王際娣

近年來，東莞市茶山鎮(zhèn)圍繞鄉(xiāng)村振興的總要求，聚焦“五大振興”，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)農(nóng)村美農(nóng)民富”的目標(biāo)，加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)，結(jié)合各村實(shí)際，因地制宜打造精品特色示范村，做好鄉(xiāng)村振興大文章。

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們的機(jī)遇。在（茶山）鎮(zhèn)里開展‘一村一品示范村工作的時(shí)候，我們村確立了以‘紅色文物及紅色文化作為文化品牌，這是我們村的亮點(diǎn)?！?茶山鎮(zhèn)寒溪水村村委委員何鳳葵說。寒溪水村乘著政策的東風(fēng)，以紅色文化為契機(jī)，開展紅色旅游精品線路，優(yōu)化人居環(huán)境，招引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，讓這個(gè)原本破舊的村莊快速跑入小康之路的“快車道”。

寒溪水村的蝶變是茶山鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)縮影。近年來，茶山鎮(zhèn)多管齊下，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)與一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群相匹配的美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，不斷提升競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，在大灣區(qū)建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。

一張藍(lán)圖繪到底 細(xì)化落實(shí)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)科學(xué)系統(tǒng)工程，茶山鎮(zhèn)按照“三年取得重大進(jìn)展、五年見到顯著成效、十年實(shí)現(xiàn)根本改變”的時(shí)間表和路線圖，加強(qiáng)頂層制度設(shè)計(jì)。茶山鎮(zhèn)出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和5個(gè)專責(zé)工程行動(dòng)小組，形成“1個(gè)實(shí)施方案+‘五大工程實(shí)施意見+N個(gè)配套政策”的“1+5+N”政策體系，強(qiáng)化了黨建引領(lǐng)、政策保障、競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向的推進(jìn)機(jī)制。

記者了解到，茶山為將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這張藍(lán)圖一繪到底，專門設(shè)立了人居環(huán)境改善專項(xiàng)資金、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金、城市更新專項(xiàng)資金等共9億元的專項(xiàng)扶持資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、分檔貼息、鎮(zhèn)村合作等模式，推動(dòng)資源要素加快向農(nóng)村流動(dòng)。同時(shí)，設(shè)立鄉(xiāng)村振興及重點(diǎn)工作考核獎(jiǎng)勵(lì)資金，通過實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)各村提高工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

“五個(gè)美麗”打造宜居新農(nóng)村

近年來，茶山鎮(zhèn)將人居環(huán)境改善作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口，緊緊圍繞廣東省、東莞市“五個(gè)美麗”行動(dòng)的部署，與城市品質(zhì)提升和精細(xì)化管理結(jié)合起來，從群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境最差的地方做起，以點(diǎn)帶片，以片促面，推動(dòng)全域人居環(huán)境提升。

據(jù)介紹，在推進(jìn)全域整治過程中，茶山鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府每年安排1億元用于人居環(huán)境整治，明確了3年總投資約5.5億元的264個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境改善項(xiàng)目。近兩年來，大力開展“廁所革命”，新建改建了73座公廁，打造“美麗家園”;開展“彩色林”和“千景繡東莞”行動(dòng)，完成了38萬平方米彩色林建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了56個(gè)色彩繽紛的街頭小景，大力打造彰顯茶山生態(tài)美、人文美的“美麗廊道”;2019年8月以來，全鎮(zhèn)共清理窩棚及亂堆雜物2400宗，建成上元稻田公園，推動(dòng)田園變公園，打造“美麗田園”。

值得一提的是，2019年，茶山鎮(zhèn)和上元村兩級(jí)通過回收農(nóng)田，拆除窩棚，完善道路、停車場(chǎng)、棧道、公廁等設(shè)施配套，以及種植水稻和觀賞花卉等一系列措施，將250畝的農(nóng)田打造成集生態(tài)保護(hù)、休閑觀光、科普教育于一體的稻田公園。如今，上元稻田公園已經(jīng)成為了茶山的一處網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、市民群眾休閑觀光的好去處。

