文｜豐寧滿族自治縣公路管理站 侯鳳林

0 引言

高速公路在使用的過程中因?yàn)轲B(yǎng)護(hù)維修不及時(shí)導(dǎo)致高速公路在運(yùn)行時(shí)存在問題，所以要加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修力度。在高速公路養(yǎng)護(hù)維修時(shí)要堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，從而保證高速公路運(yùn)行質(zhì)量，使高速公路使用壽命得到提高。

1 高速公路養(yǎng)護(hù)管理的意義

高速公路養(yǎng)護(hù)管理是指利用管理和評(píng)測(cè)，通過專業(yè)化機(jī)械施工設(shè)備實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)單位的設(shè)置，利用科學(xué)且先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)手段對(duì)公路設(shè)施與路面開展維護(hù)保養(yǎng)，并且能夠降低養(yǎng)護(hù)成本，使公路全面養(yǎng)護(hù)的施工技術(shù)，通過最低養(yǎng)護(hù)成本對(duì)公路路面和設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，使公路路面使用壽命得到延長(zhǎng)。對(duì)高速公路開展完善科學(xué)的養(yǎng)護(hù)公路能夠保證公路具有良好的交通運(yùn)輸能力，定期評(píng)估高速公路使用情況和服務(wù)能力，根據(jù)公路實(shí)際情況開展維護(hù)和保養(yǎng)，保證道路通暢，為人們提供行駛舒適的路面環(huán)境。

嚴(yán)格開展公路路面損害防治工作，對(duì)路面損害進(jìn)行完善，保證公路路面和設(shè)施使用年限，通過強(qiáng)化管理使高速公路路面和設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)期限得到延緩。利用嚴(yán)格管理使公路路面因?yàn)楸Ｗo(hù)不力導(dǎo)致用戶使用時(shí)所出現(xiàn)的幾率得到降低，還要定期開展公路調(diào)研，如果發(fā)現(xiàn)道路在設(shè)計(jì)過程中所存在的問題要及時(shí)補(bǔ)救，從而創(chuàng)建完善且高效的高速公路監(jiān)督檢查服務(wù)體系。

2 高速公路的維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理措施

2.1 河北某高速公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀

從成立河北高速公路管理處后，都是利用高管處養(yǎng)護(hù)科統(tǒng)一管理實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理，并且實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的編制，制定針對(duì)性的管理制度與方法，定期檢查管理與養(yǎng)護(hù)的情況，分處養(yǎng)護(hù)科實(shí)現(xiàn)小修保養(yǎng)計(jì)劃的制定和實(shí)施。但是，此管理模式在使用過程中存在一定問題，比如基層分散、并且監(jiān)管過程實(shí)施比較困難，工作集中量比較大。

養(yǎng)護(hù)工區(qū)包括設(shè)施設(shè)備維護(hù)、養(yǎng)護(hù)管理工區(qū)、應(yīng)急清障中隊(duì)，開展主任負(fù)責(zé)制度。養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域工程、站區(qū)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)；分處養(yǎng)護(hù)科對(duì)道路進(jìn)行巡查，對(duì)養(yǎng)護(hù)缺陷進(jìn)行調(diào)查，每個(gè)月3日之前對(duì)養(yǎng)護(hù)工區(qū)報(bào)告小修計(jì)劃，明確主要工程量、工藝、安全措施與施工時(shí)限等；養(yǎng)護(hù)區(qū)要重視小修的抽查控制，以此及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，利用通報(bào)方式全面糾正。圖1為養(yǎng)護(hù)管理組織框架。

圖1 養(yǎng)護(hù)管理組織框架

從創(chuàng)建簽發(fā)開工令后，養(yǎng)護(hù)工區(qū)要能夠履行業(yè)主日常管理職責(zé)，也就是實(shí)施項(xiàng)目中第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度進(jìn)行實(shí)施，對(duì)工程實(shí)施過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、管理、安全的職能進(jìn)行履行，實(shí)現(xiàn)沿線政府、路政、交警等項(xiàng)目施工外部環(huán)境的協(xié)調(diào)。承包人與監(jiān)理要根據(jù)國(guó)家規(guī)范與規(guī)程對(duì)自己職責(zé)進(jìn)行履行，從而保證抽檢的頻率與精準(zhǔn)度。

