陳岳斌
(岳西縣疾病預防控制中心,安徽 安慶)
醫(yī)院的黨風廉政建設對醫(yī)院長遠穩(wěn)步發(fā)展意義巨大,能夠有效促進醫(yī)療事業(yè)整體發(fā)展。新時期發(fā)展背景下,正確的政治思想引導對我國各個企事業(yè)單位的發(fā)展意義重大[1]。政工科在公立醫(yī)院中的主要職能是進行思想政治管理,增強組織成員的歸屬感、凝聚力。新時期的醫(yī)療行業(yè),需要在黨的思想引導下進步和發(fā)展[2]。加強思想政治工作不僅能促進醫(yī)院廉政建設,也能增強醫(yī)院工作的有序性,調(diào)動員工的工作積極性。將廉政建設落實到醫(yī)療事業(yè)發(fā)展中,促使醫(yī)院的規(guī)劃和目標緊跟新時期的步伐,是社會和群眾的要求。醫(yī)院的發(fā)展需要貫徹落實黨的廉政作風,加強醫(yī)廉建設有助于醫(yī)療事業(yè)在現(xiàn)代社會中的發(fā)展與進步。
黨風廉政建設的強化有利于更好地落實醫(yī)院服務性的工作原則,體現(xiàn)了新時期從嚴治黨的要求,通過醫(yī)院的政治思想建設,打下良好的紀律、作風和制度基礎[3]。黨風廉政建設也是杜絕醫(yī)院腐敗行為,對腐敗作斗爭的主要要求,醫(yī)院的廉政建設能夠保證各項制度的落實,切實做好醫(yī)院的本職工作。
醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展需要政工工作的支持與管理,提高醫(yī)院廉政建設可以保障醫(yī)療行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[4]。近幾年有新聞報道,醫(yī)療行業(yè)存在收受紅包、購銷賄賂等問題,這樣的不正之風嚴重影響了醫(yī)院在社會中的形象,拉低了衛(wèi)生行業(yè)的整體形象問題。為了維持醫(yī)院正常健康運轉(zhuǎn),獲得社會的信任,治理整頓醫(yī)療行業(yè)中的不良現(xiàn)象,加強廉政建設能夠改善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象,具有必要性。
黨風廉政建設是黨組織建設的必經(jīng)之路,在公立醫(yī)院現(xiàn)代化建設中,也是管理制度水平提升、醫(yī)院和諧長遠發(fā)展、權責均衡治理體系建設的必然要求。在新時期發(fā)展下,醫(yī)院的廉政建設能夠促進我國醫(yī)療行業(yè)的良好發(fā)展,提高社會對醫(yī)療服務的認可度,促進醫(yī)院真實、有效地服務于社會[5]。醫(yī)院廉政建設工作主要內(nèi)容為堅持黨的領導,加強醫(yī)院各科人員的思想教育,提高院內(nèi)廉潔程度。使各部門認識到廉政建設對醫(yī)院工作的積極影響,幫助增強集體廉潔觀念。
政工科的黨政建設工作,對醫(yī)院在新時期背景下的長遠發(fā)展具有積極意義。當前醫(yī)院廉政建設工作受阻,醫(yī)廉建設未真正起到實際作用的主要原因之一是醫(yī)院各級人員對醫(yī)廉建設的認識存在誤區(qū),廉政建設的落實程度不足[6]。醫(yī)院管理者對加強廉政工作的重視程度不高,醫(yī)院廉政建設的落實力度不足,趨于表面化。醫(yī)院內(nèi)部人員對政工工作的配合程度不高,對廉政建設存在誤解,政工工作開展存在一定難度。醫(yī)院管理對廉政建設重視程度不足,發(fā)展重點仍然放在醫(yī)療業(yè)務的提升、醫(yī)院科研工作中。
醫(yī)院的廉政建設具有較強的系統(tǒng)性,許多公立醫(yī)院雖然逐漸認識到了廉政建設的重要性,但相關制度建設不夠完善,內(nèi)容不夠豐富,廉政制度的落實、監(jiān)管力度還不足??傮w來說,醫(yī)院廉政建設還存在許多漏洞,需要更為科學的設計。醫(yī)院的廉政教育活動有著形式主義的意思,廉潔思想不一定真實扎根于醫(yī)護人員的工作當中[7]。醫(yī)院工作人員的自律意識并未通過廉政教育活動而明顯提高。廉政建設涉及思想道德教育、防范控制、監(jiān)管以及獎懲制度等方面的各項具體工作,涉及到患者、家屬等各方人員,需要建立系統(tǒng)、科學的運行體系。
