熊興 王婧倩 陳文暉

〔摘要〕 按照黨的十九大報(bào)告高質(zhì)量發(fā)展的要求，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。作為我國重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了重要的支撐作用，但目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭有所減緩、產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)正在向國外轉(zhuǎn)移、發(fā)展不平衡不充分等問題值得關(guān)注。在新的經(jīng)貿(mào)形勢、技術(shù)形勢和需求形勢背景下，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)要通過深化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、拓展國內(nèi)紡織服裝消費(fèi)市場、鞏固在全球供應(yīng)鏈中的地位、形成以文化為引領(lǐng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式等方式，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而滿足我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

〔關(guān)鍵詞〕 紡織服裝產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展

〔中圖分類號〕F426?? ?〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A〔文章編號〕1004-4175（2020）06-0097-05

黨的十九大報(bào)告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)要放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)。因此，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持“三去一降一補(bǔ)”，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需的動(dòng)態(tài)平衡，從而滿足我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求。作為我國重要的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)對于擴(kuò)大對外出口、吸納社會就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都起到了重要支撐作用。目前，我國是全球最大的紡織品服裝生產(chǎn)國和出口國，但發(fā)展不平衡不充分的問題正在逐步顯現(xiàn)，在新的形勢下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨著諸多挑戰(zhàn)。為此，紡織服裝產(chǎn)業(yè)要貫徹落實(shí)黨的十九大精神，站在新的時(shí)代坐標(biāo)來思考產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，有效明晰行業(yè)發(fā)展的新定位與新戰(zhàn)略。

一、我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

（一）紡織服裝產(chǎn)業(yè)仍快速發(fā)展，但勢頭有所減緩。20世紀(jì)80年代以來，特別是加入WTO之后，中國紡織服裝出口增速顯著高出全球平均水平，在世界出口貿(mào)易份額中不斷提高 〔1 〕，成為美國第一大服裝產(chǎn)品供應(yīng)國 〔2 〕。我國紡織服裝出口額從2001年的498億美元增長到2019年的2606億美元。與此同時(shí)，國際市場占有率自2001年的13.80%上升到2015年的35.50%，隨后逐步下降到2019年的31.39%，回到了2010-2011年的水平。雖然受到了越南、孟加拉國、印度、巴基斯坦等國家競爭的挑戰(zhàn)，但我國在各類紡織品細(xì)分領(lǐng)域依然保持了較高的國際市場占有率。根據(jù)國際貿(mào)易中心（ITC）數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)分析，我國在羊毛及其織物、棉花、長化纖、短化纖、無紡纖維、地毯、刺繡、工業(yè)紡織制品、針織品九大細(xì)分領(lǐng)域的國際市場占有率仍在不斷增長，蠶、其他植物纖維、針織服裝、非針織服裝、其他紡織制品的國際市場占有率較高位時(shí)期有所下降。

（二）勞動(dòng)力成本逐漸提高，但單位勞動(dòng)生產(chǎn)率仍有一定比較優(yōu)勢。根據(jù)卓賢、黃金的研究，近10年來我國服裝制造業(yè)、紡織業(yè)工資年均增速分別達(dá)到8.3%和7.8%，較全球制造業(yè)平均增速高出7.3個(gè)百分點(diǎn)和6.8個(gè)百分點(diǎn)，這表明紡織服裝業(yè)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢在大幅下降。但是，依托科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，我國紡織業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均增速達(dá)到12.3%，在我國所有制造業(yè)中居首。因此，雖然紡織業(yè)工資水平是越南的1.9倍，但勞動(dòng)生產(chǎn)率是越南的4倍，使得相對勞動(dòng)成本還比越南低43% 〔3 〕。

