本報記者 許海林
美國舉行大選以來,圍繞中美關(guān)系的議論持續(xù)升溫。兩國關(guān)系未來會是怎樣走向?什么樣的中美關(guān)系對兩國乃至世界最有益?庫恩基金會主席羅伯特·庫恩向《環(huán)球時報》記者分享了他的見解。庫恩是美國知名中國問題專家,也是“中國改革友誼獎?wù)隆鲍@得者。
“2020年對美國來說不是個好年頭,我們已準(zhǔn)備好讓其成為歷史?!睅於鲗Α董h(huán)球時報》記者表示,大選前,他曾在一篇文章中寫道:“美國人都在等著疫苗面世,等著大選。”在他看來,美國在疫情初期的應(yīng)對并不理想,國內(nèi)政治極化和特朗普總統(tǒng)對連任的偏執(zhí),導(dǎo)致一系列政策錯誤地把保護經(jīng)濟置于民眾的健康之上。
盡管選后波折不斷,拜登上臺基本已成定局。庫恩認(rèn)為,中間派的當(dāng)選總統(tǒng)拜登不會走極端,不會被民主黨內(nèi)的極左勢力所操控,執(zhí)政團隊人選也證明了這一點。拜登所選之人既有專業(yè)性,又經(jīng)驗十足。此外,拜登注重平衡性及族裔、性別的多樣性。他還向沒給他投票的人伸出橄欖枝,這是一個積極信號。
不過,很多媒體和觀察家認(rèn)為,任期將盡的特朗普政府開啟了“最后的瘋狂”,尤其是在對華問題上。美國前國務(wù)卿基辛格也呼吁拜登盡快重啟美中關(guān)系。那么,拜登在重置中美關(guān)系這個議題上還有多少操作空間?對此,庫恩承認(rèn),拜登新政府受到多數(shù)美國人支持,但并沒有獲得壓倒性的票數(shù)。“美國仍處在分裂之中,沒人期待美國對華態(tài)度或政策會急轉(zhuǎn)彎。現(xiàn)在,美國上下普遍接受中國是競爭對手和挑戰(zhàn)者的說法,甚至有人認(rèn)為中國是潛在的敵人?!?/p>
庫恩對此現(xiàn)狀深感遺憾。他認(rèn)為,盡管美國兩黨長期、持續(xù)爭斗,對華問題上的消極、二元對立視角卻在事實上成了它們?yōu)閿?shù)不多的共識之一。民主黨人對特朗普諸多反復(fù)無常的戰(zhàn)略和錯誤政策(比如高關(guān)稅等)頗有意見,他們唯一贊同特朗普的地方是對華強硬。
庫恩說,美國對華態(tài)度劇變的原因微妙而復(fù)雜,過于簡單化的假設(shè)和猜測對尋找出路并無助益。拜登及其團隊對外的優(yōu)先目標(biāo)是修復(fù)和傳統(tǒng)盟友的關(guān)系,并嘗試去重啟美中關(guān)系,但在處理對華關(guān)系時不會求快。一方面,這與他本人的風(fēng)格和個性有關(guān),另一個原因則是拜登在競選中被批“對華軟弱”。特朗普聲稱,在拜登治下,“中國會擁有美國”。
庫恩相信,隨著時間的推移,拜登會在部分共同關(guān)切問題上(比如氣候變化、疫情防控等)加強與中國的互動。此外,拜登會重新考慮影響美中經(jīng)濟聯(lián)系的高關(guān)稅問題?!暗苓z憾,美中關(guān)系不會回到過去田園詩般的日子了?!?/p>
實際上,很多觀察家也認(rèn)為,拜登的對華政策不會很快有大的變化,他們甚至呼吁人們做好中美關(guān)系因?qū)辜觿《掷m(xù)緊張的準(zhǔn)備。庫恩坦言,美中無論是和是斗,都攸關(guān)整個世界的和平與繁榮。也正因兩國的關(guān)系太過重要,以至于系統(tǒng)性的問題難以被掩蓋和忽視。所以,兩國應(yīng)坦誠面對,讓對方真正了解和接受自己所想。
“美國應(yīng)當(dāng)注意避開在中國的核心利益問題上挑戰(zhàn)中國,尤其是關(guān)乎中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和臺灣問題的領(lǐng)域?!睅於髡J(rèn)為,對中國來說,最大的挑戰(zhàn)是如何減少別國對中國崛起的擔(dān)憂。在他看來,美中關(guān)系有好壞兩種場景:壞場景是,美中關(guān)系不斷自由落體,直到雙方發(fā)生流血沖突;好場景是,隨著美國大選塵埃落定,重置美中關(guān)系的機會之窗隨之打開,盡管這一機遇期比以往要短,而且雙方的分歧也會比以前更大。
庫恩表示,美中關(guān)系向好發(fā)展并非不可能,但需要雙方明確地劃好紅線,尤其是在(但不限于)臺灣問題、南海問題、知識產(chǎn)權(quán)保護等敏感領(lǐng)域,達(dá)成雙方都認(rèn)可的交往規(guī)則?!皼]有什么能比美中之間真正合作更能讓兩國人民以及全世界人民獲益。很期待看到雙方重拾和重視這樣的智慧?!薄?/p>