我國衛(wèi)生計生委制定了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見》,指出了醫(yī)院應該落實廉政建設的主體責任。在醫(yī)院的實際運行當中,推諉現(xiàn)象較為嚴重,廉潔監(jiān)管工作的力度不足,廉潔工作套用文件內(nèi)容居多,很少聯(lián)系醫(yī)院現(xiàn)狀和發(fā)展實際。多重管理容易出現(xiàn)管理沒有針對性、責任推諉的現(xiàn)象,造成管理沖突、工作混亂的狀況,這也導致醫(yī)院廉政建設止步不前。醫(yī)療行業(yè)的行風建設由衛(wèi)生部管理,但公立醫(yī)院內(nèi)部的廉政建設和制度落實應該由醫(yī)院領導者和內(nèi)部監(jiān)督工作的管理。
黨的十九大召開后,針對治黨廉政問題提出了新的發(fā)展理念[8]。對社會各企事業(yè)單位提出了期望。醫(yī)院的政工工作需要順應時代要求,首先應該剔除陳舊觀念,轉(zhuǎn)變對廉政建設的認識。正確理解醫(yī)院發(fā)展中的政工工作意義,了解廉政建設是從內(nèi)至外的思想管理,堅持黨的領導,堅持正確思想。在新時期下,醫(yī)院應該重視黨風廉政建設,促進現(xiàn)代社會的良好作風。提高醫(yī)院各部門人員對廉政建設的重視程度,首先應該加強廉政意識,正確認識廉政建設的意義。醫(yī)院的工作人員是廉政建設的直接管理對象,廉政工作開展的有效性與醫(yī)院人員素質(zhì)密不可分[9]。因此,應該計劃組織廉政思想培訓,加強政治思想學習。保證醫(yī)院各級人員思想意識正確,工作態(tài)度端正。通過培訓教育幫助醫(yī)護人員樹立正確的觀念,做到廉潔從醫(yī)的基本準則,加強法律法規(guī)、道德修養(yǎng)和職業(yè)操守的學習。
醫(yī)院廉政建設制度的形成,首先,要體現(xiàn)醫(yī)廉文化的核心價值觀,廉政建設應該具體以“務實、為民、清廉”思想展開,將醫(yī)院廉政建設文化深入到各部門,從思想文化上營造廉政氛圍[10]。其次,為了控制腐敗行為,還需要依靠制度的管理,分析醫(yī)院的決策和落實流程,完善廉政建設制度,強化重要環(huán)節(jié),剔除冗雜重復環(huán)節(jié),提高制度落實的效率。加強重點人員和崗位的制度完善,讓醫(yī)院的廉政建設有制度可循。
除了完善健全的醫(yī)院廉政制度,還需要對制度的落實情況進行監(jiān)管督促。為了切實做到將“權力關進制度的籠子里”,全面抵制醫(yī)院腐敗現(xiàn)象,需要監(jiān)管約束,將監(jiān)督全面覆蓋于醫(yī)院運作之中。將醫(yī)院的權力與責任相統(tǒng)一,在院中設立專門的監(jiān)管小組,使權力在制度中運行,制度在監(jiān)管下落實,保障醫(yī)院廉政建設在陽光下進行。
醫(yī)院工作人員的廉潔程度體現(xiàn)了整個醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的形象,決定著群眾對醫(yī)療行業(yè)的信任度。醫(yī)院的廉政建設能夠提高醫(yī)院服務群眾的水平,醫(yī)院在廉政建設方面,應該創(chuàng)新性建設新制度、學習新思想、做出新舉動,根據(jù)時代要求加強廉政建設,與時俱進。新時期下,醫(yī)院工作人員應該積極學習新思想,提高自身素質(zhì)。在黨的思想帶領下,醫(yī)院應該做好各項工作,提升廉潔程度和服務水平。醫(yī)院廉政建設需要結(jié)合當前行業(yè)特點,了解社會群眾對醫(yī)療行業(yè)的期望和需求。醫(yī)院通過創(chuàng)新醫(yī)廉制度,更好地培養(yǎng)、管理院內(nèi)優(yōu)秀人才,推動醫(yī)院順應時代發(fā)展,不忘初心,砥礪前行。