（三）產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)正在轉(zhuǎn)移，但在全球供應(yīng)鏈中仍有一定主導(dǎo)地位。近年來，基于減少對中國采購的依賴、滿足日益增長的新興市場需求等因素，以美國為代表的時(shí)尚品牌和零售商正在實(shí)施采購基地多元化戰(zhàn)略 〔4 〕，這在一定程度上推動(dòng)了我國紡織服裝業(yè)的外遷。特別是隨著美國基于301條款開始對中國紡織服裝產(chǎn)品加征關(guān)稅，更是加速了部分細(xì)分領(lǐng)域的外遷進(jìn)程。其中，關(guān)稅清單內(nèi)的皮革制品和帽類轉(zhuǎn)移速度較快，其占美國進(jìn)口市場的份額主要被柬埔寨、印度尼西亞、越南、孟加拉國所替代，部分中高端產(chǎn)品份額被意大利所吸收 〔5 〕。但是，我國在全球紡織服裝業(yè)供應(yīng)鏈中的主導(dǎo)地位短期不會受到影響，其原因主要有：一是美國雖然加大從其他國家進(jìn)口紡織服裝產(chǎn)品，但平均單價(jià)在2019年全部上漲，其中越南、孟加拉國、印度尼西亞、印度、柬埔寨分別上漲了4.6%、5.6%、2.1%、3.1%和7.5%，這表明相較于中國，上述國家生產(chǎn)能力依然較小，原材料供應(yīng)成本也相對較高，使得相關(guān)國家在短期內(nèi)無法完全取代中國在全球供應(yīng)鏈中的地位。二是雖然我國對傳統(tǒng)貿(mào)易國出口呈下降趨勢，但“一帶一路”沿線國家貿(mào)易潛力正在逐步釋放。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國紡織業(yè)對“一帶一路”沿線總投資額約占同期對全球紡織投資總額的80%以上，中國企業(yè)已經(jīng)在超過100個(gè)國家和地區(qū)開展涵蓋紡織服裝生產(chǎn)、貿(mào)易和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等業(yè)務(wù) 〔6 〕，這都有利于鞏固我國在全球供應(yīng)鏈中的地位。

（四）高附加值產(chǎn)品不足，但內(nèi)需市場及技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的升級。總體來看，我國紡織品技術(shù)含量相對較低，高附加值產(chǎn)品不足，品牌價(jià)值不高，仍處于全球價(jià)值鏈中低端。但可喜的是，得益于國內(nèi)消費(fèi)需求的升級和新興技術(shù)的推動(dòng)，我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈正在逐步升級。一方面，紡織服裝供應(yīng)鏈基于消費(fèi)需求的個(gè)性化、多樣化和快速增長，通過對其供應(yīng)鏈的數(shù)字化改造，催生出個(gè)性化定制、社交零售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)、新模式，有利于庫存的精確管控及產(chǎn)品銷量的提升。另一方面，依托智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，紡織服裝業(yè)正在向產(chǎn)業(yè)鏈上游及高端環(huán)節(jié)升級發(fā)展。例如，中高檔色織面料出口市場份額全球第一，聚酯高強(qiáng)力紗、專用紡織等中高端面料的出口單位價(jià)值也得到提升。

二、我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

（一）新的經(jīng)貿(mào)形勢。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，世界正處于百年未有之大變局。從經(jīng)貿(mào)層面上看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，加之各國間貿(mào)易摩擦接踵而至，特別是新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)正在造成巨大的沖擊和深遠(yuǎn)影響，這些都對紡織服裝業(yè)的發(fā)展帶來巨大挑戰(zhàn)。一方面，由于全球經(jīng)濟(jì)疲軟，紡織服裝業(yè)增長態(tài)勢有所減緩。根據(jù)國際貿(mào)易中心數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)，全球紡織服裝業(yè)貿(mào)易總額由2009年的10980億美元上升到2019年的15900億美元，但占全球貿(mào)易總額的比重由2009年的4.40%下降到4.21%。2009-2019年間，紡織服裝業(yè)全球貿(mào)易總額年均增速4.20%，較同期全球貿(mào)易總額年均增速低0.5個(gè)百分點(diǎn)。特別是受到新冠肺炎疫情的影響，2020年以來，以紡織服裝為代表的全球時(shí)尚產(chǎn)業(yè)銷售收入預(yù)期將同比減少27%至30% 〔7 〕。與此同時(shí)，疫情大流行的持續(xù)時(shí)間和最終嚴(yán)重程度依然未知，后疫情時(shí)代紡織服裝業(yè)將面臨更多不確定性和完全不一樣的發(fā)展格局。另一方面，世界產(chǎn)業(yè)版圖的深刻改變和全球貿(mào)易爭端的升溫對我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)在全球的地位帶來沖擊。首先，由于要素成本優(yōu)勢的逐步顯現(xiàn)，使得東南亞、南亞、非洲等發(fā)展中國家和地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。其次，2018年以來，以中美貿(mào)易摩擦為代表的全球貿(mào)易爭端正在深刻改變?nèi)蚣徔椃b貿(mào)易格局。美國作為全球第一大紡織服裝進(jìn)口市場，雖然其服裝供應(yīng)商仍集中在亞洲地區(qū)，但其正試圖逐步減少對中國的采購，表現(xiàn)在由中國進(jìn)口服裝產(chǎn)品總額占總量比重由2010年的38.8%左右下降到2019年的29.7%左右。特別是到了2020年1-5月，我國僅占美國紡織服裝進(jìn)口市場的19.3%，遠(yuǎn)低于東盟的34.6%，甚至低于越南0.8個(gè)百分點(diǎn) 〔8 〕。與此同時(shí)，由于中美貿(mào)易摩擦帶來的雙邊關(guān)稅的提高，在一定程度上壓縮紡織服裝企業(yè)利潤空間以及加快訂單向外轉(zhuǎn)移的速度 〔9 〕。

