萬(wàn)元,帶動(dòng)種植農(nóng)戶8500戶,覆蓋建檔立卡戶7100戶,戶均增收2000元,過(guò)去無(wú)人問(wèn)津的茶樹(shù)逐漸蛻變?yōu)橹θ罕娒撠氈赂坏摹皳u錢樹(shù)”。
編輯/余弘陽(yáng)