多管齊下? 推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興

除了開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，茶山鎮(zhèn)多管齊下，按照“五大振興”的部署，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。扎實(shí)推進(jìn)基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，打造鄉(xiāng)村振興領(lǐng)頭雁群，實(shí)施優(yōu)秀鎮(zhèn)村干部雙向交流掛職，使各類人才成為鄉(xiāng)村振興的有力保障，持續(xù)推動(dòng)基層黨組織成為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。除設(shè)立3億元的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)資金，還實(shí)行“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、利益共享”招商模式，通過鎮(zhèn)村、村企合作招商引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的村，可享受項(xiàng)目鎮(zhèn)級(jí)稅收分成的30%。

環(huán)境改善、組織有力、政策助力，商機(jī)也隨之而來。寒溪水村將紅色文化和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為招商引資優(yōu)勢(shì)，清退了落后產(chǎn)能，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，為村民帶來了就業(yè)機(jī)會(huì);同時(shí)，推動(dòng)紅色文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，形成精品紅色旅游線路，帶動(dòng)住宿、餐飲和其他旅游項(xiàng)目發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下，村民的腰包也鼓了起來，村集體經(jīng)營(yíng)性純收入從2016年的500多萬元變成2019年的1265萬元。

茶山鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不忘文化建設(shè)。持續(xù)提升南社明清古村落和牛過蓢古村落品牌，深入挖掘打造寒溪水紅色革命文化、劉黃龍獅文化等鄉(xiāng)村文化品牌，帶動(dòng)全鎮(zhèn)各村競(jìng)相開展文化“一村一品牌”建設(shè)，著力塑造崇德向善、守望相助的文明鄉(xiāng)風(fēng)，鑄牢鄉(xiāng)村振興之“魂”。

其中，南社村堅(jiān)持把“崇文”和“孝德”文化與傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，打造南社村獨(dú)有的文化特色品牌。依托擁有八百年歷史的南社明清古村落，不斷深化家教家風(fēng)實(shí)踐基地建設(shè)，大力開展“南社村忠孝文化節(jié)”、“南社齋醮”、祭祖儀式、開燈等傳統(tǒng)民風(fēng)民俗活動(dòng)。近年來更通過提升旅游設(shè)施配套、豐富活動(dòng)體驗(yàn)，打造傳統(tǒng)文化主題景區(qū)，推動(dòng)文旅融合。今年，南社村更獲評(píng)“全國(guó)文明村”，為全鎮(zhèn)各村加強(qiáng)精神文明建設(shè)帶來積極的示范效應(yīng)。

此外，南社村強(qiáng)化人口密集小區(qū)的社會(huì)治理，打造智能感知安全小區(qū)——南社村“智安小區(qū)”;博頭村推動(dòng)公園、村道、市場(chǎng)改造，并作為全鎮(zhèn)試點(diǎn)，有序推進(jìn)雨污分流工作;粟邊村完成三個(gè)公園升級(jí)改造，并大力打造書香文化品牌……茶山各村均有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作，并取得喜人的成果。

茶山鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，茶山鎮(zhèn)還將繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持以生態(tài)振興為基礎(chǔ)，打造美麗宜居“新家園”;以產(chǎn)業(yè)振興為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展“新動(dòng)能”;以文化振興為引領(lǐng)，塑造鄉(xiāng)風(fēng)文明“新風(fēng)尚”;以組織振興為保障，構(gòu)建共治善治“新格局”;以人才振興為支撐，釋放鄉(xiāng)村發(fā)展“新活力”。確保按時(shí)保質(zhì)完成鄉(xiāng)村振興三年取得重大進(jìn)展的目標(biāo)任務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。（羅舒

對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）

編輯/麥婉華