（二）新的技術(shù)形勢。黨的十九大報(bào)告提出要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，明確創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。這意味著科技創(chuàng)新將是引領(lǐng)紡織行業(yè)未來發(fā)展的核心動(dòng)力，是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。當(dāng)前，新一代信息技術(shù)、生物科技、新材料等科技成果正成為紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級及創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿碓础＠?，?G、人工智能、大數(shù)據(jù)、VR等為代表的新一代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了服裝設(shè)計(jì)、個(gè)性推介、虛擬試衣、市場需求及時(shí)預(yù)測、供應(yīng)鏈智能管理等功能 〔10 〕，并培育壯大了線上購物、直播帶貨等新興業(yè)態(tài)。生物技術(shù)、新材料、3D打印等技術(shù)的綜合運(yùn)用，顛覆了傳統(tǒng)的生產(chǎn)制造方式，并在一定程度上緩解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展對資源和能源消耗巨大的問題。總體而言，隨著新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，紡織服裝業(yè)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，強(qiáng)化新興前沿技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和融合發(fā)展，滿足社會新需求。

（三）新的需求形勢。黨的十九大報(bào)告提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。對紡織服裝產(chǎn)業(yè)而言，“人民日益增長的美好生活需要”主要表現(xiàn)是消費(fèi)升級帶來的對紡織服裝產(chǎn)品需求的變化。一方面，我國擁有超過4億人口的中等收入群體，對紡織服裝產(chǎn)品的消費(fèi)需求由剛性的生活消費(fèi)需求，轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥萍?、個(gè)性、時(shí)尚、綠色為核心的消費(fèi)需求，品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度是行業(yè)努力的方向，紡織產(chǎn)品及其服務(wù)消費(fèi)市場空間巨大 〔11 〕。另一方面，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興。紡織服裝是一種文化的載體，但如何展現(xiàn)和傳承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化卻一直是我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的短板和弱項(xiàng)。因此，紡織服裝業(yè)應(yīng)著力豐富產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，開展基于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與新興潮流文化融合的產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)，使紡織服裝成為我國文化自信建設(shè)的重要載體之一。

三、我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的對策

（一）深化紡織服裝產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)從紡織大國邁向紡織強(qiáng)國。

一是加大優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)力供給，提高生產(chǎn)效率，有效降低相對勞動(dòng)成本。作為對勞動(dòng)力成本較敏感、產(chǎn)業(yè)配套能力的要求相對較低的行業(yè)，紡織服裝產(chǎn)業(yè)由于勞動(dòng)力成本上升等因素而外遷的意愿相對較強(qiáng)。為此，要穩(wěn)定我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，必須有效降低行業(yè)相對勞動(dòng)成本，增強(qiáng)行業(yè)內(nèi)傳統(tǒng)制造領(lǐng)域的競爭力。一方面，在中國東部、中部地區(qū)，考慮到其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、綜合配套能力強(qiáng)、勞動(dòng)力成本較高等特征，應(yīng)大力推進(jìn)“機(jī)器換人”進(jìn)程，用制造智能化、版型庫標(biāo)準(zhǔn)化與模塊化等技術(shù)手段降低制造環(huán)節(jié)和個(gè)性化設(shè)計(jì)制造業(yè)務(wù)的成本;另一方面，中國西部地區(qū)則要依托鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更充分、更自由且更高效地流動(dòng)，培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高的紡織服裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人，通過提高生產(chǎn)制造效率來延緩相對勞動(dòng)成本的快速上漲，并在承接國內(nèi)外紡織服裝業(yè)轉(zhuǎn)移過程中保持一定的比較優(yōu)勢。此外，要做好化纖、棉紡等細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)能過剩問題，提升資源配置效率，增強(qiáng)行業(yè)效率和競爭力 〔12 〕。