2.2 高速公路養(yǎng)護(hù)中的問題

2.1.1 信息管理水平低

在高速公路維護(hù)養(yǎng)護(hù)管理過程中，要加強(qiáng)公路管理。另外，還要加強(qiáng)工作人員和設(shè)備維修的管理，從而促進(jìn)高速公路可持續(xù)發(fā)展。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在高速公路管理時(shí)的管理方式粗放，比如在對(duì)材料采購(gòu)或者生產(chǎn)處理過程中，都是使用人工方式，缺少統(tǒng)一化的管理規(guī)章制度，信息化管理水平比較低，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)工作都是使用人工方式推進(jìn)，使工作人員管理難度得到增加，還降低了管理水平。

2.1.2 缺乏思想重視

在高速公路維修養(yǎng)護(hù)過程中，發(fā)現(xiàn)大部分建設(shè)單位都比較重視高速公路建設(shè)的過程中，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)維修工作造成了忽視。所以，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)維修工作水平降低。并且管理人員缺乏專業(yè)管理知識(shí)，忽略高速公路養(yǎng)護(hù)維修工作，相應(yīng)的規(guī)章制度也需要進(jìn)一步的完善。在我國(guó)高速公路建設(shè)規(guī)模不斷發(fā)展的過程中，相應(yīng)部門要使高速公路養(yǎng)護(hù)維修工作得到加強(qiáng)，從而促進(jìn)公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

2.1.3 欠缺內(nèi)部體制

因?yàn)楦咚俟肪S修養(yǎng)護(hù)工作涉及多部門，部門和部門關(guān)系比較復(fù)雜，很多部門具有工作交叉的問題，對(duì)工作人員在高速公路養(yǎng)護(hù)維修中的積極性造成打擊。另外，使高速公路養(yǎng)護(hù)維修質(zhì)量與效率得到降低。我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)維修工作技術(shù)比較落后，在實(shí)際管理過程中出現(xiàn)大量缺陷，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)維修管理內(nèi)容比較混亂，各標(biāo)準(zhǔn)無法有效統(tǒng)一。

2.3 高速公路養(yǎng)護(hù)管理措施

2.3.1 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

高速公路維修養(yǎng)護(hù)管理問題也就是人的問題，要想使此問題得到解決，就要使施工人員安全意識(shí)得到加強(qiáng)，使其安全技術(shù)素質(zhì)得到提高，對(duì)其開展安全教育培訓(xùn)，從技術(shù)、思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)方面提高安全保障。因?yàn)楦咚俟犯脑炫c保養(yǎng)施工企業(yè)人員的構(gòu)成比較復(fù)雜，所以要全面開展安全教育培訓(xùn)，還要求培訓(xùn)具有針對(duì)性。首先，做好企業(yè)負(fù)責(zé)人與專兼職安全生產(chǎn)管理人員安全教育培訓(xùn)，其具備表率帶頭的作用；其次，重視特殊崗位工作人員安全教育培訓(xùn)。高速公路維修養(yǎng)護(hù)過程中存在特殊工作崗位，具有較大的危險(xiǎn)系數(shù)，也是安全隱患多發(fā)地。所以要對(duì)其開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與文化教育，并且加強(qiáng)安全教育，定期考核、考察，如果有需求還要對(duì)人員進(jìn)行調(diào)整；最后，使一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育得到加強(qiáng)，此為培訓(xùn)教育重點(diǎn)。要求熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度與操作規(guī)程；掌握崗位工作中的危險(xiǎn)因素和預(yù)防、應(yīng)急措施；掌握崗位安全操作技能與生產(chǎn)知識(shí)。

施工企業(yè)人員在開展安全教育培訓(xùn)過程中，要掌握日常培訓(xùn)、日常培訓(xùn)與繼續(xù)培訓(xùn)的時(shí)段。入場(chǎng)培訓(xùn)安排人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)通過班組、項(xiàng)目部與公司的三級(jí)培訓(xùn)，并且保證必要學(xué)時(shí)。日常培訓(xùn)是在工程施工安全過程貫穿的安全教育培訓(xùn)，具有多樣化的形式。繼續(xù)培訓(xùn)是基于國(guó)家規(guī)定，全部職工每年都要接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育。

2.3.2 專業(yè)化養(yǎng)護(hù)