二是加強(qiáng)新工藝、新技術(shù)、新材料的研發(fā)與應(yīng)用。紡織服裝產(chǎn)業(yè)要繼續(xù)加大創(chuàng)新研發(fā)力度，努力提高自主創(chuàng)新能力、技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品開發(fā)能力。首先，要在紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)加大新工藝的研發(fā)及應(yīng)用，盡快縮短與國際先進(jìn)水平的差距。其次，黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。因此，紡織服裝企業(yè)應(yīng)綜合運(yùn)用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在紡織行業(yè)融合應(yīng)用，推動(dòng)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)集群智能化服務(wù)平臺，構(gòu)建完善的紡織服裝品質(zhì)量追溯體系、綠色生產(chǎn)體系、兩化融合管理體系。再次，在新材料的研發(fā)方面，要重點(diǎn)關(guān)注新纖維、紡織品、飾面以及具有美感和功能的高科技材料的研制，加快生產(chǎn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高性能、功能性、多元化、生態(tài)化纖維材料，逐步形成技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、測試方法一體化的研發(fā)模式，確保建立新材料的市場門檻并產(chǎn)生高附加值的利潤。

三是注重提升產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨著消費(fèi)者對生態(tài)環(huán)境的持續(xù)重視以及各國在產(chǎn)品安全上要求的日益嚴(yán)格，我國紡織服裝業(yè)要全力提升產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)管控好現(xiàn)有行業(yè)發(fā)展的環(huán)保問題。要加強(qiáng)對紡織原料成分的控制，從源頭上保障產(chǎn)品質(zhì)量安全;著力推進(jìn)綠色制造進(jìn)程，強(qiáng)化可循環(huán)利用材料在紡織服裝產(chǎn)品上的運(yùn)用，在一定程度上避免因環(huán)保、安全及其帶來的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

（二）著力拓展國內(nèi)紡織服裝消費(fèi)市場。在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦未見明顯緩解和因新冠肺炎疫情帶來的市場需求持續(xù)疲軟的背景下，以及考慮到紡織服裝業(yè)生產(chǎn)力布局逐步轉(zhuǎn)向終端消費(fèi)市場的趨勢，我國紡織服裝業(yè)未來一段時(shí)間要著力拓展國內(nèi)紡織服裝消費(fèi)市場，從主要為世界制造轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獮閲酥圃臁?/p>

一是緊跟消費(fèi)升級趨勢，加大新興熱點(diǎn)領(lǐng)域投入。隨著國內(nèi)人民生活水平的提高以及新一代消費(fèi)群體消費(fèi)理念的改變，品質(zhì)化、個(gè)性化、定制化消費(fèi)成為新潮流，健康、時(shí)尚、科技等成為紡織服裝產(chǎn)品的主打概念，相關(guān)企業(yè)應(yīng)加大對運(yùn)動(dòng)健身服飾、時(shí)尚服裝服飾品牌的投入，并在產(chǎn)品中植入更多科技元素，以此提高市場占有率。與此同時(shí)，隨著國內(nèi)消費(fèi)者對掌握信息的途徑更為豐富、消費(fèi)行為更加成熟精明，消費(fèi)品價(jià)格信息將變得更加透明，大眾群體的高性價(jià)比需求成為長期發(fā)展趨勢。為此，紡織服裝從業(yè)者要把產(chǎn)品開發(fā)和營銷重點(diǎn)放在高性價(jià)比產(chǎn)品上來，從而在短期內(nèi)迅速積累人氣，搶占細(xì)分領(lǐng)域市場。

二是創(chuàng)新營銷模式，強(qiáng)化與消費(fèi)者的直接聯(lián)系。一方面，紡織服裝制造企業(yè)要加強(qiáng)與電商平臺的合作，探索C2M模式，將自身供應(yīng)鏈直接與消費(fèi)者有效銜接，做好線上和線下的融合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造對市場需求的快速響應(yīng);另一方面，要注重社交媒體、移動(dòng)消費(fèi)給產(chǎn)品營銷模式帶來的變革影響，通過各類社交平臺針對特定人群發(fā)布內(nèi)容，深度挖掘產(chǎn)品定位、場景體驗(yàn)、穿搭用途，塑造和提升產(chǎn)品價(jià)值。此外，要注重優(yōu)化購物中心、專營店等實(shí)體店鋪網(wǎng)絡(luò)，在中小型新潮商業(yè)區(qū)、創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、生活社區(qū)等區(qū)域培育社區(qū)銷售業(yè)態(tài)，為消費(fèi)者提供店內(nèi)體驗(yàn)及本土化產(chǎn)品組合。

（三）以高水平開放鞏固中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)在全球供應(yīng)鏈中的地位。在這方面應(yīng)主要做好以下幾方面的工作：