在高速公路不斷發(fā)展的過程中，要求養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的科學(xué)化、現(xiàn)代化水平能夠得到提高，從而創(chuàng)建較強(qiáng)機(jī)動(dòng)能力、良好人員素質(zhì)、大服務(wù)范圍并且作業(yè)效率高的機(jī)械化專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。以河北某高速公路實(shí)際養(yǎng)護(hù)維修的情況，創(chuàng)建良好運(yùn)行管理模式。高速公路養(yǎng)護(hù)公司對(duì)高速公路進(jìn)行服務(wù)，主要內(nèi)容就是養(yǎng)護(hù)，對(duì)公路在運(yùn)行過程中的通暢性進(jìn)行保證?；讵?dú)立核算實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)，并且實(shí)現(xiàn)合理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置，從而保證順利開展機(jī)械養(yǎng)護(hù)作業(yè)，所以，在人員選擇配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面全面滿足實(shí)際需求，要求管理人員與技術(shù)人員都能夠一職多能、一專多職，并且朝著自動(dòng)辦公化的方向發(fā)展。圖2為公路專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。

2.3.3 定期進(jìn)行檢測(cè)

首先，對(duì)管段中橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)性的收集，實(shí)現(xiàn)橋梁數(shù)據(jù)庫的上報(bào)，從而能夠?yàn)闃蛄吼B(yǎng)護(hù)維護(hù)管理提供依據(jù)。全面檢查橋梁損壞程度和實(shí)際的承載力，對(duì)橋梁受損情況全面評(píng)估保證高速公路安全性和通暢性。其次，掌握高速公路路面使用情況，并且進(jìn)行跟蹤管理。全面檢測(cè)路面的構(gòu)造深度、車轍深度、彎沉。通過上述基礎(chǔ)性工作，提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理的效率。

2.3.4 科學(xué)化養(yǎng)護(hù)管理

公路在運(yùn)行過程中承受較大的交通負(fù)荷，而且路況持續(xù)變化，提高了養(yǎng)護(hù)作業(yè)的多樣化，所以要堅(jiān)持規(guī)范化、科學(xué)化的道路。使施工過程中質(zhì)量監(jiān)督與檢查工作得到加強(qiáng)，根據(jù)相應(yīng)規(guī)范實(shí)現(xiàn)工程驗(yàn)收，使養(yǎng)護(hù)工程能夠滿足公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，保證公路服務(wù)水平和運(yùn)營(yíng)水平。養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化是將科學(xué)手段與態(tài)度作為基礎(chǔ)，根據(jù)科學(xué)決策對(duì)養(yǎng)護(hù)對(duì)策措施進(jìn)行確定，包括實(shí)際路況、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等，避免出現(xiàn)主觀臆斷的決策。圖3為公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。

2.3.5 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)械化對(duì)策

在公路現(xiàn)代化管路過程中的重點(diǎn)為養(yǎng)護(hù)機(jī)械化，能夠提高服務(wù)水平。所以，要抓住我國(guó)公路現(xiàn)代化發(fā)展機(jī)遇，使養(yǎng)護(hù)作業(yè)更加的機(jī)械化、專業(yè)化，從而進(jìn)一步的提高公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備率與配套率。

2.3.6 全面化養(yǎng)護(hù)

高速公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象包括橋涵、道路、隧道等，還包括其他通信、監(jiān)控、綠化、照明等建筑設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施。此設(shè)施養(yǎng)護(hù)與管理包括園林、建筑、路橋、計(jì)算機(jī)等多專業(yè)，構(gòu)成相互聯(lián)系且內(nèi)容廣泛的綜合養(yǎng)護(hù)體系工程。圖4為公路全面化養(yǎng)護(hù)。

3 結(jié)束語

在高速公路網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展過程中，要重視高速公路運(yùn)營(yíng)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并且針對(duì)性的解決。另外，還要重視高速公路養(yǎng)護(hù)與管理工作，提高公路管理與養(yǎng)護(hù)水平。促進(jìn)高速公路的發(fā)展，避免因?yàn)榈燃?jí)高、質(zhì)量好就放松養(yǎng)護(hù)管理。通過本文研究表明，只有實(shí)現(xiàn)高速公路科學(xué)化的養(yǎng)護(hù)管理，才能夠使高速公路運(yùn)行質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步的提高。

圖2 公路專業(yè)化養(yǎng)護(hù)

圖3 公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)

圖4 公路全面化養(yǎng)護(hù)