一是做好“一帶一路”沿線市場開拓和產(chǎn)業(yè)投資。隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中國與沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易一體化仍有改進(jìn)和提升的空間，這將為我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)開拓非美國市場的出口潛力提供機(jī)遇。為此，一方面要依托新一代信息技術(shù)和跨境電子商務(wù)平臺，將傳統(tǒng)紡織服裝貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字紡織服裝貿(mào)易，促進(jìn)更多紡織服裝成品開拓非洲、東盟國家和地區(qū)的市場;另一方面，要統(tǒng)籌和引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)加大對越南、老撾、柬埔寨、緬甸、巴基斯坦等國家的紡織服裝業(yè)投資，加大對相關(guān)國家的紡織服裝中間品出口，促進(jìn)中國與上述國家和地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈之間的貿(mào)易往來與合作。

二是抓住區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）啟動(dòng)的機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大高端、高附加值產(chǎn)品的市場占有率。按照相關(guān)國家的共同聲明，RCEP預(yù)期于2020年正式簽署。RCEP的啟動(dòng)雖然在短期內(nèi)對中國紡織服裝業(yè)的出口會帶來一定影響，但從長期來看，中國企業(yè)可以利用自貿(mào)區(qū)關(guān)稅優(yōu)惠來開拓亞太市場，還可以推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)“走出去，在海外科學(xué)合理地投資，充分發(fā)揮自身規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，有效規(guī)避我國在原材料價(jià)格、勞動(dòng)力成本、貿(mào)易技術(shù)壁壘等方面的劣勢。特別是通過RCEP倒逼紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大高端、高附加值產(chǎn)品的市場占有率。

三是穩(wěn)住國內(nèi)相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建更具國際競爭力的區(qū)域性紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈集群。當(dāng)前，我國紡織服裝業(yè)在東部地市和部分中部地市形成了一批特色產(chǎn)業(yè)集群 〔13 〕，并在逐步向河南、安徽、江西等中部地區(qū)以及部分西部地區(qū)轉(zhuǎn)移 〔14 〕，且全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)趨勢漸強(qiáng)。麥肯錫研究表明，此次新冠肺炎疫情雖然在一定程度上影響了中國紡織服裝業(yè)的出口，但卻減緩了相關(guān)產(chǎn)業(yè)從中國外遷的趨勢，這是因?yàn)槲覈哂休^為完善的產(chǎn)業(yè)鏈以及強(qiáng)大的資源整合能力，使得原材料、勞動(dòng)力等產(chǎn)業(yè)要素的獲取更加不易受到干擾，并能實(shí)現(xiàn)更好的成本管控，這對于國際紡織服裝企業(yè)度過新冠肺炎疫情帶來的行業(yè)寒冬非常重要。

綜上所述，按照黨的十九大報(bào)告明確提出的“促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群”要求，下一步我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)應(yīng)將構(gòu)建具有國際競爭力的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈集群作為重點(diǎn)，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展共同體。為此，一是面對日益嚴(yán)峻的國際貿(mào)易以及不斷擴(kuò)大的產(chǎn)業(yè)外遷風(fēng)險(xiǎn)，我國必須要充分挖掘和釋放內(nèi)需市場潛力，避免以國內(nèi)市場為主導(dǎo)以及部分外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)需企業(yè)最終因內(nèi)需不足而發(fā)生產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移或者生產(chǎn)線裁撤，從而影響到我國紡織服裝業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性;二是推動(dòng)我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上大中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)與融通，形成專業(yè)分工體系和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)系統(tǒng);三是要按照市場規(guī)律進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，穩(wěn)妥推進(jìn)市場主體出清，加大國際先進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目和人才引進(jìn)力度，在廣東、福建、浙江、江蘇、山東等地打造一批具有國際競爭力的區(qū)域性紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈集群，為鞏固中國紡織服裝業(yè)在全球供應(yīng)鏈的地位提供重要支撐。

（四）探索形成以文化為引領(lǐng)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量”。因此，新形勢下我國紡織服裝業(yè)要以民族特色文化和流行時(shí)尚文化作為行業(yè)未來發(fā)展的個(gè)性標(biāo)簽，促進(jìn)紡織工藝與文化創(chuàng)意的深度融合。要積極開展傳統(tǒng)文化元素的發(fā)掘與研究，實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在行業(yè)的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展;研究發(fā)布從色彩、纖維、面料到服裝、家用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)品的流行趨勢，打造全產(chǎn)業(yè)鏈的“大時(shí)尚”，在時(shí)尚領(lǐng)域體現(xiàn)中國精神、講述中國故事、發(fā)出中國聲音，提升紡織服裝業(yè)的綜合價(jià)值和國際影響力。

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